Всемирная встреча на высшем уровне
по вопросам информационного общества
«Декларация вещателей»
Будучи убежденными в ключевой роли общественного и частного телерадиовещания, включая цифровое и усовершенствованное телерадиовещание в будущем годы, в создании такого информационного общества, в которое включаются и могут участвовать все граждане;
Подчеркивая приверженность и вклад телерадиовещателей в такие основополагающие ценности как свобода слова, доступ к информации, плюрализм СМИ и культурное многообразие;
Полагая, что информационному обществу следует основываться на принципах, заложенных Всеобщей Декларацией Прав Человека и, особенно в ст. 19, касающейся основного права на свободу слова;
Международный Союз Телерадиовещателей (WBU), включающий региональные союзы телерадиовещателей, представляющих ведущие радио и телевизионные организации по всему миру, ниже договорились о следующих принципах и целях:
1. Коммуникационные технологии продолжают играть важную
роль и являются механизмом обеспечения информации и содержания.
По определению сам термин «информационное общество» говорит о важности информации и содержания для общества. СМИ должны также предполагать понимание, терпимость, уважение и межкультурное обогащение.
2. Следует уважать и способствовать развитию свободы слова,
свободы и плюрализма СМИ, а также культурного многообразия.
Свобода слова, плюрализм и культурное многообразие представляют основополагающие ценности и цели, на которые должна опираться система СМИ и информационное общество в целом, и не только в контексте глобализации.
3. Электронные СМИ играют жизненно важную роль в информационном обществе.
СМИ играют жизненно важную роль в производстве, сборе и распространении продукции качественного содержания в рамках информационного общества. Вещание, адресованное отдельным лицам, имеет свои пределы. Так, вещание, адресованное широкому кругу лиц, продолжает оставаться наиболее важным среди прочего, в частности, для отбора и толкования информации, а также размещения ее в надлежащем контексте, кроме того, оно служит основой для обмена информацией и идеями.
Независимые телерадиовещательные компании на национальном и региональном уровне играют важную роль в обеспечении беспристрастной информацией, гарантируют многообразие мнений СМИ и способствуют культурному многообразию, особенно через продвижение местной/региональной культурной и аудиовизуальной продукции, используя различные технические возможности, предложенные информационным обществом.
В этой связи во многих странах независимое общественное телерадиовещание несет особую ответственность. Дистанцированное от политического и экономического давления, оно обеспечивает доступ к информации, знаниям, культуре и развлечениям для всех граждан, включая группы уязвимых граждан и меньшинства, и является движущей силой для создания общей «ткани» внутреннего вещания.
Коммерческое телерадиовещание, финансируемое за счет рекламы или путем подписки, способствует осуществлению ключевых политических целей, таких как производство программ оригинального и разнообразного содержания, а также сохранения плюрализма источников информации. Наряду с этим важную роль могут также играть и иные формы законно созданных некоммерческих СМИ, вещающих на местные сообщества и обслуживающих женщин, молодежь, коренное население, детей и группы меньшинств
4. Телевидение и радио играют решающую роль в обеспечении социальной однородности и развития в мире цифрового вещания.
Будущее не только за Интернетом. Предоставляя в равной степени информационные и развлекательные программы всем слоям общества, радио и телевидение тесно связали ежедневную жизнь каждого, они сохраняют свой незаменимый уровень присутствия, существующий во многих странах фактически в каждом доме. Телерадиовещание обладает огромными цифровыми возможностями, например, через распространение программ мультимедийного содержания.
Традиционное радио и телевидение будут продолжать оставаться наиболее эффективным способом получения высококачественной информации, особенно в развивающихся странах в здравоохранении и образовании, борьбе с неграмотностью, в обсуждении вопросов, представляющих всеобщий интерес, а также способствующих продвижению культуры мирного сосуществования. Эти СМИ должны укрепляться для того, чтобы быть доступными всем. Более того, бедные слои населения, а также население провинции не могут стать частью «электронного поколения» без значительного улучшения их условий жизни.
5. Информация должна оставаться доступной каждому.
Доступ к информации относится к основным правам человека. Поэтому прием телерадиопрограмм должен оставаться доступным для граждан, а телерадиовещатели должны иметь доступ к событиям, освещение которых представляет интерес для общества. Новые возможности телерадиовещания, предложенные в информационную эпоху, должны служить целям всех слоев общества. Важным средством достижения этой цели является свободное вещание, особенно имеющее всемирный охват. Если новые электронные СМИ призваны достигнуть этой же цели, то существенную роль в этом будут играть доступные и взаимосвязанные радиовещательные установки.
World Summit on the Information Society
Broadcasters' Declaration
Convinced of the key role of public and private broadcasting, including digital and enhanced broadcasting in the years ahead, in bringing about an information society in which all citizens are included and can participate,
Stressing broadcasters' commitment and contribution to such fundamental values as freedom of expression, access to information, media pluralism and cultural diversity,
Believing that the information society should be founded on the principles enshrined in the Universal Declaration of Human Rights, and in particular Article 19, on the fundamental right to freedom of expression,
The World Broadcasting Unions (WBU), comprising regional Broadcasting Unions representing the leading radio and television organizations throughout the world, hereby put forward the following principles and objectives:
1. Communications technology is not an end in itself; it is a vehicle for the provision of information and content
By definition, the term "information society" refers to the importance of information and content for the public. Communication should also involve understanding, tolerance, respect and inter-cultural enrichment.
2. Freedom of expression, freedom and pluralism of the media and cultural diversity should be respected and promoted
Freedom of expression, pluralism and cultural diversity are fundamental values and objectives which should underpin the media system and the information society as a whole, not least in the context of globalization.
3. The electronic media have a vital role to play in the information society
The media have a vital role in producing, gathering and distributing quality content within the information society. Individual communication has its limits. Communication to the general public will continue to be essential for, inter alia, selecting and interpreting information and placing it in its proper context, and to serve as a platform for the exchange of information and ideas.
Independent broadcasting services at the national and regional levels play a major role in providing unbiased information, safeguarding media pluralism and contributing to cultural diversity, particularly through the promotion of local/regional culture and audiovisual production, making full use of the various technical means offered by the information society.
In many parts of the world, independent public service broadcasting has a special responsibility in this regard. Distanced from political and economic pressures, it has the role of ensuring access to information, knowledge, culture and entertainment for all citizens, including vulnerable and minority groups and of being a driving force for the creation of domestic content.
Commercial broadcasting, whether funded by advertising or subscription, contributes to the delivery of key policy goals such as the production of original and varied content and the existence of a plurality of news sources. In addition, other forms of legally established and non-profit media, operated for local communities, can play an important part by serving women, youth, indigenous people, children and minority groups.
4. Television and radio are crucial for ensuring social cohesion and development in the digital world
The future is not only "on-line". Providing both information and entertainment to all, radio and television are closely linked to the daily life of everyone, and they will retain their unique level of presence, existing, in many countries, in virtually every home. They have huge digital potential for, for instance, the distribution of multimedia content.
Especially for the developing countries, traditional radio and television will continue to be the most effective way of delivering high-quality information on, for example, health-care and education, of combating illiteracy, of debating issues of general interest and of promoting a culture of peace. These media need to be strengthened to be able to reach out to everybody. Moreover, poor, remote communities cannot be made part of the "wired" generation without a significant improvement in their living conditions.
5. Information should remain accessible and affordable to every one
Access to information is a fundamental human right. The reception of broadcast services therefore needs to remain accessible and affordable for citizens, and broadcasters must have access to events of interest to the public. The new opportunities offered by the information age should also be at the service of the whole range of communities. Free-to-air broadcasting, and especially broadcasting with universal coverage, are important means of achieving this objective. If new electronic media are to achieve the same objective, open and interoperable platforms are essential.
