Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Вчера Владимир Путин объявил Михаилу Фрадкову имена игроков его команды. Число министерств сократилось почти вдвое - с 30 до 17, при этом в своем кресле усидел лишь каждый третий министр. Подбор кадров для нового кабинета министров видится абсолютно закономерным. Очередные назначения и рокировки в правительстве - естественное и логичное продолжение первой и самой главной замены - Касьянова на Фрадкова. Создается абсолютно чиновничий кабинет, призванный четко, оперативно и без обсуждений выполнять любое распоряжение Кремля. Команда Фрадкова чем-то напоминает (и не только в количественном плане) современную футбольную - где каждого игрока, и даже главного тренера, можно в любую минуту заменить на другого, а все нити управления игрой на самом деле находятся в руках президента клуба.

Теперь стало окончательно ясно, что в Кремле понимают под административной реформой. Исполнительная власть становится гораздо более прозрачной, транспарентной, как модно сейчас говорить, - но не для населения, а для президентской администрации. Для пущей легкости управления этим компактным «Совмином» его аппаратом будет заведовать проверенный президентский чиновник Дмитрий Козак. И этот пост «смотрящего» от Кремля - вовсе не понижение, как торопятся предположить комментаторы. Де-факто именно Козак может стать подлинным, хотя и не публичным руководителем правительства, если на то будет воля главы государства. Кстати, даже во времена расцвета правительства Касьянова начальник его аппарата Игорь Шувалов играл самостоятельную и весьма значительную роль.

Суть происходящего можно сформулировать так: в правительстве будут работать те, и только те, с кем удобно работать Путину. Старые связи, привязанности и обязательства более не актуальны. С треском вылетели чиновники, считавшиеся президентскими «любимчиками», - Юрий Шевченко, Леонид Рейман. Попал под секвестр Виталий Артюхов - несмотря на признанные заслуги в деле борьбы с ЮКОСом. Не удостоился президентской благодарности и Игорь Юсуфов, который тоже проявил себя как высокий профессионал, умудряясь многие месяцы так рулить отечественной энергетикой, как будто дела ЮКОСа не было и в помине. Не усидел и Владимир Филиппов, зачистивший от олигархов РГГУ и совершивший немало иных подвигов на ниве образования.

Что уж говорить о тех руководителях, которые при всем своем желании не могли не быть самостоятельными игроками. В первую очередь это относится к Михаилу Лесину - эта тяжелая политическая фигура никак не вписывается в новую схему игры. Естественным образом уволен и другой яркий игрок прежних времен, видный член старой «семьи» Владимир Рушайло, в чьем уходе никто и не сомневался.

Даже Алексей Кудрин пострадал от последней перетряски - статус своего приближенного Путин решил понизить до простого министра. Но в целом ключевые экономические ведомства остались за старой командой: Кудриным, Грефом и Христенко. Президент, видимо, счел, что экономика - не та сфера, где сегодня стоит экспериментировать. Не рискнул он уволить и министра-спасателя - хотя слухи об отставке Сергея Шойгу ходили довольно упорные.

Несколько свежих назначений можно считать имиджевыми. Ректор столичной консерватории Соколов во главе культуры - приветственный жест в сторону интеллигенции. Первый и единственный вице-премьер Жуков - признание заслуг «Единой России». Главный по недрам Юрий Трутнев - комплимент прогрессивному губернаторскому корпусу. Впрочем, таких демонстративных назначений - минимум, а в остальном мотивы подбора кадров остаются военной тайной Кремля.

Все это и есть подлинная административная реформа - а вовсе не то прожектерство, которым занимался Борис Алешин, закономерно не увидевший своей фамилии в обнародованном вчера списке.

***

Старые связи, привязанности и обязательства более не актуальны

***

СВОИ ПОСТЫ ПОТЕРЯЛИ ВСЕ НЫНЕШНИЕ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРЫ:

Борис Алешин, Виктор Христенко, Алексей Кудрин, Алексей Гордеев, Галина Карелова, Владимир Яковлев

НЕ ВОШЛИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО В КАЧЕСТВЕ МИНИСТРОВ: министр - руководитель аппарата правительства Константин Мерзликин, министр здравоохранения Юрий Шевченко, министр иностранных дел Игорь Иванов, министр культуры Михаил Швыдкой, министр образования Владимир Филиппов, министр по антимонопольной политике Илья Южанов, министр по атомной энергии Александр Румянцев, министр по делам печати, телерадиовещания и СМИ Михаил Лесин, министр по имущественным отношениям Фарит Газизуллин, министр по налогам и сборам Геннадий Букаев, министр природных ресурсов Виталий Артюхов, министр путей сообщения Вадим Морозов, министр связи и информатизации Леонид Рейман, министр транспорта Сергей Франк, министр труда и социального развития Александр Починок, министр энергетики Игорь Юсуфов.

УПРАЗДНЕНЫ, ПОНИЖЕНЫ В СТАТУСЕ ИЛИ ОБЪЕДИНЕНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ МИНИСТЕРСТВА:

Министерство Российской Федерации по атомной энергии;

Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;

Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам;

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство имущественных отношений Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство образования Российской Федерации;

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации;

Министерство путей сообщения Российской Федерации;

Министерство Российской Федерации по связи и информатизации;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

Министерство энергетики Российской Федерации.

Новая структура правительства.

Схема

Материалы доступны в бумажной версии издания.

Источник: РИА «Новости»

Фото:

- Дмитрий Козак.

- Александр Жуков.

- Сергей Лавров.

- Рашид Нургалиев.

- Михаил Зурабов.

- Андрей Фурсенко.

- Юрий Трутнев.

- Игорь Левитин.

Максим Гликин

Коммерсантъ (Москва), N042, 10.3.2004, ПРАВИТЕЛЬСТВО ТРЕХ ПРЕМЬЕРОВ.

Михаилу Фрадкову обставили кабинет

Вчера президент Владимир Путин подписал указы о кадровом составе нового правительства. Он специально подчеркнул, что появление нового компактного кабинета - «результат административной реформы». Однако если рассматривать прежде всего экономический блок правительства Фрадкова, то можно сделать вывод, что в этом кабинете фактически три премьера, что не имеет ничего общего с административной реформой. Президент имел все основания назвать новую конструкцию Белого дома результатом административной реформы. Дело не только в том, что если в кабинете Касьянова было 30 министров, то в кабинете Фрадкова - 17. Не менее важно, что правительство перекраивалось по лекалам именно административной реформы (см. схемы на стр. 1 и 2): число министерств было сокращено за счет разделения органов исполнительной власти на правоустанавливающие (то есть имеющие полномочия готовить законопроекты и издавать нормативные акты - это и есть министерства) и на агентства и службы, задачи которых - выполнять решения министерств, а также специальные надзорные органы. Смысл этого разделения вовсе не в сокращении аппарата, а в том, чтобы сделать работу министерств и ведомств более прозрачной и контролируемой, а значит, более эффективной за счет недопущения того, чтобы одно и то же ведомство и устанавливало правила игры на рынке, и само же выступало на нем судьей.

Роль министерств и министров в полном соответствии с идеями административной реформы резко повышается, они становятся если не политическими в полном смысле слова фигурами, то уж, во всяком случае, наделяются правами принимать политические решения. Среди министров нового кабинета больше других выиграл Герман Греф. Ему помимо и прежде необъятного министерства теперь, в частности, подчинены Федеральная таможенная служба (бывший ГТК), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (бывшее Минимущество) и Федеральная служба по тарифам (бывшая ФЭК).

Но если административная реформа - это символ веры нового кабинета, то главный проигравший в ходе обновления правительства - ее официальный белодомовский разработчик бывший вице-премьер Борис Алешин. Мало того что ему не нашлось портфеля (он получил предложение возглавить объединение агентств военно-промышленного комплекса), сами принципы проведенной реформы начиная с определенного момента отличаются от тех, которые разрабатывал господин Алешин. Он, например, предлагал уйти от отраслевого принципа, однако в новом кабинете этот подход сохранился. Значит, Борис Алешин не устроил тех, кто реализовал реформу кабинета, именно как административный реформатор.

Сенсации в этом, впрочем, нет. «Ъ» не раз писал, что комиссия по административной реформе, которой руководил Борис Алешин, мягко говоря, занималась вовсе не административной реформой. Ее «мандат», выписанный Михаилом Касьяновым, сводился к перебору функций, когда-то доверенных тому или другому ведомству, с целью добиться от того же ведомства согласия на ликвидацию части «избыточных функций». Только после отставки Михаила Касьянова Борис Алешин предпринял штурм собственно административной реформы, обобщив изыскания в письме Владимиру Путину, но опоздал. Реальным реформатором правительства стал первый замруководителя президентской администрации Дмитрий Козак.

Именно фигура господина Козака, делегированного из Кремля в Белый дом на весьма примечательную должность руководителя аппарата правительства в должности министра, заставляет вспомнить вопрос, брошенный когда-то председателем Верховного совета Русланом Хасбулатовым премьеру Виктору Черномырдину: «Сколько премьеров в вашем правительстве?». Господин Хасбулатов тогда же расшифровал свой вопрос, назвав неофициальным премьером Анатолия Чубайса. Тот же вопрос впору задавать Михаилу Фрадкову. И вторым премьером можно назвать Дмитрия Козака. Основания: как руководитель предвыборного штаба Владимира Путина, он один из самых близких к президенту чиновников, как первый замруководителя кремлевской администрации (с 31 октября 2003 года), он занимался так называемыми спецпроектами и прежде всего реформой правительства. Логика его нового назначения очевидна: Дмитрий Козак отправлен доводить до ума свой же проект - новое правительство. С тем, что господин Козак - второй премьер, должен согласиться и сам Михаил Фрадков, раз согласился на назначение ближайшего к себе сотрудника правительства не по собственному выбору, а по выбору Кремля. Дмитрий Козак будет «подсказывать» Михаилу Фрадкову, причем это будут такие подсказки, отказаться от реализации которых премьер вряд ли сможет.

Есть в кабинете и третий премьер. Это единственный вице-премьер Александр Жуков. До сих пор российские премьеры потому и отказывались от наличия единственного зама, что тот даже по формальной логике сразу становился человеком, наделенным практически теми же, что и премьер, полномочиями. У Александра Жукова есть еще одно важное преимущество как перед Михаилом Фрадковым, так и перед их общими подчиненными: он член правящей (пока только в Думе) партии. Так что если господин Козак - премьер N 2 по кремлевской разнарядке, то господин Жуков - премьер N 3 по разнарядке партийной. Что характерно, в тройке премьеров у официального премьера позиции едва ли не самые слабые. В макроэкономике майка лидера принадлежит Александру Жукову, в реформах, и прежде всего в не потерявшей актуальности административной реформе, предстоит не только продолжать реформу органов исполнительной власти, но и реформировать Центробанк и саму президентскую администрацию - лидирующие позиции у Дмитрия Козака.

***

Таблица.

Новая структура федеральных органов исполнительной власти (из указа президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года)

Материал доступен в бумажной версии издания

***

Ушедшие вместе

Владимир Яковлев, экс-вице-премьер

Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев стал в июне прошлого года вице-премьером только потому, что Владимиру Путину было необходимо расчистить путь к победе на выборах главы его родного города Валентине Матвиенко. Господин Яковлев получил почетную и высокую должность, поддержал на петербургских выборах госпожу Матвиенко и начал усердно курировать вопросы строительства и реформу ЖКХ. Однако это его не спасло от дальнейшего перемещения в южном направлении - теперь он будет представлять президента в Южном федеральном округе. Владимир Яковлев переедет в Ростов-на-Дону и будет заниматься урегулированием межнациональных проблем на Северном Кавказе в целом и восстановлением экономики Чечни в частности. А вот прежний полпред президента в ЮФО генерал Виктор Казанцев, судя по всему, будет отправлен на пенсию.

Борис Алешин, экс-вице-премьер

Бывший вице-премьер Алешин, по информации «Ъ», будет назначен гендиректором созданного вчера Федерального агентства по промышленности (ФАП), находящегося в подчинении Министерства промышленности и энергетики, руководителем которого стал также бывший вице-премьер Виктор Христенко. В ФАП передаются предприятия, относившиеся ранее к четырем упраздненным вчера оборонным агентствам (по боеприпасам, по обычным вооружениям, по системам управления, по судостроению), и выведенные из-под контроля Российского авиационно-космического агентства предприятия авиапромышленности (при этом РАКА преобразуется в Федеральное космическое агентство). Также ФАП будет курировать ряд гражданские машиностроительные отрасли.

Галина Карелова, экс-вице-премьер

Бывший вице-премьер Галина Карелова совершенно неожиданно стала заместителем бывшего премьера Михаила Касьянова по социальным вопросам 24 апреля 2003 года. До этого она служила первым замом Александра Починка, экс-министра труда и социального развития. Своим возвышением она, так же как и Владимир Яковлев своим перемещением из Петербурга в Москву, была обязана планам президента переместить в Петербург ее предшественницу Валентину Матвиенко. В Кремле было решено, что женщина должна сменить женщину. Вчера ее фактически вернули на место. Михаил Фрадков предложил ей пост заместителя главы новообразованного Министерства здравоохранения и социального развития.

Александр Румянцев, экс-министр по атомной энергии

Бывший глава Министерства по атомной энергии (оно вчера было ликвидировано) Александр Румянцев сменил 28 марта 2001 года Евгения Адамова потому, что считался не замешанным в скандал вокруг коммерческих сделок Минатома, а также потому, что возглавлял Курчатовский институт. Как к министру Александру Румянцеву особых претензий не было. Ему просто не повезло с министерством - в ходе административной реформы Минатому так мало оставили функций, что хватило только на госагентство. Эту госструктуру (вернее, ее гражданскую часть) - Федеральное агентство по атомной энергии, подведомственное Министерству промышленности и энергетики, - и предложено возглавить Александру Румянцеву. Впрочем, окончательное решение еще не принято.

Михаил Лесин, экс-министр печати

Оставшись без упраздненного Министерства по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Михаил Лесин, скорее всего, продолжит руководить отраслью в новом Министерстве культуры и массовых коммуникаций. По информации «Ъ», он уже получил соответствующее предложение, однако пока неизвестно, какой именно пост займет господин Лесин: заместителя министра или главы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Михаил Швыдкой, экс-министр культуры

Театровед Михаил Швыдкой был назначен на пост министра культуры Владимиром Путиным в 2000 году и сменил бывшего директора РГБ Владимира Егорова. С 1973 по 1990 год работал в журнале «Театр», с 1993 по 1997 год проработал в Минкульте заместителем министра. Затем два года главный редактор телеканала «Культура» (туда Михаил Швыдкой вернулся уже ведущим нашумевшей передачи «Культурная революция», за которую первый министр-телеведущий был награжден премией ТЭФИ). Затем, вплоть до назначения на пост министра культуры - председатель ВГТРК. В коллекции Михаила Швыдкого - членство в Союзе российских писателей, Союзе театральных деятелей и Союзе журналистов. С июня 1999 года - член Совета при президенте РФ по культуре и искусству. О своих планах господин Швыдкой пока молчит, намекнув «Ъ», что готов посвятить себя «частной жизни» (подробнее см. стр. 21).

Юрий Шевченко, экс-министр здравоохранения

Юрий Шевченко, как сообщили «Ъ» в пресс-службе министерства, остается президентом Национального медико-хирургического центра имени Пирогова Минздрава РФ. Этот центр, созданный по инициативе самого господина Шевченко, был открыт в сентябре прошлого года. Сосудистый хирург кардиолог Шевченко продолжит заниматься врачебной практикой. Информацию о своей отставке экс-министр воспринял «нормально и спокойно», сообщили в пресс-службе.

Игорь Иванов, экс-министр иностранных дел

Назначение на почетную должность секретаря Совета безопасности формально позволит Игорю Иванову остаться в обойме чиновников, допущенных к процессу принятия важнейших решений: даже его предшественник на посту секретаря СБ Владимир Рушайло, который вообще ничем не проявил себя на этой работе, был постоянным участником традиционных совещаний Владимира Путина с руководителями силовых ведомств и кремлевской администрации, а также периодически включался в состав президентской делегации в ходе зарубежных визитов главы государства. Однако по сути господин Иванов будет руководить процессом составления бесчисленных и никому не нужных доктрин и концепций, командовать собранными в аппарате СБ некогда высокопоставленными отставниками и время от времени выполнять особые внешнеполитические поручения Владимира Путина. Судьба Владимира Рушайло пока неизвестна. Вчера он должен был отправиться с визитом в Польшу, но по дороге в аэропорт узнал о своей отставке, отменил поездку и, как свидетельствуют источники «Ъ», на работу в СБ больше не вернулся (подробней см. стр. 10).

Владимир Филиппов, экс-министр образования

Владимир Филиппов, как стало известно «Ъ», скорее всего, станет ректором Российского университета дружбы народов (РУДН). В ректорате РУДН, откуда он ушел на пост министра, ждут возвращения господина Филиппова уже шесть лет. Выборы ректора должны состояться в конце марта, и бывший министр вполне на них успевает (подробнее см. стр. 3).

Виталий Артюхов, экс-министр природных ресурсов

Бывший министр Виталий Артюхов более десяти лет не покидал федеральные органы власти. Он служил последовательно заместителем министра финансов, главой Госналогслужбы, Федеральной дорожной службы, первым замминистра транспорта. Министром он стал в июне 2001 года. Его сын Вадим в это же время стал советником премьера Михаила Касьянова по естественным монополиям, а затем был переведен в бывшее Министерство имущественных отношений в ранге замминистра. В Минприроды вокруг господина Артюхова постоянно возникали скандалы, преимущественно связанные с распределением лицензий на разработку нефтяных и золотых месторождений. Дело доходило до того, что его патрон Михаил Касьянов стал добиваться его отставки. Поэтому его шансы на новую госдолжность минимальны.

Леонид Рейман, экс-министр связи

Леонид Рейман возглавил Министерство связи (в то время еще Госкомитет по связи и информатизации) 25 августа 1999 года - через две недели после того, как Владимир Путин стал премьер-министром. Коренной петербуржец, до переезда в Москву работал замгендиректора Петербургской телефонной сети. По общему мнению, Леониду Рейману поручили важнейшую миссию - создать едва ли не основной актив питерцев, сотовую компанию «Мегафон». До сих пор это единственный оператор, обладающий лицензией на оказание услуг на всей территории России. Кроме того, за те почти пять лет, что связью руководил Леонид Рейман, питерские связисты заняли большинство ключевых позиций в отраслевых структурах и крупнейших компаниях.

Как утверждают источники «Ъ», в обновленном Министерстве транспорта и связи Леонид Рейман не останется. Однако это еще не значит, что питерские связисты останутся без административного ресурса, а самого господина Реймана пора списать со счетов, - те же источники утверждают, что ему уже подобрали должность, которую можно даже назвать «повышением».

Александр Починок, экс-министр труда и социального развития

Александр Починок возглавлял Министерство труда почти четыре года - он стал «социальным министром» в мае 2000 года, переквалифицировавшись из министра по налогам и сборам. После вчерашнего известия об упразднении Министерства труда карьера Александра Починка как госслужащего остается под вопросом. По крайней мере, официально о каких-либо назначениях экс-министра труда объявлено не было. Однако, по слухам, господин Починок может возглавить Пенсионный фонд России. По крайней мере, говорить о его уходе с государственной службы как-то неловко - политическая карьера Александра Петровича началась еще в 1990 году, когда он был избран народным депутатом РСФСР, а впоследствии - членом Верховного совета РСФСР. Господин Починок успел поработать почти во всех органах власти - в Минфине, Госдуме, Государственной налоговой службе, аппарате правительства, МНС, Минтруде. Однако если в новом правительстве господину Починку ничего не предложат, он может полностью отдаться написанию научных трудов и книжек, либо углубиться в «активную преподавательскую работу», которой занимался всегда.

Фарит Газизуллин, экс-министр имущественных отношений

Фарит Газизуллин, бывший министр имущественных отношений (это министерство вчера ликвидировано), относится к числу белодомовских долгожителей. Министром он стал 20декабря 1997 года (с декабря 1997 года по март 1998 года он был также и вице-премьером). До этого он служил первым замом министра, а еще ранее - вице-премьером Татарии. Своим карьерным скачком в правительстве Виктора Черномырдина он прежде всего обязан своему предшественнику Альфреду Коху, вынужденному из-за скандала вокруг приватизации «Связьинвеста» досрочно покинуть свои посты (в том числе вице-премьерский). Впрочем, его карьера в Белом доме не была гладкой. Евгений Примаков, став премьером, в январе 1999 года отправил его в отставку. Но ненадолго. Через несколько недель после встречи с президентом Борисом Ельциным господин Газизуллин был восстановлен в своей должности. Это его закалило, и последующие попытки его уволить кончались ничем вплоть до вчерашнего дня. Фарита Газизуллина прочат на должность руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Однако его могут отправить обратно в Казань. На тот же пост главы агентства рассматривается и кандидатура его первого заместителя Александра Бравермана.

Геннадий Букаев, экс-министр по налогам и сборам

Геннадия Букаева перевели в Москву из Уфы в качестве главного московского налоговика в феврале 1999 года как умелого налогового администратора. Впрочем, за ним из Башкирии тянулся шлейф налоговых скандалов. Но это было только на руку президенту Владимиру Путину. Ему нужен был человек, которого бы боялся башкирский президент Муртаза Рахимов. И не только он, но и нефтяные олигархи. И президент не прогадал. Муртаза Рахимов чуть не проиграл последние выборы из-за налоговых скандалов, куда были вовлечены и члены его семьи. Тяжело пришлось и нефтяникам. Господин Букаев, ставший министром по налогам и сборам в мае 2000 года, всегда выступал за утяжеление налогового пресса на нефтяную отрасль. Решится его дальнейшая аппаратная судьба сегодня после встречи с, министром финансов Алексеем Кудриным. Сам господин Букаев претендует на пост руководителя Федеральной налоговой службы, подведомственной Минфину.

Игорь Юсуфов, экс-министр энергетики

За назначение на пост министра энергетики (он стал им в июне 2001 года) Игорь Юсуфов должен благодарить Евгения Наздратенко. Бывший губернатор Приморья заморозил свой регион в начале 2001 года. За это ему была предложена должность главы Госкомрыболовства, а тогдашний министр энергетики Александр Гаврин отправлен в отставку. Впрочем, министром энергетики господин Юсуфов стал не случайно. До этого он руководил всеми стратегическими запасами страны, возглавляя Госкомрезерв. Особых претензий к нему нет, так как ему удалось остаться в стороне от конкурентных боев и схватки Генпрокуратуры с ЮКОСом. Ему прочат продолжение карьеры либо в качестве заместителя Виктора Христенко, либо на посту руководителя Федерального агентства по энергетике, подведомственного Министерству промышленности и энергетики.

Илья Южанов, экс-министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Илью Южанова весной 1997 года на должность председателя Роскомзема привез из Петербурга тогдашний первый вице-премьер Анатолий Чубайс. Через год он дорос до министра по земельной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. В правительстве Сергея Степашина он возглавил МАП, после чего о нем перестали говорить как о члене команды Чубайса. При Владимире Путине его уже стали относить просто к питерским либералам. В правительстве Михаила Касьянова господин Южанов хотел обрасти дополнительными функциями за счет ФЭК, превратив свое ведомство в единый тарифный орган. Но проиграл Георгию Кутовому, экс-главе ликвидированной вчера ФЭК. У Ильи Южанова есть серьезные шансы возглавить Федеральную антимонопольную службу, подчиняющуюся непосредственно премьеру. Однако его могут и понизить до уровня начальника Федерального агентства кадастра объектов недвижимости или Федеральной службы по тарифам, подведомственных Герману Грефу.

НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ

Коммерсантъ (Москва), N042, 10.3.2004, УВОЛИЛИ ТЕХ, КОГО ХОТЕЛ НАРОД.

В день назначения новых министров фонд «Общественное мнение» предоставил «Ъ» итоги всероссийского опроса на тему: «Кого из министров, работавших в правительстве Михаила Касьянова, вы бы не хотели видеть в новом кабинете?»

Самым непопулярным министром оказался глава упраздненного Минтруда Александр Починок - его не захотели видеть в правительстве 27% опрошенных. Впрочем, говорить о том, что новый кабинет полностью отвечает настроениям граждан, нельзя: если лидер рейтинга антипатий господин Починок отправился в отставку, то занимающий вторую строчку министр экономразвития Герман Греф (10%) сохранил свой пост. Семеро министров набрали по 7% голосов против: это Виталий Артюхов (Министерство природных ресурсов), Геннадий Букаев (Министерство по налогам и сборам), Алексей Гордеев (Минсельхоз), Михаил Лесин (Минпечати), Владимир Филиппов (Минобразования), Михаил Швыдкой (Минкульт) и Игорь Юсуфов (Минэнерго). Михаил Лесин выделяется из этого списка тем, что его отставки желали одновременно представители и правого, и левого политического крыла - сторонники блока «Родина», СПС и «Яблока» (по 16%). Любопытно также, что из этих семерых только Алексей Гордеев сохранил свой пост, в остальном решение президента совпало с ожиданиями граждан.

Меньше всего антипатий (по 3%) получили главы Минсвязи Леонид Рейман, Минатома Александр Румянцев, МИДа Игорь Иванов и МЧС Сергей Шойгу. Президент не пожалел и народных любимцев: свой пост сохранил только господин Шойгу.

Таблица.

Кого из министров, работавших в правительстве Михаила Касьянова, вы бы не хотели видеть в новом правительстве (%)

Материал доступен в бумажной версии издания

ЮРИЙ МОСКАЕВ

Московский комсомолец (Москва), N051, 10.3.2004, СЕМНАДЦАТЬ МИНИСТРОВ ВЕСНЫ.

«Штирлиц» и «Мюллер» обкорнали правительство

Едва россияне отпраздновали Женский день, как у них появился готовый кабинет министров. Политэксперты правильно предсказали, что новое правительство будет несравненно более компактным. Из почти трех десятков министерств после устроенной Путиным «резни» выжили лишь семнадцать. Но в остальном пророчества «политических Нострадамусов» не оправдались. Министры, которых, по всем прогнозам, должны были уволить, - выжили. А некоторые члены кабинета, чьи позиции казались железобетонными, напротив, отправились в «ссылку».

Самой важной перестановкой стал переход Игоря Иванова из кресла министра иностранных дел на пост секретаря Совбеза вместо «рудимента ельцинской эпохи» Владимира Рушайло. Еще в пятницу один из ключевых внешнеполитических советников Путина давал «МК» стопроцентную гарантию, что Иванов удержится на своем посту. Другие чиновники были уверены, что смена караула в МИДе все-таки состоится. Но в качестве нового министра назывался нынешний посол в США Юрий Ушаков. Сам Ушаков был настолько уверен в смене работы, что недавно отправил в Москву из Вашингтона контейнер с вещами.

Но Путин вместо этого назначил новым шефом МИДа бывшего представителя России в ООН Сергея Лаврова. В дипломатических кругах Лавров знаменит прежде всего своим умением сочинять политические частушки. Причем некоторые из этих виршей носили довольно рискованный характер. Кроме этого все отмечают умение нового министра работать в команде. Скорее всего, как и Игорь Иванов, Лавров не будет претендовать на выработку самостоятельного политического курса. Этим по-прежнему будет заниматься лично президент. А Лавров будет лишь высокопоставленным исполнителем.

Знаковым можно счесть также назначение ближайшего путинского соратника Дмитрия Козака на пост руководителя аппарата правительства. По традиции в кресло шефа белодомовских аппаратчиков премьер назначает своего самого доверенного человека. Тот факт, что Фрадкову этого сделать не дали, лишний раз подчеркивает, что новый премьер тоже будет всего лишь высокопоставленным исполнителем. Все ключевые решения будут приниматься в Кремле.

Если говорить о принципиальном отличим нового кабинета от предыдущих, то оно заключается в резком уменьшении числа вице-премьеров. Если у Касьянова было шесть заместителей, то у Фрадкова всего один - Александр Жуков. Почти все вице-премьеры касьяновского кабинета, за исключением не получивших пока новых назначений Бориса Алешина и Владимира Яковлева и пониженной Галины Кареловой превратились в простых министров. Так, Кудрин остался всего лишь шефом Минфина, Гордеев - главой Минсельхоза. Христенко возглавил новое Министерство энергетики и промышленности...

Идея-фикс о создании суперминистерств под соусом административной реформы начала продвигаться в жизнь. У Фрадкова «слились» культура с печатью, здравоохранение с социальным развитием, сельское хозяйство с рыболовством, а транспорт со связистами. Правда, пока совершенно непонятно, как это будет работать на деле...

Простым россиянам будут очень любопытны перемены, произошедшие в социальном блоке правительства. Количество ведомств в этом блоке сильно сокращено. Так, например, исчезло возглавляемое Починком Министерство труда.

А главным социалыциком теперь стал близкий к старой ельцинской семье экс-глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов. Главное «детище» Зурабова - пенсионная реформа - до сих пор оценивалось экспертами как не очень удачное. Но в Кремле, видимо, решили по-другому.

С одной стороны, новая структура кабинета гораздо более похожа на западные образцы. Ни в одной развитой стране мира не было столько вице-премьеров, сколько в России. Но можно не сомневаться, что по крайней мере на первых порах реформа приведет к настоящему административному хаосу. В ближайшие несколько месяцев, а то и полгода никакой конструктивной работы ни в Белом доме, ни в правительстве в целом не будет.

Обращает на себя внимание то, что никаких структурных и кадровых перемен не произошло в силовом блоке правительства. Многие обитатели коридоров власти были уверены, что, например, МВД будет разделено на две структуры - федеральную службу полиции и следственный комитет. Информированные чиновники сулили упразднение и возглавляемому Шойгу МЧС. Ничего подобного не произошло. Вместо этого шеф военного ведомства Сергей Иванов и министр МЧС Шойгу сохранили свои посты. Что же до МВД, то прежний и.о. его главы, бывший высокопоставленный сотрудник ФСБ Рашид Нургалиев стал теперь полноправным министром. Возможно, впрочем, что Путин просто решил не делать два важных дела одновременно. И что кардинальная перестройка силовых структур еще только предстоит.

Михаил РОСТОВСКИЙ.

***

Сергей ЛАВРОВ: БОРЕЦ ЗА ПРАВА... КУРИЛЬЩИКОВ

На посту главы внешнеполитического ведомства Игоря Иванова сменил постоянный представитель России при ООН Сергей Лавров.

Кадровый дипломат Сергей Викторович Лавров родился в 1950 году. Окончил МГИМО. Дипломатическим «дебютом» будущего министра стала работа в советском посольстве в Шри-Ланке, он возглавлял управление международных организаций МИД СССР, затем - департамент международных организаций и глобальных проблем российского МИДа.

С апреля 92-го по июль 94-го Лавров был заместителем министра иностранных дел РФ до тех пор, пока его не назначили постпредом при ООН. Последнее десятилетие он фактически был российским послом при Организации Объединенных Наций. Ооновская миссия не оказалась для Сергея Викторовича «неизведанной землей» (еще в советские времена он занимал должности первого секретаря, советника и старшего советника в постоянном представительстве СССР при ООН). Работа в Нью-Йорке, вдали от «горячих точек», была тем не менее весьма «горячей». Чего стоят хотя бы напряженные месяцы работы перед войной в Ираке.

Между прочим, Сергей Викторович оказался одним из тех дипломатов, которые воспротивились решению генсека ООН Кофи Аннана о запрете курения в ооновском здании. Расценив решение главы ООН как реверанс в сторону нью-йоркского мэра Блумберга, ярого противника курения, Лавров стал своего рода «неформальным лидером» в борьбе против нарушения прав курильщиков в ООН. Прошлой осенью СМИ опубликовали брошенную Лавровым реплику о том, что здание ООН не принадлежит Кофи Аннану.

Новый министр владеет английским, французским и сингальским (на нем говорят в Шри-Ланке) языками. Женат, имеет дочь. В кругу друзей Сергей Викторович известен тем, что хорошо играет на гитаре и поет, пишет песни и стихи. Есть у нового министра еще одно - довольно экстремальное - хобби. Это рафтинг (спуск по горным рекам на плоту).

Андрей ЯШЛАВСКИЙ.

***

Александр СОКОЛОВ: СКРИПКА В ФУТЛЯРЕ

В кресло, которое, казалось, прочно занимал Михаил Швыдкой (ведь Фрадков прямо сказал: в новом кабмине останется «два Михаила Ефимовича»), прочили и госпожу Нарусову, и Никиту Михалкова, но только не скромного ректора Московской консерватории. Он родился - внимание! - в Ленинграде, в 49-м году, закончил Московскую консерваторию, историко-теоретический факультет. В узких кругах известен как теоретик музыки, к которому отношение специалистов весьма сдержанное.

Господин Соколов имел до сих пор единственное место работы - Московская консерватория, где он прошел путь от учебной части до поста ректора. За два года своего ректорства не успел проявить себя в полной мере, так что судить о нем как о масштабной личности на ниве культуры пока нет никаких оснований. На момент, когда был подписан приказ о назначении Соколова министром культуры и информации, известно, что у него будет два заместителя - один по культуре, другой - по информации. Но кто это - пока неизвестно. Интересно, что о своем назначении г-н Соколов узнал, будучи в Японии, на конкурсе Чайковского.

Отдел культуры.

***

Александр ЖУКОВ: ЗАБРАЛИ НА «КАТОРГУ»

47-летний экономист, учившийся в МГУ и Гарварде и трудившийся в еще советском Минфине и ряде коммерческих структур, депутатствовал в Госдуме с 1994 года. После того как Михаил Задорнов ушел в правительство министром финансов, Жуков занял его место председателя самого главного думского комитета - по бюджету и налогам - и возглавлял его до конца 2003 года. В Думе он первый вице-спикер от «Единой России». Слухи о том, что Жукова заберут в правительство, пошли сразу же после парламентских выборов. Но вообще-то чаще всего в качестве нового места работы назывался Минфин... Александр Дмитриевич известен как грамотный экономист, имеющий свое представление о том, как делать налоговую реформу. Как правило, он выступал сторонником более радикальных изменений в этой сфере. Как-то теперь «сработается» он со своим обычным оппонентом Алексеем Кудриным?

Многим в Думе жаль отпускать Александра Дмитриевича в правительство: компромиссный, ровный характер позволял ему сохранять хорошие отношения и договариваться с людьми самых разных взглядов.

Марина ОЗЕРОВА.

***

СМОТРИТЕ, КТО УШЕЛ!

Фото:

- Вице-премьер Борис АЛЕШИН

- Вице-премьер Владимир ЯКОВЛЕВ

- Министр печати Михаил ЛЕСИН

- Министр здравоохранения Юрий ШЕВЧЕНКО

- Министр труда и соц. развития Александр ПОЧИНОК

- Министр образования Владимир ФИЛИППОВ

- Министр транспорта Сергея ФРАНК

***

А ВОТ КОГО ПОЗДРАВИТЬ...

- МИД Сергей ЛАВРОВ

- Вице-премьер Александр ЖУКОВ

- Глава аппарата правительства Дмитрий КОЗАК

- МВД Рашид НУРГАЛИЕВ

- Минобороны Сергей ИВАНОВ

- МЧС Сергей ШОЙГУ

- Минфин Алексей КУДРИН

- Экономики и торговли Гермой ГРЕФ

- Промышленности и энергетики Виктор ХРИСТЕНКО

- Здравоохранения и социального развития Михаил ЗУРАБОВ

- Транспорта и связи Игорь ЛЕВИТИН

- Образования и науки Андрей ФУРСЕНКО

- Сельского хозяйства Алексей ГОРДЕЕВ

- Культуры и информации Александр СОКОЛОВ

- Природных ресурсов Юрий ТРУТНЕВ

- Юстиции Юрий ЧАЙКА

Время новостей (Москва), N039, 10.3.2004, Администратор без художественных амбиций.

Александра Соколова не считают ни новатором, ни ретроградом

Назначение Александра Соколова на должность министра культуры и массовых коммуникаций выглядит почти такой же неожиданностью, как и внезапное появление никем не прогнозируемой фигуры премьер-министра. Стиль времени выдержан со всей возможной точностью - операция проведена стремительно, а вместо выразительных и спорных личностей, какими всегда считали отправленных в отставку экс-министров, публике неожиданно предложен «талантливый администратор без художественных амбиций». Именно так г-на Соколова представляли в 2001-м на выборах нового ректора Московской консерватории.

Напомним, что три года назад бывший министр культуры Михаил Швыдкой снял с должности тогдашнего ректора Консерватории Владимира Овчинникова и назначил исполняющим его обязанности проректора по науке профессора Александра Соколова. После бурных дебатов о том, нужна ли Консерватории творческая индивидуальность или больше подходит толковый менеджер, музыканты не стали голосовать за Юрия Башмета, Николая Петрова и Александра Чайковского. Они предпочли теоретика, специалиста по XX веку, доктора искусствоведения, автора специальных и популяризаторских трудов, бывшего завкафедрой теории музыки, а еще раньше - бывшего парторга Александра Соколова.

Правда, в Консерватории напоминают, что накануне тех выборов несколько всемирно известных московских музыкантов-профессоров (среди них были Наталья Гутман, Элисо Вирсаладзе, Юрий Башмет, Виктор Третьяков и другие) ставили под сомнение их объективность. Дело в том, что Александр Соколов, еще находясь на должности и.о. ректора, поменял состав ученого совета. Вновь назначенные люди, лояльные новому администратору, и составили в итоге совет выборщиков. Так что итог голосования был предопределен.

Также накануне выборов, уже не нарушая никаких правил, Александр Соколов затеял показательный ремонт и починил женский туалет. Отремонтировать мужской до выборов не успели, и он до сих пор работает кое-как. За три с лишним года работы Александра Соколова на посту ректора в Консерватории сменились все деканы (причем перемены эти многими трактуются не в пользу повышения творческого духа), а реформ, заметных проектов или просто ощущения, что в консерваторской жизни происходит какое-то движение, по мнению многих ее сотрудников, не возникло.

Между тем Соколов еще в 90-е приобрел репутацию человека образованного и наделенного менеджерским талантом, профессионала, склонного к прогрессу (поддерживал «Студию новой музыки» и все ее проекты - от фестивальных до исполнительских, хотя позднее не жаловал факультет старинной и новой музыки), и вообще менеджера, понимающего музыкальную проблематику. Действительно, на фоне персонажей, каких теперь можно было бы нафантазировать на новом посту, Соколов выглядит центристом - не новатором, но и не махровым ретроградом.

Сам новый министр пока находится в Японии, где, по информации агентства ТАСС, входит в жюри Международного конкурса молодых музыкантов имени Чайковского. А его предшественники в легком недоумении проводили последние совещания с коллегами. В Минкультуры и Минпечати категорически отказались обсуждать как структуру нового министерства, так и кандидатуры наиболее вероятных заместителей г-на Соколова.

Впрочем, если для Михаила Швыдкого отсутствие его фамилии в списках кабинета едва ли стало большой новостью, то Михаилу Лесину наверняка пришлось призвать на помощь все свое самообладание. О возможной ликвидации медийного ведомства сам он начал говорить еще в 2002 году. Однако поставить вопрос об упразднении Минпечати перед президентом г-н Лесин планировал самолично и не ранее 2004-2005 гг. Еще на прошлой неделе министр держался на людях весьма уверенно, считая, что никаких предпосылок для его отставки нет. Сегодня же очевидно, что и должность куратора СМИ в объединенном министерстве едва ли будет предложена именно ему.

По информации газеты «Время новостей», заниматься СМИ во вновь созданном министерстве предлагали генеральному директору «Первого канала» Константину Эрнсту и председателю ВГТРК Олегу Добродееву. Однако для обоих такое назначение может стать понижением планки. Вероятной кандидатурой на должность куратора представляется и Михаил Сеславинский, который до реформы правительства был первым заместителем министра печати, а с 1998 по 1999 год возглавлял Федеральную службу по телевидению и радиовещанию (ФСТР). Но он пока отказался поделиться с газетой «Время новостей» своими планами на будущее.

«Вообще, сегодня прогнозировать всерьез что-либо сложно, потому что логика объединения министерств не совсем понятна, - считает ведущий программы НТВ «Свобода слова» Савик Шустер. - Слияние с Минсвязи было бы более логичным. СМИ все-таки больше относятся к передовым технологиям, чем к чистой культуре».

Юлия БЕДЕРОВА, Надежда СТЕПАНОВА

Ведомости (Москва), N039, 10.3.2004, Дворцовый переворот.

Цифра недели

Кандидат Владимир Путин не оставил оппозиции никаких шансов. За пять дней до воскресных выборов он радикально перекроил структуру правительства. Оставшиеся до плебисцита дни пресса посвятит не мелким информационным поводам, которые продвигаются соперниками Путина (как-то: в штанах или в юбке должен изображаться абстрактный глава российского государства, следует ли сделать государственной религией православие и т. п.), а насущным вопросам устройства нового кабинета.

Путин назначил 15 новых министров, половина из которых - старые, и отправил в отставку самых одиозных носителей министерских портфелей. Достаточно сказать, что в новую жизнь Путин не взял ни Леонида Реймана, ни Михаила Лесина. Неясна судьба председателя ФКЦБ Игоря Костикова - его комиссия упразднена, а кто возглавит новую финансовую службу, подконтрольную премьеру, - большой вопрос.

Министры нового правительства будут существенно весомее министров «касьяновского закала». За беспорочную службу питерские реформаторы Алексей Кудрин и Герман Греф получили солидную прибавку: Кудрину отписали налоговую, а Грефу - таможенную службы. Греф, ко всему прочему, будет отвечать теперь и за приватизацию, и за управление госсобственностью. Солидная добыча.

Вопреки обещаниям Путина проконсультироваться о составе кабинета с партией власти, «Единая Россия» может записать в свой актив всего одно, хотя и важное, вице-премьерское, кресло. Впрочем, называть Александра Жукова «единороссом» можно только с натяжкой. В партии власти Жуков очутился всего полгода назад.

Несмотря на беспрецедентную мощь президента, новое правительство оказалось коалиционным. Новый глава правительственного аппарата Дмитрий Козак присмотрит за кабинетом изнутри Белого дома. Зато другой питерский интеллектуал - Андрей Фурсенко вместо чреватого крупными инвестиционными проектами Министерства промышленности и энергетики вынужден будет заниматься работой в высшей степени неблагодарной - реформировать отечественную науку и образование. Главным выигравшим от расчленения Минпромнауки стал бывший вице-премьер Виктор Христенко, который служит России еще с ельцинских времен.

В новом правительстве есть и делегат от олигархата. Империя Алексея Мордашова делегировала в Белый дом четвертого суперминистра. Бывший замгендиректора компании «Северстальтранс» Игорь Левитин будет принимать хозяйство у экс-министров транспорта, путей сообщения и связи.

В демократических государствах принято все же дожидаться волеизъявления избирателей. Но кого волнует эта демократия? Во всяком случае, не новых министров.

Владимир Федорин

Ведомости (Москва), N039, 10.3.2004, За Швыдкого и Лесина.

В правительстве поработает ректор консерватории

Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ возглавит ректор Московской консерватории Александр Соколов. А совсем не ректор Петербургской консерватории Сергей Ролдугин, как того ожидали.

Александр Соколов (родился в Ленинграде в 1947 году) - не кадровый чиновник, а музыкант-теоретик, автор книг по теории музыки - словом, тоже интеллигентный человек, как и театральный критик Михаил Швыдкой. Профессиональный лектор, он умеет говорить, пользуясь точными и аккуратными формулировками, безупречно владеет атмосферой беседы. Одновременно он - дипломатичный и умелый организатор, в каждую эпоху наилучшим образом проявивший себя на всех ступенях своей карьерной лестницы - от секретаря парторганизации до проректора по науке, а затем и ректора. Его всегда невозмутимый облик выигрывал и благодаря точно дозированному юмору в общении.

Всего три года назад коллектив консерватории сам и почти единогласно выбрал из своих рядов нового ректора - делового и энергичного. Соколов пришел в сложный момент, когда надо было исправлять имидж консерватории, пострадавший в результате коммерческих махинаций бывшего руководства, а главное - сохранить преподавательский состав при мизерных зарплатах.

Соколов консерваторию удержал. При нем она получила президентский грант - зарплаты возросли. Классы, рояли и унитазы были приведены в божеский вид. Правда, при Соколове же консерватория горела, а вопрос с насущным ремонтом Большого зала, где куски штукатурки рушатся на головы слушателей, так и остается открытым. Возможно, на новом посту Соколов быстрее решит проблему Большого зала. От его позиции зависит также и расстановка руководящих кадров в крупнейших музыкальных институциях - Большом театре, Госоркестре, филармониях обеих столиц. Вместе с тем круг обязанностей Соколова будет намного более широк - ему предстоит работать и за Швыдкого, и за Лесина.

Пока известно лишь, что у министра будет два зама, отвечающие за культуру и информацию. В момент своего нового назначения Александр Соколов находился в Японии - он член жюри международного конкурса молодых исполнителей имени Чайковского. В момент сдачи полосы у Михаила Швыдкого уже более трех часов шло совещание с его замами. О новом назначении бывшего министра культуры пока ничего не известно.

Петр Поспелов, Ведомости

Газета (Москва), N039, 10.3.2004, ВЛАДИМИР ПУТИН ЗАСЛАЛ ДМИТРИЯ КОЗАКА К МИХАИЛУ ШРАДКОВУ.

Владимир Путин сформировал новое правительство, которое, по его словам, соответствует принципам административной реформы. Правоустанавливающие функции отданы министерствам и отделены от правоприменительных - их получили федеральные службы и агентства. Но разделение носит формальный характер. «Укрупненные» министры будут руководить несколькими федеральными службами и агентствами, а значит, и «правоприменением». Другой принцип административной реформы, ликвидацию отраслевых министерств, провести вообще не удалось. Главная неожиданность - значительное усиление аппарата Белого дома. Его возглавил Дмитрий Козак, первый замглавы администрации президента и глава предвыборного штаба действующего президента.

Семнадцать вместо тридцати

Президент не стал дожидаться конца недели - срока, который сам же отвел Михаилу Фрадкову для представления новой структуры правительства, и уже вчера своим указом определил облик нового кабинета и назначил всех его членов. О назначениях было объявлено в Кремле. Позвали только тех, кому нашлось место в новом кабинете. Интригу создавало присутствие на совещании у президента нескольких незнакомых фигур, но чуть позже стало ясно, что это тоже члены нового правительства.

«В новом правительстве вместо тридцати членов останется семнадцать», - заявил президент. При этом он заверил, что дело не в механическом слиянии, а в том, чтобы «логически соединить ранее разбросанные и разрозненные функции» министерств и сделать их «более влиятельными и эффективными». Такая структура правительства, по мнению Путина, является результатом административной реформы, которую готовили в течение двух лет. Ясности добавил указ президента о структуре органов исполнительной власти. Новое российское правительство построено по «блоковому» принципу. Каждый «блок» отвечает за ту или иную сферу - финансы, промышленность, транспорт, правопорядок и прочее. Наверху блока - укрупненное министерство, отвечающее за общие правила игры, а на нижних этажах - федеральные службы, осуществляющие контрольные, надзорные и специальные (безопасность) функции, а также федеральные агентства, оказывающие госуслуги и управляющие госактивами в пределах «блока». В новом российском правительстве будет 14 министерств, 30 федеральных служб и 26 федеральных агентств.

Министр-администратор

Обозначив общую картину, Путин предоставил Михаилу Фрадкову называть фамилии вновь назначенных министров - по Конституции предлагать их должен премьер. Как и ожидалось, единственным вице-премьером в новом кабинете станет нынешний первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. Начальником аппарата правительства неожиданно был назначен нынешний первый заместитель главы администрации президента и руководитель предвыборного штаба Путина Дмитрий Козак. Владимир Путин дал понять, что и в новом правительстве аппарат будет играть важную роль. По его словам «из параллельного теневого правительства аппарат должен превратиться в эффективный и современный инструмент администрирования». Путин напомнил, что Дмитрий Козак - один из авторов структуры нового правительства (Козак был заместителем главы комиссии по административной реформе). По мнению политолога Дмитрия Орлова, административной реформой Козак будет заниматься и в Белом доме, только тогда его новое назначение не станет понижением. Так что неудивительно, что отвечавшему за административную реформу в правительстве Касьянова вице-премьеру Борису Алешину места в новом кабинете не нашлось, по крайней мере - среди министров. По данным источников Газеты, Алешину сделано предложение поработать в структурах исполнительной власти, но «со значительным понижением».

Кто за стареньких

Большинство коллег Алешина по вице-премьерскому цеху нашли себя в новом правительстве. Исключением стал лишь уехавший полпредом в Южный федеральный округ Владимир Яковлев - вчера по указу президента он сменил на этой должности Виктора Казанцева. Алексей Кудрин сохранил за собой Минфин, который добавил себе полномочия МНС в области принятия нормативных актов в области налоговой политики. Привыкать к роли министра придется и Виктору Христенко. Впрочем, в Министерство промышленности и энергетики, которое он возглавил, перешли почти все структуры, которые Христенко курировал: Минэнерго, большая часть Минпромнауки, Минатома и функции Госстроя в сфере коммунального хозяйства. Министерство природных ресурсов выжило и обрело «неожиданного» министра - пермского губернатора Юрия Трутнева.

Скромнее аппаратные достижения Алексея Гордеева и Галины Кареловой. Гордеев стал министром не только сельского хозяйства, но и рыболовства, поглотив соответствующий госкомитет, который, впрочем, и так курировал в качестве вице-премьера. Карелову Фрадков рекомендовал в качестве замминистра в новое Министерство здравоохранения и социального развития. Начальником Кареловой станет глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов.

Министр обороны Сергей Иванов и глава МЧС Сергей Шойгу сохранили свои посты и ведомства без больших изменений. МВД также не испытало серьезных потрясений - и.о. министра Рашид Нургалиев стал министром. Изменения произошли в другом «президентском» ведомстве - МИДе. Новым министром стал представитель России в ООН Сергей Лавров, а Игорь Иванов отправился в традиционное прибежище отставников - он стал секретарем Совета безопасности. Экономическое крыло правительства сохранило ключевую фигуру - Германа Грефа. Он не только удержал, но и значительно укрепил свои позиции. Под управление МЭРТ фактически переданы «разжалованное» в агентство Минимущество, преобразованный в федеральную службу РФФИ, а также часть полномочий ГТК и ФЭК.

Выжившие отраслевики

Ликвидировать отраслевые министерства, как предполагали разработчики административной реформы, не получилось. Помимо Министерства промышленности и энергетики и Минсельхоза и рыболовства на «отраслевом» фланге правительства появился еще один аппаратный монстр - Министерство транспорта и связи, объединившее в себе сразу три ведомства: Минтранс, МПС и Минсвязи. На пост главы подобной структуры ожидали кого-то из питерских знакомых президента - либо министра связи Леонида Реймана, либо вице-президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина. Выбор Путина оказался совсем иным: один из руководителей компании «Северстапьтранс» Игорь Левитин. Последнее бизнес-назначение в правительство было в 1996 году. Тогда пост вице-премьера занял пришедший из ОНЭКСИМбанка Владимир Потанин. До него вице-премьером был директор «АвтоВАЗа» Владимир Каданников. Еще одна кадровая неожиданность нового правительства - фигура министра культуры и массовых коммуникаций Александра Соколова. Бывший ректор Московской консерватории получил наследство двух искушенных в политике бюрократов - Михаила Швыдкого и Михаила Лесина. Впрочем, премьер Фрадков тут же пообещал в помощь Соколову назначить двух «известных стране» заместителей. По данным Газеты, не исключено, что ими станут все те же Лесин и Швыдкой. Это еще раз показывает, насколько «потяжелели» министры по новой структуре российского правительства. Каждому министерству придется, во-первых «переварить» департаменты не переживших укрупнение ведомств, а во-вторых, курировать в среднем по четыре федеральные службы и агентства. Министр финансов Алексей Кудрин вчера уже успел «порадоваться» своему новому статусу. По его словам, «любой министр в новой структуре кабинета обладает значительно большими полномочиями и ответственностью, чем любой вице-премьер в старой структуре правительства». Так что если об «эффективности» нового российского правительства говорить рано, то «компактным» оно уж точно не получилось.

***

Кто вошел в новое правительство

Александр Жуков, вице-премьер.

Депутат Госдумы всех четырех созывов. Работал в комитете по бюджету и налогам, С мая 1998 г. - председатель комитета. В Госдуме четвертого созыва избран первым вице-спикером. Дмитрий Козак, руководитель аппарата правительства.

В 1998-1999 гг. - вице-губернатор Санкт-Петербурга. В1999-2000 гг. - руководитель аппарата правительства. С июня 2000-го по ноябрь 2003 г. - замглавы, с ноября 2003 г. - первый замглавы администрации президента.

Алексей Гордеев, министр сельского хозяйства и рыболовства.

Инженер железнодорожного транспорта. С 1999 г. - министр сельского хозяйства и продовольствия.

Герман Греф, министр экономического развития и торговли.

С 1991-го по 1998 г. работал в администрации Санкт-Петербурга. С 1998 г. - первый замминистра государственного имущества, в 1999 г. возглавил Центр стратегических разработок. С 2000 г. - министр экономического развития и торговли.

Михаил Зурабов, министр здравоохранения и социального развития.

8 1992-1998 гг. - генеральный директор Московской акционерной страховой компании ЗАО «МАКС». С 1998 г. - первый замминистра здравоохранения РФ. С мая 1999 г. - председатель правления Пенсионного фонда.

Сергей Иванов, министр обороны.

С августа 1998 г. - заместитель директора ФСБ. С 15 ноября 1999 г. - секретарь Совета безопасности России. С 28 марта 2001 г. - министр обороны России.

Алексей Кудрин, министр финансов.

С1991 г. занимал различные посты в мэрии Санкт-Петербурга, в 1993-1996 гг. - первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга, председатель комитета по экономике и финансам. В1996-1997 гг. - замглавы администрации президента. С 26 марта 1997 г. - первый заместитель министра финансов РФ. С 18 мая 2000 г. - вице-премьер, министр финансов.

Сергей Лавров, министр иностранных дел.

В 1992-1994 гг. - замминистра иностранных дел. С 1994 г. - постоянный представитель РФ при ООН.

Игорь Левитин, министр транспорта и связи. В 1970-1994 гг. служил в Вооруженных силах страны, затем работал в коммерческих структурах. С 1996 г. работал в ЗАО «Северстальтранс», а в 1998 г. стал заместителем гендиректора этой компании.

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел. В1995-1998 гг. - начальник отдела управления собственной безопасности ФСБ.

В1998-1999 гг. - руководитель отдела Главного контрольного управления президента России. В 2002 г. назначен на должность первого заместителя министра внутренних дел.

Александр Соколов, министр культуры и массовых коммуникаций.

До последнего времени - ректор Московской государственной консерватории.

Юрий Трутнев, министр природных ресурсов.

С 1981 г, работал в Пермском городском и областном комитетах комсомола. В1990-1994 гг. занимался частным бизнесом. С1994 г. -депутат Заксобрания, затем мэр города Перми. С декабря 2000 г. - губернатор Пермской области.

Андрей Фурсенко, министр образования и науки.

В 1971-1991 гг. работал в Физико-техническом институте им. А.Ф. Иоффе Академии наук СССР. В 1991-1993 гг. - вице-президент АО «Центр перспективных технологий и разработок» в Санкт-Петербурге. В1994-2001 гг. - глава Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга. С 2001 г. - замминистра промышленности, науки и технологий. Виктор Христенко, министр промышленности и энергетики.

В1994-1997 гг. - первый замглавы администрации Челябинской области; затем несколько месяцев проработал полпредом президента в Челябинской области. С 1997 г. - замминистра финансов, первый вице-премьер, вице-премьер. С 24 февраля по 5 марта 2004 г. исполнял обязанности премьер-министра.

Юрий Чайка, министр юстиции.

В 1992-1995 гг. - прокурор Иркутской области. В 1995 г. назначен на пост первого заместителя генпрокурора России, с осени 1998-го по август 1999 г. - и.о. генпрокурора. С 17 августа 1999 г. - министр юстиции России.

Сергей Шойгу, министр по чрезвычайным ситуациям.

С 1991 г. - председатель Госкомитета РСФСР (впоследствии РФ) по чрезвычайным ситуациям. В 2000 г. назначен вице-премьером, но пробыл на этом посту всего четыре месяца. После избрания Владимира Путина президентом вновь вернулся в МЧС.

***

Государственная фельдъегерская служба

Служба внешней разведки

Федеральная служба безопасности

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств

Федеральная служба охраны

Главное управление специальных программ президента

Управление делами президента

Путин Владимир Владимирович президент

***

Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по финансовым рынкам

Фрадков Михаил Ефимович председатель правительства

***

Нургалиев Рашид Гумарович

Министерство внутренних дел

Федеральная миграционная служба

***

Шойгу Сергей Кужугетович

МЧС

Лавров Сергей Викторович

Министерство иностранных дел

***

Иванов Сергей Борисович

Министерство обороны

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по оборонному заказу

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Российской Федерации

Федеральное агентство специального строительства

***

Чайка Юрий Яковлевич Министерство юстиции

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная регистрационная служба

Федеральная служба судебных приставов

***

Козак Дмитрий Николаевич руководитель аппарата правительства

Жуков Александр Дмитриевич заместитель председателя правительства

***

Зурабов Михаил Юрьевич

Министерство здравоохранения и социального развития

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

Федеральная служба по труду и занятости

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию

Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму

***

Соколов Александр Сергеевич

Министерство культуры и массовых коммуникаций

Федеральное архивное агентство

Федеральное агентство по культуре и кинематографии

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

***

Фурсенко Андрей Александрович

Министерство образования и науки

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральное агентство по науке

Федеральное агентство по образованию

***

Трутнев Юрий Петрович

Министерство природных ресурсов

Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования

Федеральное агентство водных ресурсов

Федеральное агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по недропользованию

***

Христенко Виктор Борисович

Министерство промышленности и энергетики

Федеральная служба по атомному надзору

Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии

Федеральная служба по технологическому надзору

Федеральное агентство по атомной энергии

Федеральное космическое агентство

Федеральное агентство по промышленности

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Федеральное агентство по энергетике

***

Гордеев Алексей Васильевич

Министерство сельского хозяйства и рыболовства

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Федеральное агентство по рыболовству

Федеральное агентство по сельскому хозяйству

***

Левитин Игорь Евгеньевич

Министерство транспорта и связи

Федеральная служба по надзору в сфере связи

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Федеральное агентство воздушного транспорта

Федеральное дорожное агентство

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное агентство связи

***

Кудрин Алексей Леонидович Министерство финансов

Федеральная налоговая служба

Федеральная служба страхового надзора

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Федеральное казначейство

***

Греф Герман Оскарович

Министерство экономического развития и торговли

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная таможенная служба

Федеральная служба по тарифам

Федеральное агентство по государственным резервам

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

Фотограф: Владимир Суворов/Газета

АНДРЕЙ ЛИТВИНОВ

Газета (Москва), N039, 10.3.2004, ВЫБОР В ОТСУТСТВИЕ ТРЕТЬЕГО.

Сформировав новое правительство, Владимир Путин поставил в сложное положение многочисленное сообщество аналитиков и экспертов. Им предстоит затратить немало усилий, чтобы разобраться - какие группы интересов сохранят реальное влияние на кабинет, а каким удастся впервые проникнуть на столь высокий уровень принятия решений и как, посредством каких каналов, это воздействие станет осуществляться.

Столь же серьезных умственных затрат потребует и анализ новой структуры правительства, поскольку пока трудно представить, каким образом на практике начнет функционировать введенная Путиным «трехзвенка». Словом, для серьезных предположений и прогнозов по поводу того, как будет работать правительство Фрадкова и что из этого получится, время еще не наступило.

Но правительство - это хотя и важная, но все же лишь часть в системе органов российской власти. Поэтому изменения в его составе дают неплохой повод поразмышлять о том, в какую сторону эта власть эволюционирует. Очевидно, что формирование кабинета Фрадкова стало одним из завершающих шагов по освобождению Путина от ельцинского наследства. Многие знаковые фигуры ельцинской эпохи (и «семьи» как главной движущей силы этой эпохи) покинули министерские посты. Для одних уход оказался плановым (Рушайло, Лесин, Франк), для других, осмелюсь предположить, не совсем (Швыдкой). Те же, кому ценой немалых усилий все-таки удалось сохраниться, едва ли смогут оказывать сильное влияние на политику правительства.

О выходцах из питерской команды, также оставшихся вне игры, или о тех, кому она протежировала, беспокоиться не стоит. Скорее всего, их мы вскоре увидим в креслах руководителей известных или только что созданных крупных корпораций. Итак, новое правительство - это уже не формула вынужденного компромисса с предшественником, а команда, сформированная самим Путиным под его видение будущих задач. Соответственно, и строится она не по прежним, а по совершенно иным лекалам.

Правительство Фрадкова явно бедно яркими политическими фигурами, способными стать генераторами новых идей и подходов. В этом, наверное, заключен важный, принцип: кабинет, возглавляемый аккуратным, лишенным политических амбиций исполнителем, которому президент доверяет, по определению не может стать слишком самостоятельным. Он должен будет работать под плотным контролем хозяина Кремля и четко выполнять его указания. Без всяких там импровизаций и игры на сторону. Иными словами, новая бюрократическая инстанция при главе государства.

Наверное, чтобы обеспечить именно такую роль новому кабинету, в него и введен в качестве министра - шефа аппарата Дмитрий Козак. Утверждать, что он-де и будет настоящим «теневым» премьером, я бы не торопился. В президентской администрации Козак занимался важнейшими политическими проблемами: разработкой содержания и стратегией реализации ключевых реформ - федеративной, судебной. В правительстве же он станет лишь министром-администратором, не более.

Неожиданный кульбит одного из наиболее перспективных деятелей на кремлевском Олимпе, разом превратившегося из фигуры, творящей политическую реальность, в смотрителя-контролера, наводит на мысль о том, что и в целом в системе российской власти второго президентского срока Путина исполнительные и неамбициозные чиновники, пользующиеся особым доверием главы государства, будут доминировать над политиками.

Судя по всему, кадровых изменений в том же направлении стоит ожидать и в администрации президента вскоре после выборов. Не может же находящееся под плотной опекой президента правительство управляться склонными к импровизации чиновниками из этой самой администрации. Поэтому, если таковые там еще остались, их тоже, по-видимому, заменят аккуратными и жесткими исполнителями. Бюрократы-политики типа Волошина и Суркова, игравшие решающую роль в эпоху позднего Ельцина и раннего Путина, вряд ли окажутся востребованными в такой системе. Их вкус к большой самостоятельной игре и изобретательность оказываются явно не в контексте задач государственной машины новейшего времени.

Возможно, подобная конструкция власти в Кремле видится оптимальной с точки зрения перспектив предстоящих реформ. Она, очевидно, должна защитить их от разного рода побочных влияний, за которыми, по обыкновению, стоят узкокорыстные интересы. Но при этом открытыми остаются важные вопросы, например о политической ответственности обновляемых институтов власти. Известно, что бюрократы никогда не берут на себя ответственности, перекладывая ее на тех, кто дал команду.

Так неужели президент решил порвать с ельцинской традицией разделения полномочий и ответственности и соединить все в одних руках? Но в этом случае команду нужно формировать из политиков, а не из бюрократов. Словом, как ни крути, выбор остается жестким. Либо динамика реформ с опорой на политику и политический класс. Либо ее полное отсутствие при опоре на бюрократию. Третьего не дано.

Колонка А. Рябова

Газета (Москва), N039, 10.3.2004, «ВЫ ТАКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ЖДАЛИ?».

На вопрос Газеты отвечают российские политики, политологи, ученые и представители бизнеса.

Дмитрий Орлов, политолог:

«Многие из этих назначений были ожидаемыми. В частности, назначение Игоря Иванова на пост секретаря Совбеза. Его позиция в МИДе была чрезмерно консервативной, и ее требовалось поменять. Что касается неизменности кадрового состава кабинета, подтвердилось мнение ряда аналитиков о том, что главная цель изменений в кабинете - смещение Касьянова, а вовсе не радикальные перестановки в кабинете. Главная задача решена - проведено некое имиджевое расставание с «семейной» группой. В этом отношении очень показательна замена Лесина. А все лояльные члены кабинета - они все остались на своих постах. Это было предсказуемо. Другое дело, я ожидал, что будет объявлено о новых федеральных агентствах, федеральных надзорах, блоках министерств и т.д. - может быть, это следующий этап реформирования кабинета».

Владислав Резник, замруководителя фракции «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам:

«Экономический блок правительства можно с уверенностью охарактеризовать как самый сильный за всю историю новой России. Это деятельные и профессиональные люди. Не сомневаюсь, что предложенный состав правительства сможет реализовать ту сложную и масштабную программу, которую озвучил Михаил Фрадков в Думе. Надеюсь, что создание новой службы по финансовым рынкам даст толчок к развитию рынка ценных бумаг в стране и развитию законодательства в этой сфере».

Владимир Пехтин, вице-спикер Госдумы от «Единой России»:

«Административная реформа, о которой так много говорили, наконец началась. Вместо 30 министерств и ведомств будут работать 17. Что касается персоналий - важно, что в составе правительства остались ключевые либеральные министры. С одной стороны, это преемственность, это стабильность. С другой, новый состав правительства подтверждает решимость президента к масштабным преобразованиям в экономике и социальной сфере. Новому правительству придется претворять в жизнь новый курс президента на последующие четыре года. В первую очередь это удвоение ВВП и борьба с бедностью».

Евсей Гурвич, научный руководитель Экономической экспертной группы:

«Я думаю, что новым правительством будет продолжена экономическая политика предыдущего периода. Ведь на ключевых позициях остались те же самые люди, которые были проводниками либеральной политики в прежнем правительстве. Новый вице-премьер Жуков придерживается взглядов, которые разделяет и либеральное крыло правительства».

Валерий Драганов, глава комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму:

«Правительство получилось компактное, устранены параллельные функции и повышен уровень принятия решений и ответственности за них. Что касается его состава, то оно на 100% соответствует моим прогнозам. Неожиданностью стало только назначение губернатора Пермской области Юрия Трутнева главой Министерства природных ресурсов и Александра Соколова министром культуры и информации».

Сергей Глазьев, кандидат в президенты:

«Как мы и ожидали, это новое старое правительство, которое продолжит политику защиты интересов олигархической верхушки. Я бы назначил совсем другое правительство, но Путина такое устраивает. Он назначил тех, кто ничего менять не будет». Владимир Рыжков, депутат:

«Да, именно такого правительства я и ожидал. Я рад тому, что в составе кабинета не осталось тех, кто совмещал посты в правительстве и служение личным интересам».

Александр Шохин, председатель наблюдательного совета инвестиционной группы «Ренессанс Капитал», член бюро правления РСПП:

«Формирование структуры правительства еще не завершилось. Хотя даже те изменения, которые уже сделаны, свидетельствуют не только об уменьшении количества квадратиков, но и действительно о продвижении административной реформы. По персоналиям все вполне предсказуемо: подтверждены позиции Кудрина, Грефа, Гордеева. Что касается появления в правительстве совсем новых людей, то это дань традиции, демонстрация обновления кабинета. Одним из самых интересных стало назначение Дмитрия Козака руководителем аппарата правительства. С формальной точки зрения он возвращается на должность, которую занимал в бытность премьерства Владимира Путина. Но на него, по всей видимости, будут возложены дополнительные функции, в частности продолжение административной реформы. Фактически он будет иметь статус вице-премьера».

Олег Киселев, член бюро правления РСПП:

«Вы меня застали в Цюрихе. Я только что с гор спустился. Поэтому какое у вас правительство, я не знаю. Вот приеду на днях, буду разбираться».

Сергей Григорьев, вице-президент «Транснефти»:

«Мы госкомпания, и мы - вне политики. Главное, чтобы и правительство было аполитичным. Главное - работа. Надеюсь, так оно и будет».

Дмитрий Орешкин, руководитель аналитической группы «Меркатор»:

«Президент жестко контролирует ситуацию. Он очень рационально все построил. Экономический блок оставил малоизмененным, при этом дал понять всей элите, что на самом дел он ограничил интересы членов правительства вне сферы их прямых профессиональных обязанностей. Т.е. они должны заниматься экономикой - и только. Завязавшиеся связи администраторов с крупным частным бизнесом очень аккуратно, но жестко порушены. В этой связи для меня очень красноречивой стала отставка Реймана. Все считали, что этот человек крепко сидит на месте, что у него очень эффективно развивается связь. И бизнес, и государственный сектор связи красиво развиваются. А вот, пожалуйста, поставили вместо него никому не известного Левитина. Я так понял, что это сигнал, что не надо увлекаться близким взаимодействием с быстро развивающимися бизнес-группировками. Потому что связь - это один из стремительно растущих секторов, и там огромные деньги, и в этом смысле Рейман не был безукоризнен. Это урок другим. Всем ясно дано понять - вот вам коридор, стенка слева, стенка справа, идти далеко за эти стенки не надо. Вот тот же самый Христенко, который был назначен и.о., совершенно очевидно, понижен в статусе до министра энергетики. Не выросли в статусе, что может восприниматься как аппаратное поражение, Греф, Кудрин - они остались в прежнем статусе и находятся под руководством нового человека по фамилии Жуков».

Борис Титов, член бюро правления РСПП, член правления «Деловой России»:

«В большей степени ожидания оправдались. В правительстве остался сильный рыночный блок во главе с Германом Грефом. Его министерство, укрепленное функциями других ведомств, будет продолжать курс реформ. Во главе Минфина остался Алексей Кудрин, опытный и грамотный руководитель. Надеюсь, что это ведомство в будущем будет исполнять не только функции казначейства и накопительного ресурса, а превратится в инвестиционный институт, способный привлекать в Россию как можно больше денежных вливаний. Это будет актуально, когда цены на нефть снизятся. Министерство иностранных дел также возглавил опытный руководитель - Сергей Лавров, Известный дипломат. Вместе с этим, осталось много вопросов к структуре нового правительства. В частности, почему часть министерств была ликвидирована, а часть сохранена и укреплена?»

Президент группы компаний IBS Анатолий Карачинский:

«Я не увидел в новом правительстве ведомства, которое будет заниматься информационными технологиями. Хотя президент не раз говорил, что IТ-технологии входят в список приоритетов. Мне непонятно, кто этим будет заниматься: Минтранс или Минкультуры. При том что государство намерено через три-четыре года управлять нами с помощью информтехнологий. Я сильно удивлен».

***

Сколько стоит министерства

В соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2004 год и с учетом перераспределения полномочий бюджеты новых министерств будут изменены. Газета подсчитала, на сколько увеличатся бюджеты этих ведомств. Самым влиятельным ведомством в новом правительстве оказался Минфин, прибавивший к своим полномочиям функции МНС - его бюджет составит 1, 1 трлн. рублей.

Бюджет Министерства обороны составит $32, 1 мдрд. руб.

МВД распорядится 167, 8 млрд. рублей.

Министерство транспорта и связи (оно объединило министерства транспорта, путей сообщения и связи) - 104 млрд. рублей.

Министерство образования и науки - 92, 4 млрд, рублей. Ведомство получило часть функций Минпромнауки,

Министерство здравоохранения и социального развития - 83 млрд. рублей. В его структуру войдут Минздрав и Министерство труда и социального развитии.

Министерство юстиции - 60 млрд. рублей. Министерство промышленности и энергетики - 39, 7 млрд, рублей. Ведомство получило часть функций Минэнерго, Минпромнауки и Минатома. Министерство сельского хозяйства и рыболовства - 39, 7 млрд. рублей. Министерство получило функции Минсельхоза и Госкомрыболовства. Министерство культуры и массовых коммуникаций - 303 млрд, рублей. Ему передаются функции Минпечати и Минкультуры.

Минэкономразвития - 26, 1 млрд. рублей. Ведомству передадут полномочия Минэкономразвития, Минимущества и ГТК.

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - 18, 8 млрд. рублей. Министерство природных ресурсов - 18, 8 млрд. рублей.

Министерство иностранных дел - 10, 8 млрд. рублей.

Комсомольская правда (Москва), N044, 10.3.2004, Станет ли «Белый дом» локомотивом реформ?

В политическом обиходе существует весьма доходчивое объяснение устойчивости модели западной двухпартийной демократии: сначала правые копят деньги, а затем приходят левые, чтобы их потратить.

Если рассматривать с этой точки зрения состав нового российского правительства, то нельзя не прийти к выводу: перед нами Кабинет министров-социалистов. И дело не в персональных взглядах и позициях каждого отдельно взятого члена правительства. Они совершенно разные и под общепринятые шаблоны типа «силовики», «питерские» или «семейные» никак не подпадают. Потому-то, пользуясь этими шаблонами, и трудно понять, отчего, скажем, вместе с Починком, Швыдким и Лесиным правительство покинули Рейман и Франк. Дело в обстоятельствах, при которых сформировалось это правительство, и задачах, которые ему предстоит решать.

Предыдущий Кабинет под председательством Михаила

Касьянова вполне подпадает под определение «правого». Он исправно накапливал деньги, в результате чего у нас образовались беспрецедентные золотовалютные резервы.

Теперь, полагают те, кто определяет стратегию российской политики, настала пора эти деньги потратить. На что - известно достаточно давно. Про «пять путинских ударов» - реформа образования, здравоохранения, жилищный вопрос, подход к удаленным регионам, армейская «социалка» - говорят минимум полгода. Это все - социальные реформы.

Однако новая структура и состав правительства Фрадкова несут в себе еще один очень важный нюанс. Наряду с очевидным проведением социалистического курса (в общемировом понятии этого термина) Путин намерен проводить и курс чисто либеральный - минимизировать влияние бюрократии на экономику. Для этого начата административная реформа. Ее первые шаги - сокращение числа министерств и назначение Дмитрия Козака министром-администратором.

Проводить одновременно реформы социалистические и либеральные - штука опасная. Это как вести войну на два фронта. Но Путин обречен на такую политику. Речь идет о продолжении укрепления пресловутой «властной вертикали». После того как Путин привел к порядку региональных лидеров, нейтрализовал политические амбиции финансового и промышленного капитала, перед ним осталась лишь одна угроза. То, что он в одном из своих выступлений назвал административным капиталом. То есть - бюрократия.

Получится ли устранить и ее? Это мы сможем увидеть достаточно скоро. Либо новое правительство с ходу станет локомотивом реформ. Либо оно погрязнет в реорганизации (прекратив всякую полезную деятельность минимум на полгода). И тогда, как бы его не пришлось разукрупнять...

Сергей ЮРЬЕВ

Комсомольская правда (Москва), N044, 10.3.2004, Чего вы ждете от нового Кабинета министров?

Михаил ГОРБАЧЕВ, экс-президент СССР:

- Мои ожидания связаны не с правительством, а с решением президента Путина. Все будет зависеть от того, какую он предложит линию развития страны.

Евгений ЯСИН, научный руководитель Высшей школы экономики:

- Меня устраивает состав правительства, так как в нем остались Греф и Кудрин. Тем самым подтвержден курс на продолжение либерально-экономических реформ.

Сергей МАРКОВ, политолог:

- Продолжения той политики, которая была. Но с некоторой коррекцией. Будут ускорены экономические реформы и добавлена административная. Отвечать за нее назначен Дмитрий Козак. Принципиально жизнь наших граждан не изменится. Что касается персоналий, то меня удивил уход Игоря Иванова и Михаила Лесина, у которых были сильные позиции.

Павел КРАШЕНИННИКОВ, глава Комитета Госдумы по законодательству:

- Надеюсь, что будет меньше чиновничьих проволочек и больше профессионализма.

Николай ПЕТРАКОВ, директор Института проблем рынка:

- Очень правильное решение в части социально-культурного блока. Починок, Швыдкой, Филиппов были одиозными фигурами. А в экономической политике, судя по персоналиям, я не жду никаких изменений.

Георгий ШПАК, бывший командующий ВДВ России, депутат Госдумы РФ:

- Думаю, что новое правительство сделает несколько важных шагов в развитии нашей страны.

Ник ПЭТТОН-УОЛШ, московский корреспондент газеты «Гардиан» (Великобритания):

- В новом правительстве сократилось число одиозных фигур из прошлого, зато появились некоторые лояльные технократы и такой приятный человек, как министр иностранных дел Лавров. Но перед выборами четкий политический манифест из уст президента Путина выглядел бы лучше, чем смена команды.

Александр ЦИПКО, политолог:

- Жду осмысленной политики по восстановлению государства и основных условий здоровой, нормальной общественной жизни.

Михаил ЗАДОРНОВ, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам:

- Я жду более активных шагов в реализации заявленных целей. Но уверенности в этом пока нет. Надо дождаться реальных действий.

Александр ДУГИН, политолог:

- В отличие от предыдущего семейно-путинского правительства новый Кабинет абсолютно бескомпромиссен и нацелен на серьезную работу во благо России.

Евсей ГУРВИЧ, руководитель Экономической экспертной группы:

- Хочется надеяться, что либерально-экономические реформы будут проводиться более динамично. Новому правительству предстоит сделать нашу экономику конкурентоспособной и создать предпосылки для устойчивого экономического роста.

Людмила НАРУСОВА, сенатор:

- Эффективной работы.

Фото PHOTOXPRESS.

***

Русский курьер (Москва), N048, 10.3.2004, МИНМАС-КУЛЬТ.

Со вчерашнего дня в России больше нет Министерства печати и Министерства культуры. Зато появилось Министерство культуры и массовых коммуникаций. И появился министр, призванный курировать этот новый гибрид. Им стал бывший ректор Московской консерватории Александр Соколов. Выбор профессора музыковедения на должность министра культуры и информации наверняка вызвал неодназначную реакцию у работников расформированных вчера министерств. Значит ли это, что наш президент считает бессмертную музыку - важнейшим из искусств и всецело доверяет ее знатоку всю отечественную культуру? С чем связано упразднение Министерства печати? С его ненадобностью?

Впрочем, само по себе название нового ведомства достаточно красноречиво: «Культура и массовые коммуникации». Получается, что печати и телерадиовещания у нас как бы нет, остались лишь массовые коммуникации...

Беглое изучение биографии Александра Соколова позволяет сделать вывод о том, что его выбор на должность министра обусловлен высокими управленческими способностями бывшего ректора, которому, безусловно, предстоит решить накопившиеся за годы правления в Минкульте Михаила Швыдкого финансово-хозяйственные проблемы.

Да-да, не смейтесь! Три года назад Соколов был назначен ректором Московской консерватории именно по этой самой причине. И заступив на предыдущую должность, он объявил решение финансово-хозяйственных проблем своей приоритетной задачей. И справлялся с ней достаточно успешно, пытаясь поправить материальное положение Московской консерватории.

Первое, что обращает на себя внимание - правительство покинули знаковые фигуры - Михаил Швыдкой и Михаил Лесин. Второе - на смену двум ярким личностям пришел человек, мало известный широкой публике, но зато заметный в чиновничьих кругах - умелый менеджер, знающий, как «гармонию» превратить в презренный металл. Кстати, о политических пристрастиях Александра Соколова пока ничего не известно. Если не считать того, что родился он в Ленинграде и этим, быть может, особенно дорог президенту Владимиру Путину.

Что же касается культуры как таковой, то для решения сугубо творческих задач у Соколова будет специальный заместитель. Будет такой же спец и для «курирования» массовых коммуникаций, то есть профессионал по пропаганде и по отношениям со СМИ.

Вчера, на момент подписания номера, «РК» не удалось выяснить, кто эти счастливчики, которые, по словам Михаила Фрадкова, известны всей стране. Именно они будут помогать бывшему ректору Московской консерватории руководить культурой и массовыми коммуникациями в России.

Анна ФИЛИППОВА

Известия (Москва), N042, 10.3.2004, Кто что получил.

«Ну, все не так плохо, как могло бы быть», - такова была первая реакция «политического рынка» на вчерашние назначения в кабинете министров, который после появления премьера Фрадкова был готов уже к самым экстравагантным и неожиданным решениям.

Часть ходивших накануне прогнозов подтвердилась - например, о слиянии Минпечати и Минкультуры, Минтранса и Минсвязи, наделении дополнительными полномочиями Минфина и Минэкономразвития. Последние два ведомства вообще резко усилились, обретя новые полномочия и сферы контроля.

Но в целом «макроэкономический» блок не претерпел неожиданных изменений. Видимо, Алексей Кудрин, проведя 5 часов в ожидании президента, провел их все же с пользой: потеряв статус вице-премьера, он обрел поистине бескрайние сферы компетенции - пять федеральных служб, включая финансовый мониторинг и формирование концепции сбора налогов (принятие нормативных актов и их разъяснение, сам процесс сбора налогов перешел к МЭРТ). Теперь главное, чтобы и Герман Греф, и Алексей

Кудрин трансформировали компетенцию в компетентность. Попытки построения либеральных суперведомств случались и во времена путинского президентства, но многие жаловались: реформы, «выходящие» из этих ведомств, отличались расплывчатостью и требовали спешных корректировок уже на ходу.

То, что ему прочили, обрел и Виктор Христенко - промышленность и энергетику плюс практически весь оборонный комплекс. Если министра не «отодвинут», он станет главным игроком в реальном секторе. Из неожиданных кадровых решений - отсутствие в правительстве Бориса Алешина, который за последнюю неделю был, пожалуй, самым упоминаемым чиновником - встречался с Фрадковым, рассказывал ему все про административную реформу. Но реформу, судя по всему, будет проводить Дмитрий Козак, новый руководитель аппарата правительства. И те, кто остался в Кремле...

Почти полностью сохранен силовой блок. Даже Рашид Нургалиев, которого менее других (например, Виктора Черкесова или Виктора Иванова) прочили на МВД, наконец избавился от приставки «и.о.», с которой он ходил намного дольше других, и стал полноценным руководителем правоохранительного органа. Сергей Иванов остался министром обороны, Юрий Чайка - министром юстиции. Теперь может спать спокойно и чрезвычайный министр Сергей Шойгу - говорят, все выходные он ходил мрачный и нервный - ждал, что МЧС вольют в МВД. Не влили, самый популярный в народе министр сохранил самостоятельность, правда, и не приобрел ничего сверх того.

Пожалуй, из силовых самым положительным можно назвать приход Сергея Лаврова на МИД. Когда с отставкой Игоря Иванова стало все ясно окончательно (месяцев пять назад), заговорили, что новым главой МИД будет «то ли Крылов, то ли Ушаков». Первый до недавнего времени был послом России в Германии, второй

- в США, но скоро он, как ожидают, сменит замруководителя президентской администрации Сергея Приходько, курирующего внешнюю политику. Лаврова любят и ценят почти все - редкий дар, сохраняя профессионализм, уметь вызывать всеобщую симпатию. Кстати, в правительстве есть теперь еще один человек с подобными качествами - вице-премьер Александр Жуков. Таким образом, на внешнюю политику президент все же решил назначить сильного квалифицированного человека, пользующегося уважением внутри страны и за рубежом. Недаром в адрес Лаврова сразу пошли положительные комментарии Запада. Может, дипломаты, разъехавшиеся в канун отставки Иванова по странам и континентам, теперь даже пожалели о поспешном отъезде...

А Игорь Иванов теперь в Совбезе, что, впрочем, означает скорее всего просто более плавное «соскальзывание» в направлении посольской должности, к которой он давно готов.

Самые радикальные изменения - как в структурном, так и в личностном смысле - постигли «отраслевой» блок. Минобразования и науки сливаются в одно ведомство, которое возглавит Андрей Фурсенко, бывший до этого в Минпромнауки. О том, что Владимир Филиппов скорее всего оставит пост министра образования, знали все, но и претендентов на кресло было достаточно. Президентская мысль, однако, пошла по иному пути. Кстати, характерная путинская метода, в эту кадровую встряску явно проявившаяся: если несколько «групп влияния» активно борются за пост (сферу), значит, нужно назначить человека со стороны, максимально не вовлеченного ни в одну из групп. Даже если он неизвестен широкой общественности и на федеральном поприще еще себя не зарекомендовал. Зато в таком случае гарантируется одна линия влияния - президентская - и полная преданность.

Под такую схему, очевидно, подпадает новый министр природных ресурсов, пермский губернатор Юрий Трутнев. Характеризуют его как человека амбициозного и целеустремленного. Положительно зарекомендовал себя на «пилотном» объединении двух субъектов - Пермской области и Коми-Пермяцкого округа, входил в комиссии и президиумы Госсовета (укрупнение регионов - одна из «любимых» идей Кремля). Про Минприроды говорили, что оно отомрет как ведомство вместе со своим руководителем Виталием Артюховым, прославившимся в последнее время на ниве борьбы с «ЮКОСом». То ли он несколько перестарался, то ли сказались слухи о имеющихся в его ведомстве «отдельных недостатках» в виде коррупции. Видимо, убоявшись, что ликвидация столь важного ресурсного органа приведет к перекосам в части «сбора» обещанной природной ренты, само ведомство решили оставить, но назначить совершенно нового для московской политэлиты человека. Впрочем, во всех подобных случаях сразу закрадывается мысль о том, что министру «в помощь» будут даны «приглядывающие» за хозяйством соответствующие заместители.

В частности, все почти уверены, что именно так будет сделано в отношении нового ведомства - Министерства культуры и массовых коммуникаций, которое возглавил ректор Московской консерватории Александр Соколов и к которому отошло большинство функций Минпечати. Вчера вечером поступившие предложения «остаться на культуре и кино» обдумывали соответственно бывший министр Михаил Швыдкой и глава Госкино Александр Голутва.

Еще одна характерная черта нынешних перестановок - в обойму не вошло подавляющее большинство министров, отличавшихся коммерческими талантами или имевших в своем ведении значительные «денежные» секторы. К таковым можно отнести министра печати Михаила Лесина, упомянутого Швыдкого, экс-министра связи Леонида Реймана. Весь транспорт, включая Министерство путей сообщения и связь вообще достались новому человеку Игорю Ливитину, до этого работавшему в корпорации «Северсталь» Алексея Мордашова (не зря, наверное, про него говорят, что он на сегодня «правильный олигарх»).

Исключением можно назвать лишь Михаила Зурабова, возглавлявшего Пенсионный фонд. Он явно приобрел, став не просто министром здравоохранения, но и «вобрав» почти все функции упраздняемого вместе с Александром Починком Минтруда. С учетом того, что «на выходе» - реформа медицины вкупе со всей ее системой страхования, а Зурабов пришел в Пенсионный фонд как раз из системы страхования, - его опыт сейчас будет неоценим как для потребителей медицинских услуг, так и для страховых компаний, которые, вероятно, вовлекут в реформу. Хотя с делами пенсионными у Зурабова получилось не все: реформу-то до конца так и не довели. Впрочем, тут даже более примечательным стало снятие министра Шевченко. Он, похоже, этого не ожидал, чувствовал себя уверенно, а все слухи о коррупции в системе Минздрава всерьез не воспринимал. Теперь «чисткой» аппарата займется приходящий к Зурабову замом курировавший это направление в администрации г-н Стародубов (давний критик Шевченко).

Что касается структуры исполнительной власти в целом, то вместо 23 министерств Путин создал 14. Соответственно, министры становятся настоящими руководящими работниками с полномочиями и ответственностью. Однако помимо министерств, которые получают функции госрегулирования своей сферы, Путин в понедельник же своим указом «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создал порядка 40 федеральных служб и агентств, и это не считая тех, которые вливаются непосредственно в министерства (как, например, налоговая служба - в Минфин). И хотя базовые решения оставлены за вышестоящими министерствами - представление руководителя агентства, утверждение предельной сметы расходов, штатной численности, отмена нормативных актов, если они противоречат законодательству и т.д., - у них будет другой важный сегмент, управление федеральным имуществом, включая многочисленные ФГУПы.

Иными словами, есть Минсельхоз во главе с бессменным «единороссом» Алексеем Гордеевым, а есть - Федеральное агентство по сельскому хозяйству, занимающееся оказанием услуг в этой, безусловно, важной сфере. Есть Минтранспорта и связи, а есть - Федеральное агентство связи, управляющее госимуществом и почтой. Есть Минкульт и массовых коммуникаций, а есть - Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, оказывающее услуги теле- и радиовещания.

Отсюда возникает ряд вопросов. Первый - какие должности в реальности привлекательнее - министров, определяющих политику, или глав агентств, распоряжающихся имуществом (а значит, средствами)? Вопрос второй: сможет ли система исполнительной власти так наладить взаимодействие, чтобы сферы полномочий и ответственности министерств и служб/агентств не пересекались и не сращивались. Наконец, главный вопрос: сколь эффективна будет такая структура? Фактически росчерками на двух указах президент установил систему, о которой говорили два последних года, - разделил функции надзора, установления правил игры и оказания услуг. Это первый реальный шаг той самой административной реформы, о которой так долго говорили ее авторы. Недаром Герман Греф сразу после обнародования указов горячо поддержал реформу, сказал, что она «не только назрела, но и перезрела», и высказал оптимистичное предположение, что через 3 месяца исполнительная власть будет готова к работе.

Но вот последует ли за этим второй шаг - реальное сокращение ведомств, функций, аппарата, наконец? Пока непонятно. Ясно, что федеральным службам и агентствам понадобятся свой штат, машины, кабинеты, зарплаты. А властные традиции в России известны: шаги по повышению эффективности власти обычно приводят к увеличению численности аппарата (во всяком случае, до сих пор так было всегда, сможет ли Путин переломить эту «вековую» тенденцию?). Вероятно, сам Путин еще не до конца верит в эффективность новой системы исполнительной власти, а потому отправил одного из своих ближайших помощников руководить аппаратом. Кстати, Дмитрий Козак уже возглавлял аппарат Белого дома - в 1 999 году, когда премьером был Путин. Теперь он получает соратника, занимающего ключевой бюрократический пост и фактически «приглядывающего» за деятельностью кабинета. Многие уже предрекают, что Козак на ближайшие годы станет одной из ключевых фигур всего нового кабинета министров.

***

Кто из бывших министров пойдет на биржу труда

Почти половина бывших членов кабинета Касьянова осталась без работы - однако по крайней мере один из них уже получил новое назначение за пределами правительства. Бывший вице-премьер «по ЖКХ» Владимир Яковлев, получивший это место после бесславного ухода с поста губернатора Санкт-Петербурга (которым он проработал с 1996 по 2003 г.), назначен полпредом президента в Южном федеральном округе. Кем теперь будет работать освобожденный от этой должности Виктор Казанцев, пока не сообщается. По мнению аналитиков, отправка Яковлева в «кавказскую ссылку» свидетельствует о намерении Кремля еще больше приглушить значение «чеченской темы» в политической жизни страны. Пока не сообщается о новом месте работы еще одного вице-премьера - Бориса Алешина, на которого в свое время возлагались большие надежды в связи с проведением административной реформы.

В связи с ликвидацией или реорганизацией министерств и приравненных к ним ведомств утратили свои посты главы Министерства по антимонопольной политике Илья Южанов, Министерства по налогам и сборам Геннадий Букаев, Минатома - Александр Румянцев, Минздрава - Юрий Шевченко, Минимущества - Фарит Газизуллин, Минкультуры - Михаил Швыдкой, Минобразования - Владимир Филиппов, Минпечати - Михаил Лесин, Министерства путей сообщения - Вадим Морозов, Минсвязи - Леонид Рейман, Минтранса - Сергей Франк, Минтруда и соцобеспечения - Александр Починок, Минэнерго - Игорь Юсуфов.

В ведение нового Министерства культуры и массовых коммуникаций отошли проблемы межнациональных отношений, которыми в прежнем кабинете занимался министр без портфеля Владимир Зорин. Еще не ясно, к кому в новом кабинете перейдут функции федерального министра по делам Чечни (Станислав Ильясов) Бывший вице-премьер Галина Карелова станет одним из заместителей министра здравоохранения и социального развития. Не исключено, что и другие «отставники» найдут себе место в новой правительственной структуре. В любом случае они не пропадут: президент во вторник поручил правительству в двухмесячный срок подготовить «предложения по установлению дифференцированной системы оплаты труда в целях сохранения кадрового потенциала и недопущения ухудшения материального положения» федеральных госслужащих в связи с производимой масштабной реорганизацией.

Фото:

- Михаил Фрадков премьер-министр

- Александр Жуков вице-премьер

- Дмитрий Козак руководитель аппарата правительства - министр

- Сергей Лавров министр иностранных дел

- Сергей Иванов министр обороны

- Алексей Кудрин министр финансов

- Рашид Нургалиев министр внутренних дел

- Сергей Шойгу МЧС

- Герман Греф министр экономики и торговли

- Алексеи Гордеев министр сельского хозяйства и рыболовства

- Михаил Зурабов министр здравоохранения и социального развития

- Андрей Фурсенко министр образования и науки

- Александр Соколов министр культуры и массовых коммуникаций

- Юрий Трутнев министр природных ресурсов

- Виктор Чайка министр юстиции

- Игорь Ливитин министр транспорта и связи

- Виктор Христенко министр промышленности и энергетики

Светлана БАБАЕВА

РИА «Новости» (Москва), N, 9.3.2004, В НОВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ ВМЕСТО 30 МИНИСТРОВ БУДЕТ 17, ВКЛЮЧАЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА.

МОСКВА, 9 мар - РИА «Новости». В новом правительстве России вместо 30 министров будет 17, включая премьер-министра Михаила Фрадкова.

Состав правительста президент России Владимир Путин объявил во вторник. Путин сообщил, что подписал соответствующие Указы о назначении вице-премьера и министров.

В кабинете будет один вице-премьер - им назначен Александр Жуков. Ряд министерств объединены. В частности, объединены Минтранспорта и Минсвязи. В министерство экономического развития и торговли вошли также Агентство федерального имущества и Российский Фонд федерального имущества, а министерство культуры объединили с Минпечати. Минобразования будет теперь заниматься и наукой.

Пресс-служба главы российского государства сообщила, что готовит к выпуску Указ президента России «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

РосБизнесКонсалтинг (Москва), N, 9.3.2004, И.Хакамада приветствует вывод из правительства двух «министров-олигархов» и сокращение числа вице-премьеров.

Сегодняшнее назначение новых членов кабинета министров так и не прояснило курс правительства страны. Такое мнение высказала РБК кандидат в президенты РФ Ирина Хакамада. По словам И.Хакамады, «пусть даже медленно и не системно», но сегодняшние перестановки соответствуют «ее модели развития страны» (предвыборной программе). Так, отметила она, «убраны два министра - олигарха» (бывшие главы Минсвязи и Минпечати Л.Рейман и М.Лесин), кроме того, сокращено количество министерств с 30 до 17, а также назначен только один вице-премьер. В этой связи она указала, что выступает вообще за отмену этого поста, но один вице-премьер вместо 6 - «это уже достижение». Но и в этом случае министры не смогут выходить напрямую на премьера и не станут максимально самостоятельными, указала она.

Среди минусов также она отметила назначением руководителем аппарата правительства Дмитрия Козака. «Аппарат правительства не только сохранен, но серьезно усилен, так как Д.Козак является сильной фигурой, доверенным лицом президента и руководителем его предвыборного штаба», - добавила И.Хакамада.

РИА «Новости» (Москва), N, 9.3.2004, ПУТИН УПРАЗДНИЛ 13 МИНИСТЕРСТВ, ДВА ГОСКОМИТЕТА, ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОМИССИЮ, ЧЕТЫРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБЫ И АГЕНТСТВА.

МОСКВА, 9 мар - РИА «Новости». Владимир Путин упразднил 13 министерств, два госкомитета, одну федеральную комиссию, четыре федеральных службы и четыре агентства.

Согласно подписанному президентом России указу, сообщили РИА «Новости» в пресс-службе главы государства, упразднены МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Минимущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго.

Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению.

РИА «Новости» (Москва), N, 9.3.2004, ПУТИН ОБРАЗОВАЛ ПЯТЬ НОВЫХ МИНИСТЕРСТВ, 18 ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ, 20 ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО.

МОСКВА, 9 мар - РИА «Новости». Владимир Путин образовал пять новых министерств, 18 федеральных служб, 20 федеральных агентств и федеральное казначейство.

Согласно подписанному президентом России указу, сообщили РИА «Новости» в пресс-службе главы государства, образованы:

Министерство здравоохранения и социального развития, которому переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерства здравоохранения и министерства труда и социального развития;

Министерство культуры и массовых коммуникаций, которому переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерства культуры и Минпечати, преобразуемой федеральной архивной службы России, а также по вопросам межнациональных отношений;

Министерство образования и науки которому переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого министерства образования и функции по принятию нормативных правовых актов в сфере науки упраздняемого министерства промышленности, науки и технологий, а также функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемого Российского агентства по патентам и товарным знакам;

Министерство промышленности и энергетики. Ему передаются функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерства промышленности, науки и технологий, за исключением функций в сфере науки, министерства энергетики, министерства по атомной энергии, российских агентств по боеприпасам, по обычным вооружениям, по системам управления, по судостроению, преобразуемого федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, а также преобразуемых госкомитетов по стандартизации и метрологии, по строительству и ЖКХ, российского авиационно-космического агентства;

Министерство транспорта и связи, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых МПС, Минтранса и министерства связи и информатизации.

Интерфакс (Москва), N, 9.3.2004, РОССИЯ-ПРЕЗИДЕНТ-ВЛАСТЬ-УКАЗ-4.

УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РФ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТРЕХЧЛЕННАЯ СИСТЕМА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

(РАСШИРЕН 6-Й АБЗАЦ, ДОБАВЛЕН ТЕКСТ ПОСЛЕ 6-ГО АБЗАЦА)

МОСКВА. 9 МАРТА. ИНТЕРФАКС - ПРЕЗИДЕНТ РФ ВЛАДИМИР ПУТИН ПОДПИСАЛ УКАЗ «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ», СООБЩИЛА ПРЕСС-СЛУЖБА ПРЕЗИДЕНТА РФ.

В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ И СТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ, ЧТО В СИСТЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВХОДЯТ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТЕРСТВА, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АГЕНТСТВА.

УКАЗОМ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО «ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

УКАЗОМ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ФЕДЕРАЛЬНОЕ МИНИСТЕРСТВО ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО ВЫРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В УСТАНОВЛЕННОЙ АКТАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КООРДИНАЦИЮ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ КООРДИНАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ.

УСТАНОВЛЕНО ТАКЖЕ, ЧТО ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ, БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ВОЗГЛАВЛЯЕТ РУКОВОДИТЕЛЬ (ДИРЕКТОР). ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА МОЖЕТ БЫТЬ ПОДВЕДОМСТВЕННА ПРЕЗИДЕНТУ РФ ИЛИ НАХОДИТЬСЯ В ВЕДЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ.

УКАЗОМ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗГЛАВЛЯЕТ РУКОВОДИТЕЛЬ (ДИРЕКТОР), ОНО ВЕДЕТ РЕЕСТРЫ, РЕГИСТРЫ И КАДАСТРЫ. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОЖЕТ БЫТЬ ПОДВЕДОМСТВЕННО ПРЕЗИДЕНТУ РФ.

СОГЛАСНО УКАЗУ, РУКОВОДИТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРЕЗИДЕНТ РФ, И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛИ НАЗНАЧАЮТСЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТОМ. ПРОЧИЕ РУКОВОДИТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ НАЗНАЧАЮТСЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТРОВ.

В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ИМЕЕТ ОДНОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ. РУКОВОДСТВО АППАРАТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ - МИНИСТРОМ РФ.

В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ОБРАЗОВАНЫ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ, ЕМУ ПЕРЕДАЮТСЯ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАЗДНЯЕМЫХ МИНЗДРАВА И МИНТРУДА РФ;

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РФ, ЕМУ ПЕРЕДАЮТСЯ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАЗДНЯЕМЫХ МИНКУЛЬТУРЫ И МИНПЕЧАТИ РФ, ПРЕОБРАЗУЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ, А ТАКЖЕ ПО ВОПРОСАМ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ;

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ, ЕМУ ПЕРЕДАЮТСЯ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ И ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ НАУКИ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РФ, А ТАКЖЕ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕОБРАЗУЕМОГО РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ;

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РФ, ЕМУ ПЕРЕДАЮТСЯ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАЗДНЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РФ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ НАУКИ, МИНЭНЕРГЕТИКИ РФ, МИНАТОМА РФ, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО БОЕПРИПАСАМ, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО СИСТЕМАМ УПРАВЛЕНИЯ, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО СУДОСТРОЕНИЮ, ПРЕОБРАЗУЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО НАДЗОРА РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ПРЕОБРАЗУЕМЫХ ГОСКОМИТЕТА РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ, ГОССТРОЯ РФ, РОСАВИАКОСМОСА;

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ РФ, ЕМУ ПЕРЕДАЮТСЯ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАЗДНЯЕМЫХ МПС РФ, МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ И МИНСВЯЗИ РФ.

УКАЗОМ ПРЕДУСМОТРЕНО ТАКЖЕ СОЗДАТЬ:

ФЕДЕРАЛЬНУЮ АНТИМОНОПОЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВА РФ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА, И ПРЕОБРАЗУЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ МИНСЕЛЬХОЗА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ, СОДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ, ОБВИНЯЕМЫХ, ПОДСУДИМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, ЭТАПИРОВАНИЯ, КОНВОИРОВАНИЯ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПОВЕДЕНИЕМ УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, КОТОРЫМ СУДОМ ПРЕДОСТАВЛЕНА ОТСРОЧКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ МИГРАЦИОННУЮ СЛУЖБУ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ И ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ МВД РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНЗДРАВА РФ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ И ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ НАУКИ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МИНПРИРОДЫ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ СВЯЗИ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНСВЯЗИ РФ, А ТАКЖЕ ФУНКЦИЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ В ЭТОЙ СФЕРЕ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ УПРАЗДНЯЕМЫХ МПС РФ И МИНТРАНСПОРТА РФ, А ТАКЖЕ ФУНКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ЗА СПОРТИВНЫМИ СУДАМИ УПРАЗДНЯЕМОГО ГОСКОМСПОРТА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОР В СФЕРЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА УПРАЗДНЯЕМОГО МИНЗДРАВА РФ, В СФЕРЕ НАДЗОРА НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ - МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ, В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ - УПРАЗДНЯЕМОГО МАП РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ РЕГИСТРАЦИОННУЮ СЛУЖБУ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РЕГИСТРАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ АДВОКАТУРЫ И НОТАРИАТА МИНЮСТА РФ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ МИНЮСТА РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ СУДОВ И ДРУГИХ ОРГАНОВ, УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ И ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНТРУДА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ МИНФИНА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ, ПЕРЕДАВ ЕЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ УПРАЗДНЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ, ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ УПРАЗДНЯЕМЫХ МИНТРУДА РФ И МАП РФ, ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНФИНА РФ, А ТАКЖЕ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИРЖ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНАТОМА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА УПРАЗДНЯЕМОГО МИНТРАНСПОРТА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА УПРАЗДНЯЕМОГО МИНТРАНСПОРТА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА УПРАЗДНЯЕМОГО МПС РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМЫХ МИНЗДРАВА РФ И МИНТРУДА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И КИНЕМАТОГРАФИИ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНКУЛЬТУРЫ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПЕРЕДАВ ЕМУ ФУНКЦИИ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНПРИРОДЫ РФ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА УПРАЗДНЯЕМОГО МИНТРАНСПОРТА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НАУКЕ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ НАУКИ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ МИНПРИРОДЫ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМЫХ РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО БОЕПРИПАСАМ, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО СИСТЕМАМ УПРАВЛЕНИЯ И РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО СУДОСТРОЕНИЮ, А ТАКЖЕ ПРЕОБРАЗУЕМОГО РОСАВИАКОСМОСА В СФЕРЕ АВИАЦИИ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНПЕЧАТИ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМОГО ГОСКОМРЫБОЛОВСТВА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ ПОЧТЫ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНСВЯЗИ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МИНСЕЛЬХОЗА РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНИМУЩЕСТВА РФ, А ТАКЖЕ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ УПРАЗДНЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМОГО ГОСКОМСПОРТА РФ И ФУНКЦИИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЭНЕРГЕТИКЕ, ПЕРЕДАВ ЕМУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ, ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ УПРАЗДНЯЕМОГО МИНЭНЕРГЕТИКИ РФ;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО, ПРИДАВ ЕМУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАСТОЯЩЕГО УКАЗА СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ПЕРЕДАВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ МИНФИНА РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.

Интерфакс (Москва), N, 9.3.2004, РОССИЯ-ПРАВИТЕЛЬСТВО-ФУНКЦИИ-ЭКСПЕРТЫ.

ЭКСПЕРТЫ ПРОГНОЗИРУЮТ ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ПОСЛЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

МОСКВА. 9 МАРТА. ИНТЕРФАКС - ПОСЛЕ СОКРАЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОВ В НОВОМ СОСТАВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ ПОВЫШАЕТСЯ РОЛЬ АППАРАТА КАБИНЕТА МИНИСТРОВ. ТАКОЕ МНЕНИЕ ВЫСКАЗАЛИ ВО ВТОРНИК «ИНТЕРФАКСУ» РЯД ЭКСПЕРТОВ.

ПО ИХ МНЕНИЮ, НОВЫЙ КАБИНЕТ ИЗ ГРОМОЗДКОЙ И БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ДОЛЖЕН ПРЕВРАТИТЬСЯ В КОМПАКТНЫЙ И ХОРОШО ОТЛАЖЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ СТРАНЫ.

В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ПОСТЫ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОВ ПОТЕРЯЛИ АЛЕКСЕЙ КУДРИН, ВИКТОР ХРИСТЕНКО, ГАЛИНА КАРЕЛОВА, АЛЕКСЕЙ ГОРДЕЕВ, БОРИС АЛЕШИН И ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ, ВОЗРАСТАЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КООРДИНИРУЮЩАЯ РОЛЬ ЕДИНСТВЕННОГО ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРА В НОВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АЛЕКСАНДРА ЖУКОВА, ОТМЕТИЛИ ЭКСПЕРТЫ.

ПОВЫШАЕТСЯ ТАКЖЕ РОЛЬ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА И КАЖДОГО МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА В ОТДЕЛЬНОСТИ, СЧИТАЮТ СОБЕСЕДНИКИ АГЕНТСТВА.

СОГЛАСНО УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РФ, УПРАЗДНЕНЫ 13 ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТЕРСТВ, ДВА ГОСКОМИТЕТА, ОДНА ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ, ЧЕТЫРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБЫ И ЧЕТЫРЕ АГЕНТСТВА. ПОМИМО ЭТОГО, ПРОИЗОШЛО УКРУПНЕНИЕ РЯДА МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЛИ ДУБЛИРУЮЩИЕ ФУНКЦИИ.

ИЗ ОСНОВНЫХ УПРАЗДНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ МАП, МИНАТОМ, МИНПЕЧАТИ, МИНЗДРАВ, МИНИМУЩЕСТВО, МИНКУЛЬТУРЫ, МИНОБРАЗОВАНИЯ, МИНПРОМНАУКИ, МПС, МИНСВЯЗИ, МИНТРАНС, МИНТРУДА И МИНЭНЕРГО.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, СВОИ ПОСТЫ СООТВЕТСТВЕННО ПОКИДАЮТ БЫВШИЕ РУКОВОДИТЕЛИ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ВЕДОМСТВ ИЛЬЯ ЮЖАНОВ, АЛЕКСАНДР РУМЯНЦЕВ, МИХАИЛ ЛЕСИН, МИХАИЛ ШВЫДКОЙ, ВЛАДИМИР ФИЛИППОВ, АЛЕКСАНДР ПОЧИНОК И ИГОРЬ ЮСУФОВ.

ОДНОВРЕМЕННО В ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИШЛИ НОВЫЕ ЛЮДИ, В ЧАСТНОСТИ, МИХАИЛ ЗУРАБОВ В КАЧЕСТВЕ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ИГОРЬ ЛЕВИТИН В КАЧЕСТВЕ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, АЛЕКСАНДР СОКОЛОВ В КАЧЕСТВЕ МИНИСТРА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ.

КРОМЕ ТОГО, МНОГИЕ ИЗ НОВЫХ МИНИСТРОВ ХОРОШО ЗНАКОМЫ ПО РАБОТЕ В ПРЕДЫДУЩЕМ КАБИНЕТЕ. В ЧАСТНОСТИ, ЭТО АЛЕКСЕЙ КУДРИН, ВНОВЬ ЗАНЯВШИЙ ПОСТ МИНИСТРА ФИНАНСОВ, ГЕРМАН ГРЕФ, СТАВШИЙ МИНИСТРОМ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ, АЛЕКСЕЙ ГОРДЕЕВ (МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА В НОВОМ КАБИНЕТЕ), АНДРЕЙ ФУРСЕНКО (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ), ВИКТОР ХРИСТЕНКО (МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ).

СОХРАНИЛИ СВОИ ПОСТЫ СЕРГЕЙ ИВАНОВ В КАЧЕСТВЕ МИНИСТРА ОБОРОНЫ, ЮРИЙ ЧАЙКА В КАЧЕСТВЕ МИНИСТРА ЮСТИЦИИ, А ТАКЖЕ МИНИСТР ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ СЕРГЕЙ ШОЙГУ.

СМЕНИЛСЯ ГЛАВА МИД - ВМЕСТО ИГОРЯ ИВАНОВА ИМ СТАЛ СЕРГЕЙ ЛАВРОВ, А И.ИВАНОВ ВОЗГЛАВИЛ СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ (ВМЕСТО ВЛАДИМИРА РУШАЙЛО).

КАК ПЕРЕДАЕТ ИЗ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА КОРРЕСПОНДЕНТ «ИНТЕРФАКСА», ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ ПОКА ВНЕШНЕ МАЛО СКАЗАЛИСЬ НА ОБСТАНОВКЕ В БЕЛОМ ДОМЕ. ПО-ПРЕЖНЕМУ НА МЕСТАХ ВСЕ ТАБЛИЧКИ С ИМЕНАМИ УЖЕ БЫВШИХ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОВ, СОТРУДНИКИ ИХ АППАРАТОВ ПРЕБЫВАЮТ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, ДА И ЧАСТЬ УЖЕ ЭКС-ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОВ ПРИБЫЛА В ДОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА КРАСНОПРЕСНЕНСКОЙ НАБЕРЕЖНОЙ.

ПОКА НЕ ЯСНО, ОСТАНУТСЯ ЛИ В БУДУЩЕМ ЗА БЫВШИМИ ВИЦЕ- ПРЕМЬЕРАМИ, А НЫНЕ - МИНИСТРАМИ, КАБИНЕТЫ В ДОМЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА. «СКОРЕЕ, НЕТ, ЧЕМ ДА», - ЗАЯВИЛ «ИНТЕРФАКСУ» СОТРУДНИК АППАРАТОВ ОДНОГО ИЗ БЫВШИХ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОМ.

Интерфакс (Москва), N, 9.3.2004, РОССИЯ-ПРАВИТЕЛЬСТВО-ДЕПУТАТЫ.

ГЛАВЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОМИТЕТОВ ДУМЫ ПОЛОЖИТЕЛЬНО ОЦЕНИВАЮТ НАЗНАЧЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

МОСКВА. 9 МАРТА. ИНТЕРФАКС-АФИ - ГЛАВЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОМИТЕТОВ ГОСДУМЫ ПОЛОЖИТЕЛЬНО ОЦЕНИВАЮТ НОВЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ.

КАК ЗАЯВИЛ В БЕСЕДЕ С ЖУРНАЛИСТАМИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ВАЛЕРИЙ ДРАГАНОВ, «ПРЕЗИДЕНТ ПРАВИЛЬНО СДЕЛАЛ», ЧТО СОХРАНИЛ ЗА ГЕРМАНОМ ГРЕФОМ, АЛЕКСЕЕМ КУДРИНЫМ И ВИКТОРОМ ХРИСТЕНКО ИХ ПОСТЫ. ЭТИ ТРИ ФИГУРЫ ЯВЛЯЮТСЯ «ПРОФЕССИОНАЛАМИ И У НИХ У ВСЕХ ЕСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ВЕС», ОТМЕТИЛ В.ДРАГАНОВ.

ОН ТАКЖЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНО ОЦЕНИЛ НАЗНАЧЕНИЕ МИХАИЛА ЗУРАБОВА НА ПОСТ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ. В.ДРАГАНОВ ПОДЧЕРКНУЛ, ЧТО М.ЗУРАБОВ С УСЕРДИЕМ И ЦЕЛЕУСТРЕМЛЕННОСТЬЮ ПРОВОДИЛ В ДУМЕ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ. НАЗНАЧЕНИЕ М.ЗУРАБОВА НА НОВУЮ ДОЛЖНОСТЬ, СЧИТАЕТ ГЛАВА КОМИТЕТА, МОЖЕТ СТАТЬ НОВЫМ ЭТАПОМ ЕГО КАРЬЕРЫ. ПО СЛОВАМ В.ДРАГАНОВА, «ЗУРАБОВ НАСТОЙЧИВАЯ И СЕРЬЕЗНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ФИГУРА».

КОММЕНТИРУЯ НАЗНАЧЕНИЕ НОВОГО МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СЕРГЕЯ ЛАВРОВА, ОН ВЫСКАЗАЛ МНЕНИЕ, ЧТО ЭТО «МИНИСТР НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ, НОВОГО ВРЕМЕНИ». ПО СЛОВАМ В.ДРАГАНОВА, «ЛАВРОВ РОС КАК ДИПЛОМАТ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ» И С НИМ ВПОЛНЕ МОЖНО СВЯЗАТЬ НЕКОТОРЫЕ УСПЕХИ РОССИИ, КАК В ПЕРЕГОВОРНОМ ПРОЦЕССЕ, ТАК И НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ В ЦЕЛОМ.

ПО МНЕНИЮ В.ДРАГАНОВА, НАЗНАЧЕНИЕ ИГОРЯ ИВАНОВА СЕКРЕТАРЕМ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ «УКРЕПЛЯЕТ ПОЗИЦИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ». БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ВО МНОГОМ СВЯЗАНА С ВНЕШНЕЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ЗДЕСЬ ПРИГОДИТСЯ «КОЛОССАЛЬНЫЙ ОПЫТ ИВАНОВА НА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОМ ПОПРИЩЕ», СКАЗАЛ В.ДРАГАНОВ, ДОБАВИВ, ЧТО И.ИВАНОВА «МОЖНО СЧИТАТЬ ОЧЕНЬ ПРИЕМЛЕМОЙ ФИГУРОЙ» НА ЭТОМ ПОСТУ. РАНЬШЕ ЭТОТ ПОСТ ЗАНИМАЛИ «ДОСТОЙНЫЕ ЛЮДИ, НО УЗКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ В СВОИХ ОБЛАСТЯХ», И.ИВАНОВ ИМЕЕТ РАЗНОСТОРОННИЙ ОПЫТ РАБОТЫ, ОТМЕТИЛ В.ДРАГАНОВ.

ОТСТАВКА ГЛАВЫ МИНПЕЧАТИ РФ МИХАИЛА ЛЕСИНА, ПРОДОЛЖИЛ ОН, ЯВЛЯЕТСЯ СЛЕДСТВИЕМ СЛИЯНИЯ ДВУХ МИНИСТЕРСТВ - КУЛЬТУРЫ И ИНФОРМАЦИИ. ПО МНЕНИЮ В.ДРАГАНОВА, ТАКОЕ СЛИЯНИЕ ОПРАВДАНО, ТАК КАК ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОЛЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ЧАСТЬЮ КУЛЬТУРЫ.

В.ДРАГАНОВ ТАКЖЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНО ОЦЕНИЛ НАЗНАЧЕНИЕ АЛЕКСАНДРА ЖУКОВА ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОМ. ПО МНЕНИЮ ГЛАВЫ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ИМЕННО ЧЕРЕЗ А.ЖУКОВА «ВОЗМОЖНО ОБЪЕДИНИТЬ УСИЛИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ КОНКРЕТНОГО РЕЗУЛЬТАТА». А.ЖУКОВ НА ЭТОМ ПОСТУ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИЮ РЕФОРМАТОРСКИХ ЗАКОНОВ, СЧИТАЕТ В.ДРАГАНОВ.

В ИНТЕРВЬЮ «ИНТЕРФАКСУ-АФИ» ВО ВТОРНИК ОН ТАКЖЕ ВЫСКАЗАЛ МНЕНИЕ, ЧТО ОДНИМ ИЗ ПЕРВЫХ ШАГОВ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА МОЖЕТ СТАТЬ ВНЕСЕНИЕ В ГОСДУМУ БЛОКА ЗАКОНОПРОЕКТОВ, «НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ПРОДОЛЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ РЕФОРМ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ». ПО СЛОВАМ В.ДРАГАНОВА, БЛОК ЭТИХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ МОЖЕТ ПОСТУПИТЬ В ГОСДУМУ УЖЕ 20-Х ЧИСЛАХ МАРТА.

В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В ГОСДУМЕ ВЛАДИМИР КАТРЕНКО В БЕСЕДЕ С ЖУРНАЛИСТАМИ ВО ВТОРНИК ЗАЯВИЛ, ЧТО НАЗНАЧЕНИЯ НА КЛЮЧЕВЫЕ ПОСТЫ В НОВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ «ГОВОРЯТ О НАМЕРЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА ПРОДОЛЖАТЬ КУРС РЕФОРМ».

«ПЕРЕД НОВЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СТОЯТ СЕРЬЕЗНЫЕ ЗАДАЧИ ПО УДВОЕНИЮ ВВП, БОРЬБЫ С БЕДНОСТЬЮ, С КОРРУПЦИЕЙ», - СКАЗАЛ В.КАТРЕНКО, ДОБАВИВ, ЧТО УКРУПНЕНИЕ ВЕДОМСТВ «БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ УСТРАНЕНИЮ ДУБЛИРОВАНИЯ ФУНКЦИЙ, ПРЕДОСТАВИТ БОЛЕЕ СЕРЬЕЗНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ВНОВЬ НАЗНАЧЕННЫМ МИНИСТРАМ И В ТО ЖЕ ВРЕМЯ ПОВЫСИТ СОЦИАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ».

ПО ЕГО МНЕНИЮ, «СОХРАНЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ФИГУР В КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ ПОЗВОЛИТ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ, А ПОЯВЛЕНИЕ НОВЫХ ПЕРСОНАЛИЙ ПОЗВОЛЯЕТ НАДЕЯТЬСЯ НА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ».

ЗАМРУКОВОДИТЕЛЯ ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ПРЕДСЕДАТЕЛЬ БАНКОВСКОГО КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ВЛАДИСЛАВ РЕЗНИК В БЕСЕДЕ С ЖУРНАЛИСТАМИ ВЫСКАЗАЛ МНЕНИЕ, ЧТО «СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВА БЫЛО И ОСТАЕТСЯ ОДНОЙ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ЗАДАЧ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ, КОТОРУЮ ПРЕЗИДЕНТ НЕОДНОКРАТНО ОБОЗНАЧАЛ В ХОДЕ СВОИХ ЕЖЕГОДНЫХ ПОСЛАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ».

ПО СЛОВАМ В.РЕЗНИКА, ПОД ЭФФЕКТИВНЫМ ГОСУДАРСТВОМ ПОДРАЗУМЕВАЕТСЯ ПРЕЖДЕ ВСЕГО РАБОТОСПОСОБНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. «НОВАЯ СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ПРЕЗИДЕНТОМ КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ ПОЗВОЛЯЮТ СДЕЛАТЬ ВЫВОД, ЧТО ГЛАВА ГОСУДАРСТВА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО РЕАЛИЗУЕТ ПРЕДЛОЖЕННУЮ И ОДОБРЕННУЮ ОБЩЕСТВОМ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ», - СЧИТАЕТ В.РЕЗНИК.

ПО ЕГО МНЕНИЮ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК ПРАВИТЕЛЬСТВА «МОЖНО С УВЕРЕННОСТЬЮ ОХАРАКТЕРИЗОВАТЬ КАК ОДИН ИЗ САМЫХ СИЛЬНЫХ ЗА ВСЮ ИСТОРИЮ НОВОЙ РОССИИ». «ЭТО ДЕЯТЕЛЬНЫЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЛЮДИ. НЕ СОМНЕВАЮСЬ, ЧТО ПРЕДЛОЖЕННЫЙ СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОЖЕТ РЕАЛИЗОВАТЬ ТУ СЛОЖНУЮ И МАСШТАБНУЮ ПРОГРАММУ, КОТОРУЮ ОЗВУЧИЛ МИХАИЛ ФРАДКОВ В ДУМЕ», - ОТМЕТИЛ В.РЕЗНИК.

ОН ТАКЖЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНО ОЦЕНИЛ СОЗДАНИЕ НОВОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ. ПО ЕГО МНЕНИЮ, ЭТО МОЖЕТ ДАТЬ ТОЛЧОК К РАЗВИТИЮ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В СТРАНЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЭТОЙ СФЕРЕ. В.РЕЗНИК ВЫРАЗИЛ ТАКЖЕ НАДЕЖДУ НА ПЛОДОТВОРНУЮ СОВМЕСТНУЮ РАБОТУ С НОВОЙ СЛУЖБОЙ.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ ВАЛЕРИЙ ЯЗЕВ, ГОВОРЯ О НОВОМ СОСТАВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ОТМЕТИЛ: «ОТРАДНО, ЧТО СОХРАНИЛАСЬ ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ».

В.ЯЗЕВ ВЫДЕЛИЛ «ОЧЕНЬ ЛОГИЧНОЕ, ОБОСНОВАННОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ВИКТОРА ХРИСТЕНКО». ПО СЛОВАМ ГЛАВЫ КОМИТЕТА, ХРИСТЕНКО «ЧЕЛОВЕК ИЗВЕСТНЫЙ, В ОСОБЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯХ НЕ НУЖДАЕТСЯ, ПРОФЕССИОНАЛ».

В.ЯЗЕВ СЧИТАЕТ, ЧТО С ЕГО НАЗНАЧЕНИЕМ «ГОСУДАРСТВО НЕ УЙДЕТ ИЗ ДВУХ КЛЮЧЕВЫХ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ - ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ И СОЗДАСТ МОЩНЫЕ ИМПУЛЬСЫ ДЛЯ ИХ ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ».

ОН ТАКЖЕ ОТМЕТИЛ, ЧТО СЛИЯНИЕ В ОДНО ВЕДОМСТВО МИНИСТЕРСТВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ, А ТАКЖЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ «ПРОДИКТОВАЛА САМА ЖИЗНЬ». ПО ЕГО СЛОВАМ, С ТАКИМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ «ИСЧЕЗНУТ МНОГИЕ ИСКУССТВЕННЫЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ».

РИА «Новости» (Москва), N, 9.3.2004, СРОЧНО.

Путин упразднил 13 министерств, два госкомитета, федеральную комиссию, четыре федеральных службы и агентства

РИА «Новости» (Москва), N, 9.3.2004, СРОЧНО.

Путин образовал пять новых министерств, 18 федеральных служб, 20 федеральных агентств и федеральное казначейство

Итар-Тасс (Москва), N, 9.3.2004, В результате реструктуризации правительства не сохранили пост ни один из прежних вице-премьеров, а также 16 федеральных министров.

МОСКВА, 9 марта. /Корр.ИТАР-ТАСС/. В результате сегодняшней реструктуризации правительства России не сохранили пост ни один из прежних вице-премьеров, а также 16 федеральных министров. Как отметили в беседе с корр.ИТАР-ТАСС источники в Белом доме, «не сохранил свой пост ни один из шести прежних вице-премьеров, а без министерских портфелей остались по меньшей мере 16 федеральных министров ушедшего кабинета, состоявшего из 23 министерств и 7 приравненных к ним ведомств».

Глава обновленного Минэкономразвития Герман Греф в дополнение к прежним функциям будет заниматься вопросами, которые до реструктуризации частично входили в компетенцию Фарита Газизуллина /упраздненное Минимущество/ и Ильи Южанова /бывшее МАП/. Алексей Кудрин в Минфине будет также курировать принятие нормативных актов по «сфере ответственности» бывшего МНС /Геннадий Букаев/.

Андрей Фурсенко возглавил Министерство образования и науки, унаследовавшее многие функции ведомства бывшего главы Минобразования Владимира Филиппова. К назначенному министром промышленности и энергетики Виктору Христенко перейдет контроль за сферой мирного атома, которой во главе упраздненного ныне Минатома руководил Александр Румянцев, а также энергетикой, которой «заведовал» Игорь Юсуфов /Минэнерго/.

К министерству здравоохранения и социального развития, которое возглавил Михаил Зурабов, отошло большинство функций бывших Минздрава /Юрий Шевченко/ и Минтруда /Александр Починок/. Игорь Левитин на посту главы министерства транспорта и связи будет решать вопросы, прежде отнесенные к компетенции Минтранса /Сергей Франк/ и МПС /Вадим Морозов, а также Минсвязи /Леонид Рейман/.

В свою очередь, новый министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов займется вопросами, прежде подведомственными Минкультуры /Михаил Швыдкой/, Минпечати /Михаил Лесин/, а также проблемами межнациональных отношений, которыми в прежнем кабинете занимался министр без портфеля Валентин Зорин. Неясно пока, к кому в новом кабинете перейдут функции федерального министра по делам Чечни /Станислав Ильясов/.

Между тем, в связи со столь масштабными преобразованиями президент поручил правительству в двухмесячный срок подготовить «предложения по установлению дифференцированной системы оплаты труда в целях сохранения кадрового потенциала и недопущения ухудшения материального положения» федеральных госслужащих. Высвобождаемым работникам при этом, гарантировано «предоставление льгот и компенсации в соответствии с законодательством РФ».

Итар-Тасс (Москва), N, 9.3.2004, Редакции «Рабочая газета - Всероссийская газета трудящихся» вынесено предупреждение за злоупотребление свободой массовой информации.

МОСКВА, 9 марта. /Корр.ИТАР-ТАСС/. Редакции издания «Рабочая газета - Всероссийская газета трудящихся» вынесено официальное предупреждение за злоупотребление свободой массовой информации. Об этом сегодня корр.ИТАР-ТАСС сообщили в Минпечати РФ.

По словам источника, основанием для вынесения предупреждения стало постановление мирового судьи города Челябинска о том, что эта газета опубликовала материалы, содержащие клевету, а также обвинения в совершении тяжкого преступления, порочащие честь и достоинство и подрывающие репутацию должностных лиц администрации Челябинской области.

Опубликовав такие материалы, газета злоупотребила свободой массовой информации и тем самым нарушила требования статьи 4 Закона о СМИ, - отметил собеседник.

В Минпечати напомнили, что неоднократные, в течение 12 месяцев, нарушения этой статьи, по поводу которых делались официальные предупреждения, являются основанием для прекращения судом деятельности СМИ.

YTRO.RU, 9.3.2004, СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА: ВСЕ ПОДРОБНОСТИ.

Сегодня стало ясно, как будет выглядеть, если президентские выборы выиграет Владимир Путин. Правительство будет состоять из 14 министерств, 34-х федеральных служб и 28 федеральных агентств.

Президент Владимир Путин напрямую будет осуществлять руководство МВД, МЧС, МИДом, Минобороны и Минюстом. Также президенту будут подчиняться Государственная фельдъегерская служба РФ, Служба внешней разведки РФ, ФСБ России, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ и Федеральная служба охраны РФ. Под прямое президентское управление попадают также два агентства - Главное управление специальных программ президента Российской Федерации и Управление делами президента РФ.

Правительству будут подчиняться девять министерств и две федеральных службы: министерство здравоохранения и социального развития РФ, министерство культуры и массовых коммуникаций РФ, министерство образования и науки РФ, министерство природных ресурсов РФ, министерство промышленности и энергетики РФ, министерство сельского хозяйства РФ, министерство транспорта и связи РФ, министерство финансов РФ, министерство экономического развития и торговли РФ. Правительству также будут подчиняться Федеральная антимонопольная служба и Федеральная служба по финансовым рынкам.

Следующие ведомства были упразднены: МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Минимущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго. Также ликвидированы: госкомитет по рыболовству и госкомитет по физкультуре и спорту, а также федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, федеральные службы: геодезии и картографии, по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба железнодорожных войск, служба по финансовому оздоровлению и банкротству. Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению.

Главный принцип построения новой структуры исполнительной власти - разделение ее на 3 иерархических уровня: федеральное министерство - федеральная служба - федеральное агентство. Министерства будут вырабатывать политику и принимать нормативные правовые акты, однако не могут выдавать лицензии, принимать решения в отношении конкретных организаций и граждан, управлять федеральным имуществом.

Федеральные службы будут осуществлять надзор за исполнением гражданами и организациями законов, однако они не вправе устанавливать для них нормы поведения.

Федеральные агентства должны оказывать государственные услуги и управлять госимуществом, но не могут осуществлять надзор за деятельностью граждан и организаций.

Как заявил РИА «Новости» источник в администрации президента, реформирование структуры исполнительной власти было проведено с целью разделения стратегических и тактических задач правительства, а также для устранения противоречий между различными правительственными ведомствами. Путин создал компактное правительство с небольшим числом министерств, выстроил систему субординации различных органов исполнительной власти. Министры в данном случае несут серьезную политическую ответственность, при этом службам и агентствам предоставлена значительная автономия.

Денис ВИКСНЕ

YTRO.RU, 9.3.2004, НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО: КОММЕНТАРИИ ПОЛИТИКОВ.

В четверг, 11 марта, должно состояться первое заседание, состав которого был объявлен сегодня. Как заявил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, на первом заседании буду обсуждаться проблемы ЖКХ.

Полная структурная перестройка кабинета министров завершится к лету. Об этом заявил глава Минэкономразвития Герман Греф. На ликвидацию старых ведомств министрам потребуется не менее трех месяцев. Всеми процессами реформирования правительства будет руководить начальник его аппарата Дмитрий Козак. По словам Грефа, в настоящее время аппарат правительства играет важнейшую роль.

По мнению вице-спикера Госдумы Артура Чилингарова, сокращение числа министерств и ведомств в новом правительстве является административной реформой в чистом виде. Он охарактеризовал перестановки в новом правительстве как «позитивный шаг», потому что станет меньше чиновников и возрастет ответственность за работу. Чилингаров отметил, что в новом правительстве в лице Александра Жукова, Сергея Шойгу и Алексея Гордеева широко представлены «единороссы», что говорит о том, что они не боятся взять на себя львиную долю ответственности за происходящее в стране.

«Президент и правительство будут скоординировано осуществлять единый план», - заявил известный политолог, руководитель Фонда эффективной политики Глеб Павловский. Он считает, что решена проблема «двух верхушек», когда существавли 2 центра власти - Белый дом и президент. По мнению Павловского, правительство теперь не сможет выстраивать систему «сдержек и противовесов», благодаря тому, что на пост руководителя аппарата кабинета министров назначен Дмитрий Козак. Политолог также положительно оценил назначение на пост главы МИДа Сергея Лаврова. «Он будет, как очень компетентный мидовский бюрократ, дисциплинированно проводить именно курс внешней политики президента»,- полагает Павловский.

Назначение Сергея Лаврова на пост министра иностранных дел поддерживает и глава международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов. Он отметил, что новому руководству МИДа досталась в наследство сбалансированная внешняя политика, проводимая президентом. По его мнению, до 2008 г. она существенно не изменится.

Кандидат в президенты России Ирина Хакамада сообщила, что перестановки в правительстве соответствуют ее предвыборной программе. Она отметила, что из нового кабинета убраны два министра - олигарха: бывшие главы Минсвязи и Минпечати Л.Рейман и М.Лесин. Как положительную тенденцию она отметила - сокращение количества министерств с 30 до 17, а также назначение только одного вице-премьера вместо 6. Не одобряет же Хакамада назначение Дмитрия Козака руководителем аппарата правительства, т.к. тот является доверенным лицом президента и руководителем его предвыборного штаба.

Денис ВИКСНЕ

Дни.Ру, 9.3.2004, УПРАЗДНЕНО 13, ОБРАЗОВАНО 5 МИНИСТЕРСТВ.

Во вторник президент России Владимир Путин подписал указ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Известно, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Путин, передает РИА «Новости», подписал указ об упразднении 13 министерств, двух госкомитетов, одной федеральной комиссии, четырех федеральных служб и четырех агентств.

Согласно подписанному президентом России указу, упразднены МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Минимущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго.

Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружениям, по системам управления, по судостроению.

Также Владимир Путин подписал указ об образовании пяти новых ведомств, 18 федеральных служб, 20 федеральных агентств и федерального казначейства.

Путин образовал пять новых министерств, 18 федеральных служб, 20 федеральных агентств и федеральное казначейство.

Согласно подписанному указу, образованы:

Министерство здравоохранения и социального развития, которому переданы функции по принятию нормативных правовых актов в сфере деятельности упраздняемых министерства здравоохранения и министерства труда и социального развития;

Министерство образования и науки, которому переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого министерства образования и функции по принятию нормативных правовых актов в сфере науки упраздняемого министерства промышленности, науки и технологий, а также функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемого Российского агентства по патентам и товарным знакам;

Министерство транспорта и связи. Ему переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых МПС, Минтранса и министерства связи и информатизации.

Также стало известно, что президент России будет руководить деятельностью пяти министерств, пяти федеральных служб и двух федеральных агентств. Путин утвердил своим указом структуру правительства, в соответствии с которой президент осуществляет руководство деятельностью МВД, МЧС, МИДа, Минобороны и Минюста.

Кроме того, глава государства осуществляет руководство деятельностью Государственной фельдъегерской службы РФ, Службы внешней разведки РФ, ФСБ России, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ и Федеральной службы охраны РФ.

В ведении президента также находятся два агентства - Главное управление специальных программ президента Российской Федерации и Управление делами президента РФ.

Эхо Москвы, 9.3.2004, АЛЕКСЕЙ КАРА-МУРЗА, АНДРАНИК МИГРАНЯН.

9 марта 2004 года

В прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» Андраник Мигранян, вице-президентом фонда «Реформа» и Алексей Кара-Мурза, профессор политологии.

Эфир ведет Алексей Венедиктов

А. ВЕНЕДИКТОВ - Совершенно очевидно, что с назначением Михаила Ефимовича Фрадкова председателем кабинета министров что-то изменилось в контуре новой ельцинской элиты. Вот Касьянов и вот Фрадков. Совершенно очевидно, что если сегодня будет объявлен состав и структура правительства или завтра, то мы увидим, может быть, не новое направление политики, но новых людей, контуры путинской политики. Кстати, что важнее, структура правительства или ее состав, Андраник?

А. МИГРАНЯН - Я думаю, что, в принципе, структура важнее, чем состав, потому что состав можно менять, а структура чем чаще меняется, тем не эффективнее была предыдущая. Хотя в наших условиях, конечно, многое зависит от состава.

А. КАРА-МУРЗА - На мой взгляд, состав важнее, иначе бы не сняли Касьянова. Во всяком случае, Путин считает, что состав важнее, мне кажется, да и в народе принято считать, что, как ни садитесь или как ни сели, это важнее, чем где, что.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Я просто хочу сказать, что недавно ВЦИОМ-А, по-моему, провел опрос, кого из министров хотят оставить россияне на посту в кабинете министров. На первой позиции - министр по делам МЧС Сергей Шойгу, 50% россиян считает, что Шойгу должен остаться на своем месте. А дальше резко по убыванию, следующие, по-моему, 17%, 12% и т.д. Это что значит? Вотум недоверия отдельным министрам или незнание, что они делают? Или у нас один министр, зовут его Владимир Путин?

А. МИГРАНЯН - Вообще я думаю, что идет, конечно, тенденция к обезличиванию правительства.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Это возражение Алексею, потому что он говорит о том, что важнее, кто назначен.

А. МИГРАНЯН - В этом есть определенная тенденция. Тенденция, может быть, даже позитивная, потому что назначение, я скажу несколько парадоксальную мысль, Фрадкова говорит о том, что эта тенденция доходит до своего завершения, нам не нужен премьер-министр, который имел бы хоть какой-то политический вес. Нам не нужен премьер-министр, который может опираться на какие-то финансово-промышленные структуры или общественно-политические группы. Нам нужен премьер-министр, который будет просто помощником президента. Я думаю, что если уж радикально мы не меняем нашу систему и не делаем президента главой исполнительной власти, хоть таким образом можно преодолеть двухглавость российской исполнительной власти.

А. КАРА-МУРЗА - Я считаю, что названные цифры о том, что Шойгу - 50%, остальные вообще не просматриваются, это доказывает мой тезис о том, что люди важны. Шойгу воспринимается в общественном сознании как вице-президент по чрезвычайным ситуациям, это некоторое альтер-эго Путина. Все остальные, действительно, не столь важны персонально, но, тем не менее, здесь надо иметь, во-первых, верных людей, а, во-вторых, людей, от которых не будет неожиданностей.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Почему нужно иметь верным человеком министра здравоохранения? Что за подход?

А. МИГРАНЯН - Кстати, насчет Шойгу я хотел сказать, дело в том, что, может быть, Шойгу еще более неэффективен, чем другие министры, просто у нас слишком много катастроф, Шойгу чаще показывают по телевидению.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Т.е. это вопрос знания, узнавания?

А. МИГРАНЯН - Абсолютно.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Тогда Михаил Швыдкой должен бы на первой быть позиции, его чаще других показывают по телевидению.

А. КАРА-МУРЗА - Мне кажется, что сокращение количества министров, например, это как раз способ сделать меньшее количество людей, от которых можно ждать неожиданностей. Поэтому, конечно, тут должны быть свои люди. Их должно быть немного.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Заузить круг.

А. КАРА-МУРЗА - Тем более в поисках преемника, это очень важно.

А. МИГРАНЯН - Я думаю, что дело не в том, чтобы заузить круг. Как я уже сказал, обезличить просто представителей правительства, т.е. лишить их всяких основ - политических, финансовых, информационных и т.д.

А. ВЕНЕДИКТОВ - А работать-то как?

А. МИГРАНЯН - А работать они должны как представители институтов, т.е. у нас идет смена от личностей к институтам. Это очень важный момент.

А. ВЕНЕДИКТОВ - В июле 2003 г. большое интервью «Известиям» давал Александр Жуков, который предложен Фрадковым на пост первого вице-премьера. Он тогда сказал, что его видение правительства, я напомню, что это было почти год назад, когда он еще не думал о вхождении в правительство, он сказал о том, что в правительстве должны быть политические фигуры, а не технические директоры. Т.е. выбор какой, либо это помощники президента по направлениям, это клон администрации президента, помощник по здравоохранению, помощник по культуре, технические работники, либо это политические лидеры, тогда, Андраник, они связаны со своими политическими группами, политические группы имеют свои экономические интересы, естественно.

А. МИГРАНЯН - Это совсем не так, потому что я должен сказать, что у нас в принципе не могут быть политические министры, потому что «ЕР» не для этого задумывалась, чтобы там имелись яркие фигуры, имеющие собственное видение.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Жуков - яркая фигура, никто отрицать не будет, ультра-либерал.

А. МИГРАНЯН - Александр Жуков - замечательный человек, но он никогда не был лидером никаких партий, никогда он не был публичным политиком в том политическом смысле слова. Поэтому Жуков - отличный функционер и отличный технократ.

А. КАРА-МУРЗА - Здесь можно согласиться, Александр Жуков - прекрасный человек, назначен имиджево, безусловно, первый вице-премьер, тем более единственный, он должен быть сейчас европеистом, западником, рыночником и т.д. Но собственного политического лица он не имеет. Если он будет его иметь, на него есть Фрадков, на него есть «ЕР», наконец, на него есть президент, что самое главное.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Возвращаясь к правительству Касьянова, все-таки давайте согласимся, что там были личности. Кто скажет, что сам Касьянов не личность, что Кудрин не личность, спорная, да, что не личность Греф, Лесин или Швыдкой, предположим? Кто скажет, что Сергей Борисович Иванов не личность? Личность, конечно, не функционер. Или Игорь Иванов? Конечно, личность. Что же теперь, в кабинет придут другие люди, каковы будут контуры этих людей?

А. МИГРАНЯН - Я думаю, что, в первую очередь, останутся те, которых ты назвал личностями, которые действительно связаны с президентом, их и статус, и появление в правительстве было связано исключительно с тем, что они работали, каким-то образом были известны президенту. Но как раз осуществляется радикальный разрыв с ельцинским прошлым, когда все-таки в любой ельцинской администрации, т.е. правительстве, мы имели людей, которые совершенно ясно, открыто представляли те или иные общественно-политические группы в обществе. Т.е. это правительство будет правительством самого президента.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Кудрин представлял какие-то группы?

А. МИГРАНЯН - Да.

А. ВЕНЕДИКТОВ - А если он сейчас войдет на ту же должность, он тоже будет представлять эту же группу?

А. МИГРАНЯН - Фактически сегодня Кудрин никакую группу не представляет.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Происходит разрыв?

А. МИГРАНЯН - Происходит определенный разрыв, да. Я еще раз хочу сказать, что происходит, конечно, формирование правительства под президента. Президент имеет доверие народа, имеет потрясающую поддержку в самом парламенте, этого вполне достаточно для того, чтобы иметь одного руководителя и технических помощников и сотрудников.

А. КАРА-МУРЗА - Предыдущее правительство, которое сейчас уже в отставке, это все-таки было правительство в известной степени боярское, те, кого в дорогу снарядил Борис Николаевич своему преемнику. Конечно, и Швыдкой, и Лесин - люди разные, но они производят впечатление бояр достаточно самостоятельных, хотя и опытных византийских сановников. Сейчас нужен более технократический кабинет, более управляемый.

Я, в принципе, считаю, что они могут остаться, но мы очень четко сейчас заметим, на каких позициях кто сменился, сразу почувствуем вектор, как Путин хочет на второй срок сделать совершенно другое правительство. Может быть, с теми же людьми, но с измененными функциями.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Правильно ли я понимаю, что то, что сказал Андраник, давайте мы это не пропустим, то, что даже те люди, которые в предыдущем правительстве представляли кланы, группы интересов, условием их вхождения в новое правительство есть разрыв с этими группами? У вас есть один бог, царь и воинский начальник, зовут его В.В. Путин, и все. Т.е. даже те люди должны видоизмениться, так я понял твою мысль?

А. МИГРАНЯН - Это действительно так, потому что раньше, когда формировались правительственные структуры или администрация, действительно, был сговор или договоренности между мощнейшими группировками. Т.к. эти мощнейшие группировки раздроблены или раздавлены в определенной степени, сегодня формирование идет по принципу создания некоего института, который получает собственную власть, легитимность и полномочия от самого президента.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Только от президента.

А. МИГРАНЯН - А президент - от народа. Некое делегирование власти от народа к президенту, от президента - к правительству.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Сразу после новостей мы продолжим.

НОВОСТИ

А. ВЕНЕДИКТОВ - У нас в гостях Алексей Кара-Мурза, профессор политологии, Андраник Мигранян, вице-президент фонда «Реформа». Буквально 2-3 дня осталось до назначения правительства, новое заседание правительства назначено уже на четверг. Вот что интересно, в повестку дня внесено ЖКХ многострадальное, безумно, тут же вспоминаются глаза Олега Сысуева, тогда еще вице-премьера, тому уже много лет, 7 лет. Это знак, Алексей, вам вопрос? Или это плановая работа, неспешная и т.д.?

А. КАРА-МУРЗА - Я думаю, что как сельское хозяйство, так и ЖКХ является тестом на лояльность, тестом на умение работать, что тоже очень важно. Тем более, что это же правительство скоро уйдет в отставку, я не совсем понимаю, как готовится заседание, когда все в отставке, будет ли Яковлев, тоже непонятно. Вообще эта вся задержка только подтверждает мысль, что реформа правительства была не вполне подготовлена. Уход Касьянова был в известной степени спонтанным.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Это известно, потому что там же проговариваются, Андраник, наши уважаемые товарищи, например, Михаил Фрадков сказал, что президент позвонил ему и предложил то ли в субботу, то ли в пятницу, правительство было отправлено во вторник. Т.е. сначала отправили правительство, потом стали искать премьер-министра.

А. МИГРАНЯН - Я должен сказать, что для меня лично во всем этом деле с отставкой правительства раскрылась одна очень важная вещь. Его показали один раз, по-моему, по телевидению, потом этой части уже не было, когда сам Касьянов сказал, что у меня был контракт с президентом на 4 года, но я должен был, видимо, служить еще несколько недель, а после выборов я уже должен был уйти. Видимо, когда гадали, помните, через год, через два, сколько все-таки сроков, как обговаривал Ельцин проблему перехода власти, видимо, было обговорено - первый срок, 4 года, пойдет та команда, которую Ельцин снарядил в дорогу. Эти несколько недель, мне кажется, все-таки были связаны с тем, эта отставка поспешная, с активизацией электората, я думаю, что определенная активизация произошла.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Вернемся к выборам, тогда у нас явка замечательной разнарядкой, о которой губернаторы сообщают. По-моему, вчера по каналу то ли «Московия», то ли еще губернатор Громов просто сказал, что явка должна быть не ниже 70%. Конечно, Чечню никому не переплюнуть со 109%, но все-таки соревнование. Явка будет, понятно, за 50%. В чем смысл борьбы за эту явку, потому что она будет за 50?

А. КАРА-МУРЗА - Для нас эта хорошая констатация о том, что явка будет за 50%, для меня это констатация того, что не надо играть в бойкот, раз явка уже все равно будет. Поэтому есть ощущение, что люди должны все-таки подумать, за кого голосовать, во всяком случае, прийти, раз уже сорвать не удается, надо думать, есть ли твой кандидат на выборах.

А. ВЕНЕДИКТОВ - А если нет у людей кандидата на выборах?

А. КАРА-МУРЗА - Тогда, я думаю, надо сходить и проголосовать так, как дает возможность закон. Такое тоже подразумевается. А что касается явки, естественно, с самого начала было понятно, что если эта власть сильная, если все говорят, что она безальтернативная, если она все сделала для того, чтобы зачистить эту поляну, то уж явку она как-нибудь организует.

А. МИГРАНЯН - Я не уверен, что власть могла бы пойти на очень сильные нарушения для того, чтобы обеспечить явку, если правильными были те социологические данные, которые давались еще, по-моему, пару недель назад.

А. ВЕНЕДИКТОВ - К сожалению, мы не можем сегодня их уже называть, по закону.

А. МИГРАНЯН - Мы говорим не о сегодняшнем, а несколько недель назад были такие цифры - 37% определись, 15% колеблются, а остальные не пойдут на выборы. Т.е. тревожная все-таки была обстановка. Одно дело, через административный ресурс все-таки поднять на 5%, 3%, а другое дело - на 15-20%. Это в каких масштабах должны быть злоупотребления? Поэтому, мне кажется, власть пошла по правильному пути, пути радикальной активизации электората и мобилизации этого электората. Другого объяснения у меня нет, потому что иначе можно было бы подождать несколько недель, и Фрадков был не в Брюсселе, и здесь вроде бы все было бы нормально, и дважды не надо было бы уходить в отставку правительству.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Да, это интересная история. Если выборы сыграны, с другой стороны, зачем идти? Сыграны и сыграны.

А. КАРА-МУРЗА - Мы очень рано разочаровались в выборах. Мне вспоминается знаменитая фраза Розанова, знаменитого философа нашего и литератора, который сказал, что Россия - это дитя-старик, с двойной фамилией. Т.е. мы до чего-то еще не созрели, а в чем-то уже успели разочароваться. Могли ли мы думать 10-12 лет назад, что нам через какое-то время придется думать, а может быть, вообще бойкотировать выборы? Те выборы, за которые мы так боролись.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Я не понимаю, что значит бойкотировать. На парламентских выборах, я явку уже с трудом вспоминаю, больше 40% не пришло, никаких призывов к бойкоту не было, но 40% избирателей, больше, 44% не пришло на выборы. Никто не говорит, что это бойкот.

А. КАРА-МУРЗА - Бойкотировать, игнорировать и т.д., и что это хорошо, что люди не ходят на выборы. Есть ощущение, что мы очень рано разочаровались в этом процессе, еще не распробовав его, уже начинаем от него шарахаться, кривиться и т.д. Это, на мой взгляд, серьезная проблема именно демократического фланга.

А. МИГРАНЯН - Кстати, в развитых демократиях есть определенная закономерность, я как специалист по США могу сказать, когда нет реальной альтернативы, то народа меньше приходит на выборы, потому что нет угрозы существованию режима, нет радикальных разногласий между кандидатами. И наоборот, когда возникает угроза каким-то угрозам политической системы, то резко активизируется электорат.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Про американские выборы, опровергну тебя, уж какие были выборы 3.5 года назад, помните, просматривали карточки? Ноздря в ноздрю. Или 48%, или 52% пришло американцев.

А. МИГРАНЯН - Ты не понял, объясню тебе, когда возникает серьезная угроза демократическим устоям или вообще основам государственности, тогда приходят. Это вовсе не означает, что в таком случае кандидаты должны идти ноздря в ноздрю. Наоборот, скажем, классическим примером в американской политологии считается период Голдуотера, который так напугал американцев, что была очень высокая посещаемость, с разгромным счетом он потерпел поражение. Как раз когда ноздря в ноздрю, очень мало участвуют, кстати говоря, очень многим наплевать, потому что различия между кандидатами не столь существенные. Действительно, между Гором и Бушем на тот период, по крайней мере, не было существенных различий. В нашем случае я думаю, что это тоже определенный элемент стабилизации нашей политической системы.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Явка между 50 и 60%?

А. МИГРАНЯН - И второй момент, что, в принципе, Путин устраивает очень многих как человек, который стабилизировал ситуацию, худо-бедно повышает зарплаты и пенсии, идет рост экономики.

А. ВЕНЕДИКТОВ - А что он стабилизировал? Что такого было в 99-м г., что надо было стабилизировать? По-моему, стабилизировал Примаков. Я, конечно, могу ошибаться, после дефолта, но все-таки с сентября 98-го до мая 98-го экономическая ситуация была стабилизирована правительством Примакова.

А. МИГРАНЯН - Но прошло слишком мало времени, чтобы было ощущение, что ситуация стабилизирована Примаковым, дело в том, что никогда за нашу историю новой России мы не имели такого количества лет стабильного экономического роста, нормальных выплат зарплат, пенсий и т.д., консолидации государственной власти, политических институтов и т.д. Вот почему во временном контексте это рассматривается, это все связано с именем президента Путина.

А. КАРА-МУРЗА - Здесь я хочу добавить насчет явки на выборы и политических выводов из этого. Смотрите, на последних выборах Матвиенко, губернаторских в Санкт-Петербурге, явка была 28% всего. Какой сигнал для общества, для власти? Несмотря на очень жесткую кампанию, все понимали, что Матвиенко - кандидат от Путина, работали очень мощные машины, деньги и т.д., 28% явки, это сигнал для власти.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Это был праймериз перед президентскими выборами по явке.

А. КАРА-МУРЗА - Это сигнал для власти о том, что продавливание своего кандидата иногда имеет оборотную сторону. Сейчас, если явка будет 70%, 30% не придут, какой сигнал для власти в неявке этих 30%? Это самые ленивые или, наоборот, самые умные? Иногда это одно и то же. Поэтому я думаю, что здесь никакого внятного сигнала по поводу неявки уже не будет, в этом смысле надо власти давать более очевидную явку. Если есть свой или близкий к тебе кандидат, надо идти и голосовать.

А. МИГРАНЯН - Я думаю, что в любом случае, конечно, выборы - показатель определенной легитимности власти, неявка означает - или люди, которые не ходят на выборы, они довольны сложившейся ситуацией, поэтому они не ходят, или просто они отчуждены и от власти, и от общества. В принципе, в нормальных демократических обществах присутствует и тот, и другой момент. Огромное количество людей не идет регистрироваться в США, потому что им просто это не нужно. Огромное количество не ходит голосовать, потому что они, собственно говоря, понимают, что от того, что заменят Буша Керри или еще кем-нибудь, их реальная жизнь, их работа и т.д. не претерпят никаких существенных изменений. Я все-таки считаю, что в сложившейся ситуации то, что мы наблюдаем на российском примере, она не должна нас привести к тому, чтобы пеплом сыпать голову, почему у нас 90% не ходит или 99%. В афинском полисе, Алексей хорошо знает, чтобы эти 20 тыс. граждан ходили на выборы, всего ходило 5 тыс., к тому же каждый раз, начиная от Перикла, Эфиальта и других, они платили деньги, чтобы народ ходил. Это при том, что ходил не просто электорат, а ходили члены парламента, потому что их голос был голосом, который формировал закон. Так что это норма. Не должны нас пугать эти факторы. Будут платить - будет ходить больше.

А. КАРА-МУРЗА - Здесь есть и обратная закономерность. Если 70% придут, как нам подсчитали сейчас, то непонятно, это 70 - это кто? Это кого насильно убедили и привели? А есть уже случаи досрочного голосования. Либо это люди, в едином порыве голосующие за нравящегося президента. Это тоже пока непознанная вещь, но нам о социологии сегодня говорить запретили.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Я благодарю Андраника Миграняна, вице-президента фонда «Реформа», и Алексея Кара-Мурзу, профессора политологии.

Алексей Венедиктов

AK&M, 9.3.2004, В.ПУТИН ОПРЕДЕЛИЛ НОВУЮ СТРУКТУРУ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

Президент России Владимир Путин на совещании в Кремле сообщил о подписании указов о назначениях в Правительстве РФ. Об этом сообщила пресс-служба главы государства.

В новом Правительстве вместо тридцати министров будет семнадцать, первым и единственным заместителем председателя Правительства станет бывший первый вице-спикер Госдумы, член фракции «Единая Россия» Александр Жуков. До этого у премьера было шесть заместителей - Виктор Христенко, Галина Карелова, Алексей Кудрин, Алексей Гордеев, Владимир Яковлев и Борис Алешин. Первые четверо получат разные посты в министерствах, о карьерной судьбе В.Яковлева и Б.Алешина на совещании в Кремле не говорилось. Руководителем Аппарата Правительства в ранге федерального министра станет Дмитрий Козак. Ранее эту должность занимал Константин Мерзликин.

Министерство иностранных дел возглавит бывший представитель РФ в ООН Сергей Лавров. Игорь Иванов покинет пост главы МИД и станет Секретарем Совета Безопасности. Алексей Кудрин сохранил пост министра финансов. Виктор Христенко возглавит Министерство промышленности и энергетики, которое будет курировать самый широкий блок вопросов - энергетику, атомную энергетику, строительство, ЖКХ. Рашид Нургалиев, после ухода Бориса Грызлова в Госдуму исполнявший обязанности министра внутренних дел, официально стал главой МВД. Новым главой Министерства природных ресурсов станет губернатор Пермской области Юрий Трутнев вместо Виталия Артюхова.

Министерства образования и науки объединятся в одно ведомство, которое возглавит Андрей Фурсенко, бывший и.о. министра промышленности, науки и технологий. В ведение Минздрава добавлены социальные вопросы, руководить этим ведомством будет Михаил Зурабов, ранее возглавлявший Пенсионный фонд РФ.

Министерство сельского хозяйства, во главе которого остался Алексей Гордеев, получило функции руководства рыболовной отраслью.

В ведении Министерства культуры отныне будут также вопросы печати и информации. Главой нового ведомства стал ректор Московской консерватории Александр Соколов. Бывший замгендиректора Северстальтранса Игорь Левитин назначен министром транспорта и связи.

Ранее занимаемые посты сохранили министр обороны Сергей Иванов, министр юстиции Юрий Чайка, глава Минэкономразвития Герман Греф, глава МЧС Сергей Шойгу. В ведение Минэкономразвития переданы также Российский фонд федерального имущества и Минимущества, а также таможенные вопросы.

Таким образом, по сравнению с предыдущим составом кабинета упразднены Минимущество, Минэнерго, Минатом, МАП, Минсвязи, МПС, МНС, Минтруд, Минпечати. Преобразованы Минпромнауки, Минтранс, Минздрав и Минобразования.

Gazeta.ru, 9.3.2004, ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАЛО ВДВОЕ МЕНЬШЕ.

Новое правительство России назначено в кратчайшие сроки - через три дня после назначения премьер-министром Михаила Фрадкова. Кабинет стал кремлевским в буквальном смысле слова - руководить аппаратом правительства будет первый замглавы администрации президента Дмитрий Козак.

Президент Владимир Путин объявил состав нового правительства России. На 15.00 в Кремле было созвано срочное совещание с членами правительства. Такое же мероприятие происходило в Кремле накануне роспуска кабинета Михаила Касьянова, поэтому от сегодняшней беседы в Кремле все ждали таких же сенсационных результатов. Сенсаций оказалось даже больше, чем ожидалось.

Во-первых, из тридцати касьяновских министерств в новом кабинете осталось семнадцать. Вице-премьер, как и ожидалось, один - делегированный «Единой Россией» бывший вице-спикер Госдумы Александр Жуков.

Самой показательной чертой нового правительства стали упразднения и слияния ведомств. В перечень упраздненных или слитых с кем-нибудь министерств входят: Министерство печати и информации, Минкульт, Минимущества, Минатом, Минсвязи, МПС. В числе министерств также не оказалось министерства по налогам и сборам.

Кроме того, уже известны некоторые изменения в структуре правительственных комитетов. В частности, Госстрой, судя по словам Путина, войдет в состав нового министерства промышленности и энергетики под руководством Виктора Христенко.

Исчезнувшие из правительства фамилии тоже очень показательны. Судя по всему, в Белом доме больше не будет таких известных персон, как Михаил Лесин (Минпечати слили с Минкультом), Михаил Швыдкой, Виталий Артюхов и Игорь Иванов.

Новые члены правительства

Жуков Александр Дмитриевич родился 1 июня 1956 года в Москве. В 1978 году окончил экономический факультет МГУ. Специалист в области валютного, налогового и таможенного законодательства. Учился на Высших экономических курсах при Госплане СССР...

Полная картина слияний министерств и смены фамилий на дверях их руководителей выглядит так.

МЭРТ осталось, как и Герман Греф во главе его. К министерству также присоединят РФФИ и Агентство федерального имущества. Таможенные и тарифные функции также лягут на МЭРТ.

Минздрав остался и расширил свои функции за счет включения в них социальной политики. Главой нового ведомства станет автор пенсионной реформы Михаил Зурабов. Владимир Яковлев, курировавший прежде реформу ЖКХ, очевидно, отставлен окончательно. Галина Карелова, отвечавшая в предыдущем кабинете за «социалку», предложена на пост заместителя Зурабова.

МИД поменяет руководителя. Как уже писала «Газета.Ru», новым министром назначен бывший посол России в ООН Сергей Лавров. Игорь Иванов переброшен на почетный пост секретаря Совета безопасности России, откуда также решительно был выброшен Владимир Рушайло.

Минобороны останется с тем же руководителем. Несмотря на то что Сергею Иванову, как близкому соратнику Путина, прочили повышение, он пока остался в министерском резерве. Премьер Фрадков об Иванове сегодня примерно так и сказал: «Нет необходимости представлять его - он известный человек».

Минфин сохранил своего руководителя Алексея Кудрина. Есть предположение, что некоторые функции МНС, не заявленного в сегодняшнем перечне ведомств, достанутся именно Кудрину. На сегодняшней встрече в Кремле Фрадков обмолвился, что очень скоро будет разговаривать с Кудриным о системе налогообложения в стране.

Минпечати больше нет. Его слили с Минкультом. Глав обоих ведомств Михаила Лесина и Михаила Швыдкого отправили в отставку, назначив руководителем пропаганды страны ректора Московской консерватории Андрея Соколова. Любопытно, что представлял Соколова новый премьер не как деятеля культуры и просто музыканта, а как «хорошего менеджера».

МЧС оно всегда МЧС. Его оставили вопреки многим более ранним прогнозам. И во главе его, как и раньше, будет Сергей Шойгу.

Минприроды, очень прославившееся своими антиолигархическими инициативами при Виталии Артюхове, поменяло лицо. Это лицо - губернатор Пермской области Юрий Трутнев. Он, как сказал сегодня Фрадков, «заинтересованный человек, знающий специфику работы на земле». На его место, по сведениям «Газеты.Ru», будет назначен вице-губернатор Анатолий Темкин.

МВД возглавил бывший исполняющий обязанности исполняющего обязанности министра Рашид Нургалиев.

Минпром возглавит бывший и. о. премьера Виктор Христенко. При этом сфера ответственности Христенко решительно вырастет: ему отошли Минатом (кроме военной атомной промышленности, ушедшей в Минобороны) и Госстрой. Туда же пошла и сфера реформы ЖКХ, избавленная от Яковлева.

Минюст, давно мечтающий забрать некоторые функции Генпрокуратуры, пока остался без них, но с прежним начальником Юрием Чайкой.

Минтранспорта успешно выросло за счет влитого в него министерства связи. При этом и Сергей Франк, и Леонид Рейман (давно считавшийся кадровым резервом Путина) остались без портфелей. Вместо них единое ведомство возглавит Игорь Левитин, менеджер «Северстали». Вместо менеджерского бэкграунда премьер Фрадков почему-то вспомнил про Левитина, что тот хорошо служил в Советской армии.

Минобразования поменяло начальника. Владимир Филиппов, показавший себя скрытым цензором исторической науки, отставлен, а на его место делегирован Андрей Фурсенко, который возглавлял Министерство науки и технологий.

Минсельхоз вырос, подчинив себе Госкомрыболовство.

Во главе всего этого остался прежний министр Алексей Гордеев.

Министр без портфеля, глава аппарата правительства. Это, бесспорно, самое главное назначение сегодняшнего дня и самое сенсационное.

Когда после назначения Фрадкова все говорили, что новый кабинет будет управляться из Кремля, никто не знал, что это произойдет буквально. Аппарат федеральных министерств возглавил замглавы путинской администрации Дмитрий Козак. Место заместителя Медведева, таким образом, объявлено вакантным.

«Я благодарен администрации президента за то, что оно делегировало Дмитрия Козака с должности первого заместителя главы администрации, я имею в виду его опыт и настойчивость в решении вопросов и, естественно, то, что он уже работал и хорошо знает работу аппарата», - распинался сегодня Фрадков. В известном смысле появление Козака в правительстве - это и есть делегирование Кремлем в кабинет министров человека, присматривающего за премьером и министрами. Президент Путин, объявляя фамилию Козака, тоже, наверное, понимал, что она вызовет много вопросов, поэтому попытался как-то прокомментировать свое решение, снизив его важность. Президент сказал, что теперь кабинет должен перестать быть «теневым правительством», а заняться «администрированием». Правда, когда Путин добавил, что именно Козак в свое время оптимизировал структуру правительства, стало понятно, что он именно теневой премьер.

Gazeta.ru, 9.3.2004, ПЕРВАЯ СКРИПКА В МИНИСТЕРСТВЕ ПРАВДЫ.

Два одиозных министра превратились в одного альтиста - произошло слияние главного идеологического и главного культурного ведомств страны.

Как-то так теперь принято, что на главные посты назначают людей отсутствующих. Человек с правильными для такой должности именем-отчеством, альтист Александр Сергеевич Соколов, внук писателя Соколова-Микитова, голубоглазый пятидесятипятилетний красавец и, по слухам, сердцеед, умница и эрудит, ректор лучшей в мире Московской консерватории, назначен министром вновь образованного Министерства культуры и информации, объединившего Минкульт и Минпечати. Самого же Александра Сергеевича в России сейчас нет - он в Японии, судит конкурс им. Чайковского.

Министерство Туда и Министерство Обратно

Комментарий Евгения Бунимовича, депутата Московской городской думы, курирующего вопросы культуры, искусства и образования...

Милейший Михаил Ефимович Швыдкой, предыдущий министр культуры, запомнился нам попыткой вернуть культуре эффективность, выборочным повышением жалованья сотрудникам лучших оркестров и театров с одновременным сокращением «лишних» театров, вузов и музеев. Так же благодарны мы ему за гениальные витражи Мариенскирхе, едва ли не впервые выставленные для публики в Эрмитаже и тут же возвращенные Германии в обмен на реставрацию новгородской церкви на Волотовом поле. Неблагозвучное и несправедливое прозвище «реститутка» он получил после и неудачной, и необъясненной попытки вернуть Германии балдинскую коллекцию. Тогда твердая позиция государственников - ни клочка честно экспроприированного капитаном Балдиным не отдадим супостату - позволила навсегда оставить коллекцию в родных запасниках.

Министру бы в этой ситуации в отставку подать - западных партнеров подвел, они уже зал для выставки подготовили, хранилища освободили, считали передачу коллекции делом решенным, в Москве скандал тоже был серьезный и неприятный - но ничего, почти год после этого продержался и был уволен только в качестве предвыборного хода.

Михаил Юрьевич Лесин запомнится нам гораздо менее симпатичными поступками, хотя его долгожительство в роли министра печати еще более удивительно. И дело даже не в крупном рекламном концерне «Видео-Интернешнл», в просторечии именуемом «Видак» - то ли государственном, то ли частном, и возглавляемом то ли министром, то ли нет.

Вот, например, Гусинский. В 2000 году его выпустили из тюрьмы согласно шестому приложению к договору между НТВ и «Газпромом», придуманному и завизированному Лесиным. Начальству НТВ и «Медиа-Моста» гарантировалась личная безопасность в обмен на акции. То есть, конечно, человек, который выпускает другого человека из неволи за деньги, симпатичнее того, который из неволи не выпускает, но к духу и букве закона это соглашение имеет отдаленное отношение.

Или многочисленные анекдоты про Лесина и информационные радиостанции. Один из них гласит, что Лесин сказал однажды Венедиктову: «Не нужны России информационные радиостанции, новых лицензий мы давать не будем и со старыми постараемся разобраться». «А как же новое «Радио-онлайн»?» - спросил якобы Венедиктов. «Это была наша ошибка», - сказал Михаил Юрьевич сквозь зубы.

Вообще Лесин, будучи министром печати и информации, печать и информацию, судя по всему, не любил и мечтал сократить в два раза электронные СМИ, и в три раза - газеты, о чем рассказал в 2002 году на всероссийской конференции главных редакторов.

Новый министр замечателен прежде всего представительной внешностью и благородными сединами. Со скандалами у него все плохо, то есть хорошо. Единственный человек, который знает про него плохое, это Овчинников, бывший ректор Консерватории, уволенный за хозяйственные махинации. Сам Овчинников с этой формулировкой боролся до последнего, обратился в суд, выиграл его, однако так никогда и не вернулся в свой кабинет. В интервью газете «Газета» на прямой вопрос, является ли Соколов ставленником министра культуры, Овчинников прямодушно ответил: «Прямой ставленник. Он - бывший партийный работник, был секретарем парткома Консерватории долгое время. Это номенклатурная, партийная личность, стремившаяся к власти, которую он и получил из рук Швыдкого». Это, впрочем, в наше время скорее положительная рекомендация.

Впрочем, в назначение эрудита Александра Сергеевича попала небольшая ложка дегтя. Премьер-министр Михаил Фрадков с удивительной прямотой заявил, что у министра культуры и информации будет два заместителя - один по культуре, другой по информации.

Зачем отдельно оговаривать существование заместителей на уровне премьера? непонятно, если только это не будут какие надо заместители. Так что, скорее всего, реальных дел министру Соколову много не останется.

Ходили, кстати, упорные слухи, что министром культуры станет Солженицын или еще какой-нибудь великий писатель, то ли Аксенов, то ли Войнович, эффектный представитель всего самого дорогого, а всесильный заместитель будет заправлять всеми делами.

Действительность, как всегда, превзошла ожидания. Влияние главы нового ведомства может простираться воистину в бесконечность - под понятия «культура» и «информация» попадают почти все проявления общественной жизни. Пока, конечно, трудно сказать - будет ли министр и два его заместителя показывать больше джаза, балета и кинопутешествий по государственным каналам, поощрять талантливых писателей и режиссеров или превратятся в Министерство правды и начнут дружить с Министерством юстиции, сажать за порнографию и громить неправильные выставки. Наверняка первое - интеллигентные же люди...

Gazeta.ru, 9.3.2004, ХАРИТОНОВ: ПУТИН ПЕРЕТАСОВАЛ «ТУ ЖЕ КОЛОДУ».

Кандидат в президенты Николай Харитонов считает, что правительство останется тем же, что и прежде. «Ту же колоду, которая стала тоньше, просто перетасовали по принципу тех же щей, влили пожиже, - заявил он в беседе с «Газетой.Ru». - Значимые финансовые направления по-прежнему контролируют Кудрин и Греф, поэтому сливать можно было что угодно и с чем угодно, а не только Минкульт с Минпечати. Упраздненные министерства требовали больших вложений. Что же изменится, если на финансовых потоках будут те же люди из Минфина и Минэкономразвития?»

В назначении Дмитрия Козака руководителем аппарата правительства Харитонов ничего хорошего тоже не видит: «Козак - это ближайшее государево око. Его просто перевели поближе, пересадили на правительство. В Кремль будет близко ездить». // «Газета.Ru»

Gazeta.ru, 9.3.2004, ПУТИН ПОДПИСАЛ УКАЗ О СТРУКТУРЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

Президент России Владимир Путин подписал указ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Об этом сообщили в пресс-службе президента России.

Установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Согласно подписанному президентом России указу упразднены МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Минимущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго.

Упразднены Госкомитет по рыболовству и Госкомитет по физкультуре и спорту, а также федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, федеральные службы: геодезии и картографии, по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба железнодорожных войск, служба по финансовому оздоровлению и банкротству.

Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению. // РИА «Новости»

Страна.ru, 9.3.2004, ПУТИН УПРАЗДНИЛ 13 МИНИСТЕРСТВ, ДВА ГОСКОМИТЕТА, ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОМИССИЮ, ЧЕТЫРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБЫ И АГЕНТСТВА.

Читайте сюжет: Новое правительство

МОСКВА, 09 марта

Владимир Путин упразднил 13 министерств, два госкомитета, одну федеральную комиссию, четыре федеральных службы и четыре агентства. Согласно подписанному президентом России указу, сообщили в пресс-службе главы государства, упразднены МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Минимущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго.

Упразднены госкомитет по рыболовству и госкомитет по физкультуре и спорту, а также федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, федеральные службы: геодезии и картографии, по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба железнодорожных войск, служба по финансовому оздоровлению и банкротству. Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению. Об этом сообщает РИА «Новости».

Маяк, 9.3.2004, В РОССИИ СФОРМИРОВАНО НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО.

В России сформировано новое правительство. О новых назначениях объявил Владимир Путин.

Александр Жуков назначен заместителем председателя правительства, Герман Греф - министром экономического развития и торговли, Дмитрий Козак - руководителем аппарата правительства - министром Российской Федерации; Сергей Шойгу - министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Сергей Иванов - министром обороны, Сергей Лавров* - министром иностранных дел, Юрий Чайка - министром юстиции, Рашид Нургалиев - министром внутренних дел, Михаил Зурабов - министром здравоохранения и социального развития, Юрий Трутнев (бывший губернатор Пермской области) - министром природных ресурсов, Игорь Левитин - министром транспорта и связи, Алексей Кудрин - министром финансов, Алексей Гордеев - министром сельского хозяйства и рыболовства, Александр Соколов** - министром культуры и массовых коммуникаций, Виктор Христенко - министром промышленности и энергетики, Андрей Фурсенко - министром образования и науки.

Таким образом, в нынешнем правительстве - не 30, а 17 министерств. Название Министерства финансов осталось прежним, но в него теперь входят Государственная налоговая служба и ГТК. Министерство экономического развития и торговли расширилось за счет поглощенного МАП, Госкомрыболовства и Минимущества. Причем часть функций Госкомрыболовства отошла к Министерству сельского хозяйства. Из Минпечати и Минкультуры получилось Министерство культуры и информации, а Минздрав и Минтруда объединились в Министерство здравоохранения и социального развития. Минпромнауки и Минэнерго создают Министерство промышленности и энергетики, Минсвязи и Минтранс также получают двойное наименование. МВД, МЧС, Минобороны и Минюст сохранили прежние названия и функции.

* Сергей Лавров, назначенный министром иностранных дел, с 1994 года был постоянным представителем России при ООН. Окончил МГИМО, работал за рубежом и в центральном аппарате МИДа. Владеет английским и сингальским языками. Его предшественник на посту главы МИДа Игорь Иванов перешел на работу в Совет безопасности.

** Александр Соколов, новый министр культуры, родился в 1949 году в Ленинграде, в 1967 г. окончил училище имени Гнесиных по классу скрипки. В марте 2001 года стал ректором Московской консерватории. Профессор, заслуженный деятель искусств России.

Объявляя о новых назначениях, В. Путин подчеркнул, что новое правительство не временное, а постоянное, и сделал упор на персональную ответственность каждого назначенного министра за работу порученного участка.

NEWSru.com, 9.3.2004, НАЗНАЧЕНЫ МИНИСТРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ: 17 ВМЕСТО 30.

Президент России Владимир Путин назначил во вторник новых министров, которые будут работать под началом нового премьера Михаила Фрадкова. Их оказалось значительно меньше, чем было раньше: в новом правительстве всего 17 министерств против 30, которыми управлял Михаил Касьянов.

Упразднены:

МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Минимущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго, Госкомитет по рыболовству и Госкомитет по физкультуре и спорту, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, Федеральная служба геодезии и картографии, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба железнодорожных войск, служба по финансовому оздоровлению и банкротству, Российское агентство по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению.

- Кого кем назначили

- Новый принцип работы кабинета: министерство - федеральная служба - федеральное агентство

- Рынок сдержанно воспринял оглашение имен нового кабинета

Президент лично будет руководить деятельностью пяти министерств, пяти федеральных служб и двух федеральных агентств

Как сообщила пресс-служба Кремля, Владимир Путин утвердил своим указом структуру правительства, в соответствии с которой президент осуществляет руководство деятельностью МВД, МЧС, МИДа, Минобороны и Минюста.

Глава государства осуществляет руководство деятельностью Государственной фельдъегерской службы РФ, Службы внешней разведки РФ, ФСБ России, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ и Федеральной службы охраны РФ. В ведении президента находятся также два агентства - Главное управление специальных программ президента Российской Федерации и Управление делами президента РФ.

В ведении правительства РФ остались девять министерств и две федеральных службы:

- министерство здравоохранения и социального развития РФ,

- министерство культуры и массовых коммуникаций РФ,

- министерство

образования и науки РФ,

- министерство природных ресурсов РФ,

- министерство промышленности и энергетики РФ,

- министерство

сельского хозяйства РФ,

- министерство транспорта и связи РФ,

- министерство финансов РФ,

- министерство экономического развития и торговли РФ.

В ведении правительства также находятся Федеральная антимонопольная служба и Федеральная служба по финансовым рынкам.

Владимир Путин не будет менять состав кабинета министров в случае своей победы на президентских выборах. «Для представляемого сейчас кабинета министров это будет чисто формальным актом, рассчитываю, что мы избавим страну от неизбежного, длительного и вредного периода рассаживания в бюрократические кресла и дележа министерских портфелей», - сказал глава государства на совещании в Кремле.

«Именно данная команда немедленно примет в свои руки эстафету по дальнейшему укреплению страны и улучшению жизни», - сказал президент. Он поручил новому правительству «уже сейчас набрать необходимый темп и приступить к реализации намеченных планов».

НОВЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ:

Александр Жуков - единственный вице-премьер правительства.

Дмитрий Козак - руководитель аппарата федеральных министров.

Рашид Нургалиев - министр внутренних дел.

Сергей Лавров - министр иностранных дел.

Юрий Трутнев, губернатор Пермской области, - министр природных ресурсов РФ. (Подведомственными этому министерству будут Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию)

Михаил Зурабов - глава Пенсионного фонда России стал министром здравоохранения и социального развития. (В министерстве будет пять подведомственных федеральных служб и агентств: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму)

Александр Соколов, ректор Московской государственной консерватории, - министр культуры и массовых коммуникаций РФ. (В министерстве будет три подведомственных федеральных агентства - архивное, по культуре и кинематографии, по печати и массовым коммуникациям)

Андрей Фурсенко - министр образования и науки. (В министерстве будет две подведомственных федеральных службы и два агентства - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки; Федеральное агентство по науке; Федеральное агентство по образованию).

Игорь Левитин - министр транспорта и связи РФ. (В министерство входят: Федеральная служба по надзору в сфере связи; Федеральная служба по надзору в сфере транспорта; Федеральное агентство воздушного транспорта; Федеральное дорожное агентство; Федеральное агентство железнодорожного транспорта; Федеральное агентство морского и речного транспорта; Федеральное агентство связи)

КТО ОСТАЛСЯ НА СВОИХ ПОСТАХ:

Сергей Иванов - министр обороны РФ.

Игорь Иванов - бывший министр иностранных дел стал главой Совета безопасности РФ.

Герман Греф - министр экономического развития и торговли РФ. (В состав этого министерства

входят: Федеральная служба государственной статистики; Федеральная таможенная служба; Федеральная служба по тарифам; Федеральное агентство по государственным резервам; Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости; Федеральное агентство по управлению федеральным

имуществом)

Алексей Кудрин - министр финансов. (В министерстве будет пять подведомственных учреждений: Федеральная налоговая служба; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральная служба по финансовому мониторингу; Федеральное казначейство (федеральная служба)

Сергей Шойгу - глава Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Юрий Чайка - министр юстиции.

Виктор Христенко - министр промышленности и энергетики. (В этом министерстве будут три подведомственных службы и пять агентств: Федеральная служба по атомному надзору; Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии;

Федеральная служба по технологическому надзору; Федеральное агентство по атомной энергии (по вопросам ядерного оборонного комплекса агентство подведомственно министерству обороны РФ); Федеральное космическое агентство; Федеральное агентство по промышленности; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйств; Федеральное агентство по энергетике)

Алексей Гордеев - министр сельского хозяйства. (В Минсельхозрыболовства войдут: федеральное агентство по сельскому хозяйству, федеральное агентство по рыболовству и федеральная служба по ветеринарному и санитарному контролю).

Первое заседание нового правительства России под председательством премьер-министра Михаила Фрадкова состоится в четверг, 11 марта.

Все указы подписаны в соответствии с пунктом Д статьи 83 Конституции РФ и вступают в силу со дня подписания. Пресс-службой президента готовится к выпуска Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», отмечает «Интерфакс».

Президент заявил, что роль аппарата правительства будет изменена, «из параллельного теневого правительства он должен превратиться в эффективный и современный инструмент администрирования».

Путин также объяснил, что реорганизация проведена не для того, чтобы «мы все, собравшиеся в этом зале, надулись от чувства собственной важности, а чтобы повысить персональную, личную ответственность каждого назначаемого сегодня министра за порученный ему участок работы».

«В соответствии с новой структурой сами министерства заметно укрупняются и усиливаются, - сказал президент. - Но суть дела - разумеется, не механическое слияние, а в том, чтобы уйти от дублирования, логически соединить ранее разбросанные и разрозненные функции, сделать новые министерства более эффективными и влиятельными». Президент особо отметил, что изменения в кабинете министров проведены, чтобы «придать большую динамику и самостоятельность».

Новый принцип работы кабинета: министерство - федеральная служба - федеральное агентство

Главный принцип построения новой структуры правительства - это ее разделение на три соподчиненных уровня органов исполнительной власти: федеральное министерство - федеральная служба - федеральное агентство.

Каждый уровень органов имеет свою функциональную специализацию, сказал РИА «Новости» высокопоставленный источник в администрации президента.

По его словам, федеральное министерство вырабатывает политику и принимает нормативные правовые акты. Оно лишено права выдавать лицензии, принимать решения в отношении конкретных организаций и граждан, управлять федеральным имуществом.

Федеральное министерство несет политическую ответственность за состояние дел во вверенной ему сфере социально-экономической жизни.

Федеральная служба осуществляет функции надзора за исполнением гражданами и организациями требований, установленных законом, но не вправе устанавливать для них правила поведения, сказал источник.

Федеральное агентство оказывает государственные услуги и управляет федеральным имуществом (ГУПы, казенные предприятия, акции в федеральной собственности), но не может устанавливать правила поведения и осуществлять надзор за деятельностью граждан и организаций (выдавать разрешения, лицензии, квоты и т.п.). Выступает заказчиком по федеральным целевым программам и финансирует подведомственные учреждения.

Новая структура исполнительной власти позволяет:

- избежать внутреннего конфликта между функциями, когда одно и тоже ведомство (в прежней структуре) устанавливало правила поведения и осуществляло надзор за исполнением этих правил, регулировало доступ на рынок товаров и услуг (выдавало лицензию, разрешение, квоту) и одновременно участвовало

непосредственно или через подчиненные ГУПы и государственные

учреждения в оказании коммерческих услуг;

- повысить управляемость системы. Действовавшая структура была плохо управляема, так как все министерства и ведомства (около 60) подчинялись непосредственно правительству. Контроль за таким большим числом ведомств из одного центра не мог быть эффективным.

Внутренняя управляемость в новой структуре достигается за счет того, что вводится иерархия ведомств небольшое число министерств подчиняются правительству, а министерствам подчиняются федеральные службы и агентства (от двух до семи);

- повысить координацию и контроль деятельности государственных внебюджетных фондов. Соответствующие нормативные и кадровые полномочия передаются министру;

- сделать правительство компактным - вместо 23 остается 14 министерств;

- ускорить подготовку и принятие необходимых политических решений и правовых актов. Вместо почти 60 ведомств, имевших в прошлом правительстве равный голос при разработке политики и принятии нормативных правовых актов, такое право сохраняется только за 14 министерствами;

- обеспечить транспарентность расходов федеральных органов исполнительной власти. Федеральный министр контролирует ресурсы и бюджет, выделяемые федеральными службам и агентствам на решение поставленных задач и оценивает их эффективность их использования;

- повысить ответственность ведомств за решение поставленных задач. В прежнем правительстве зачастую за решение одной задачи отвечало несколько ведомств - в результате не отвечал никто. В новом правительстве каждое ведомство будет отвечать за решение каждой конкретной задачи;

- повысить эффективность контроля деятельности федеральных служб и федеральных агентств. Для этого федеральный министр наделяется правом координировать и контролировать деятельность подведомственных федеральных служб и агентств, принимать нормативные акты по всей сфере деятельности как министерства, так и федеральной службы и агентства;

- обеспечить политическую ответственность министра за подведомственную сферу государственного регулирования.

Федеральный министр в прежней структуре правительства отвечал только за деятельность возглавляемого министерства, в новой структуре роль министра как ответственного за выработку и реализацию политики правительства возрастает. Министр несет политическую ответственность уже не только за министерство, но и за реализацию правительственной политики подведомственными ему службами и агентствами.

Основные принципы реформы структуры исполнительной власти: разделение разработки политики и ее исполнения, устранение внутреннего конфликта между функциями, компактное правительство с небольшим числом министерств, соподчинение органов, реализующих политику (агентства, службы), органам, вырабатывающим политику (министерствам), при достаточной автономии служб и агентств, политическая ответственность министра - реализованы в 80-90 годы правительствами большинства экономически развитых стран (США, Великобритания, Франция, Канада и др.), указал кремлевский источник.

В США 14 министерств и более 60 агентств, в Канаде - 18 министерств, 18 агентств, более 200 ведомств, в Великобритании - 14 министерств, более 300 кванго (вневедомственных государственных органов), отметил он.

Лавров Сергей Викторович

Лавров Сергей Викторович родился в Москве 21 марта 1950 года.

В 1972 окончил Московский государственный институт международных отношений МИД СССР. После окончания института начал свою деятельность в посольстве СССР в Республике Шри-Ланка.

В период с 1976 по 1981 - атташе, третий, второй секретарь Отдела международных экономических организаций МИД СССР.

С 1981 по 1988 годы Лавров был первым секретарем, советником и старшим советником в постоянном представительстве СССР при ООН.

С 1988 по 1990 год работал заместителем, а затем первым заместителем начальника Управления международных экономических отношений МИД России.

В 1990-1992 годах - директор департамента международных организаций и глобальных проблем МИД России.

С 1992 по 1994 год - заместитель министра иностранных дел России, одновременно в 1992 году - директор Департамента международных организаций и глобальных проблем МИД РФ.

В 1994 году был назначен Постоянным представителем РФ при ООН и представителем РФ в Совете Безопасности ООН.

Владеет английским, французским и сингальским языками. Награжден орденом Почета, орденом «За заслуги перед Отечеством» 1-й степени, орденом «Святого благоверного князя Даниила Московского» 2-й степени.

Женат, имеет дочь.

В кругу друзей Лавров известен тем, что хорошо играет на гитаре и

поет, пишет песни и стихи.

Еще одним хобби нового министра иностранных дел РФ, по некоторым

сведениям, является рафтинг (спуск по горным рекам на плоту).

Трутнев Юрий Петрович

Родился 1 марта 1956 года в городе Перми в семье нефтяников.

После окончания средней школы в 1973 году поступил в Пермский политехнический институт, который закончил в 1978 году, получив специальность горного инженера.

Во время учебы при прохождении производственной практики работал в НГДУ «Полазнанефть», «Коминефть» помощником бурильщика, оператором по добыче нефти и газа.

С 1978 года - инженер, младший научный сотрудник ПермНИПИнефть.

С 1981 года по 1988 год работал в Пермском городском, областном комитете комсомола, областном спорткомитете.

В 1988 году создал и возглавил физкультурно-оздоровительное объединение «Контакт».

С 1990 года - генеральный директор предприятия «ЭКС ЛИМИТЕД», с 1996 года - президент АО «Э.К.С. Интернешнл», объединившего предприятия группы «ЭКС».

С 1994 года - председатель комитета по экономической политике и налогам областного Законодательного собрания и депутат Пермской городской думы.

В декабре 1996 году в первом же туре одержал победу на выборах главы города Перми. За Трутнева проголосовало 61,42 процента пермяков, пришедших на выборы.

С 9 декабря 1996 года - глава города Перми.

В 1998 году награжден орденом Почета.

Женат, воспитывает двух сыновей.

Одно из главных увлечений - спорт. Является обладателем 3-го дана карате кекушинкай.

В декабре 2000 года в первом туре одержал победу на выборах губернатора Пермской области. За Трутнева проголосовало 51,48 % пермяков, пришедших на выборы.

Жуков Александр Дмитриевич

Жуков Александр Дмитриевич родился 1 июня 1956 года в Москве. В 1978 году окончил экономический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова, затем высшие экономические курсы при Госплане СССР. В 1991 году получил диплом Гарвардского университета.

Специалист в области валютного, налогового и таможенного законодательства. Свободно владеет английским языком. Трудовую деятельность начал в 1978 году во ВНИИ системных исследований АН СССР, затем работал в Главном валютно-экономическом управлении Министерства финансов СССР.

1991 - 1993 гг. - вице-президент внешнеэкономического акционерного общества «Автотрактороэкспорт».

1993 - 2003 гг. - депутат Госдумы первого, второго и третьего созывов. В Госдуме второго созыва был председателем комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, в Госдуме третьего созыва возглавлял комитет по бюджету и налогам, был членом депутатской группы «Регионы России».

С декабря 2003 года - депутат Государственной Думы четвертого созыва, с января 2004 года - первый заместитель председателя Государственной Думы.

Женат, имеет сына.

Нургалиев Рашид Гумарович

Нургалиев Рашид Гумарович родился 8 октября 1956 года в г. Жетыгаре Кустанайской области Казахской ССР. В 1979 году окончил Петрозаводский государственный университет. Кандидат экономических наук. Генерал-полковник милиции. После окончания университета два года работал преподавателем физики в школе в Карелии.

В 1981 году начал службу в КГБ Карельской АССР: работал оперуполномоченным Калевальского районного отделения и Костомукшского городского отдела, был начальником Медвежьегорского районного отделения, начальником отдела по борьбе с терроризмом Республики Карелия.

В 1995 году был переведен в центральный аппарат Федеральной службы контрразведки, затем Федеральной службы безопасности РФ, где занимал должности главного инспектора Организационно-инспекторского управления, начальника отдела управления собственной безопасности.

1998 - 1999 гг. - начальник отдела Главного контрольного управления президента РФ.

1999 - 2000 гг. - начальник Управления по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков Департамента экономической безопасности ФСБ России.

2000 - 2002 гг. - заместитель директора Федеральной службы безопасности РФ - начальник испекторского управления ФСБ России.

С июня 2002 года - первый заместитель министра внутренних дел РФ - начальник Службы криминальной милиции.

С 2 января 2004 года - и.о. министра внутренних дел РФ.

Женат, имеет двоих детей.

Соколов Александр Сергеевич

Новый министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов встретил известие о своем назначении в правительство, находясь в Японии на конкурсе Чайковского. Он участвует там в работе жюри Международного конкурса молодых музыкантов имени Чайковского, который проходит в городе Курасики.

Александр Соколов родился 8 августа 1949 года в Ленинграде.

В 1967 году окончил музыкальное училище имени Гнесиных по классу скрипки.

В 1973 году окончил историко-теоретический факультет Московской консерватории, а затем там же аспирантуру.

В 1981 году защитил кандидатскую, а в 1992 году - докторскую диссертацию, став доктором искусствоведения.

С 1992 года - проректор по научной и учебной части Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского.

С 1996 года - заведующий кафедрой теории музыки.

С марта 2001 года - ректор Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского.

Заслуженный деятель искусств Российской Федерации. Профессор.

Козак Дмитрий Николаевич

Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.

Родился 7 ноября 1958 года в Кировоградской области Украины.

В 1976-1978 годах проходил военную службу в рядах Советской армии.

Образование высшее. Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени Жданова в 1985 году.

После окончания университета до 1989 года работал прокурором, старшим прокурором Ленинградской прокуратуры.

В 1989-1990 годах - начальник юридического отдела концерна «Монолит-Кировстрой», ассоциации Морских торговых портов СССР.

С 1990 по 1999 год занимал ряд ответственных постов в Ленгорисполкоме и администрации г.Санкт-Петербурга: заместитель начальника юридического управления Ленгорисполкома; начальник юридического управления Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов; председатель юридического комитета канцелярии г. Санкт-Петербурга.

В 1998-1999 годах - вице-губернатор г. Санкт-Петербурга. С января по август 1999 года - занимался адвокатской практикой.

В 1999 - 2000 годах - руководитель аппарата правительства Российской Федерации - министр Российской Федерации.

С июня 2000 года работает заместителем руководителя Администрации президента Российской Федерации. Организует взаимодействие самостоятельных подразделений Администрации, полномочных представителей президента в федеральных округах, федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры и судов по приведению актов субъектов Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

С ноября 2003 года первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Дмитрий Козак исполняет обязанности руководителя Администрации президента РФ в случае его временного отсутствия.

Женат. Имеет двух сыновей.

Свою политическую карьеру Козак начинал в городе на Неве, сначала в должности заместителя, а потом и начальника юридического управления петербургского горсовета. В августе 1999 года Козак был назначен на ключевую должность руководителя аппарата правительства при премьер-министре Путине. Утверждают, в этом деле не обошлось без посредничества Игоря Сечина. После прихода Путина к власти Козак рассматривался как перспективный кандидат на пост Генпрокурора России. Однако в результате сложных закулисных интриг эту должность получил Владимир Устинов. Козаку пришлось довольствоваться должностью замглавы президентской Администрации с расплывчатыми полномочиями, суть которых состоит в приведении законодательных актов российских регионов в соответствие с федеральным правом. Благо, регионы в период правления Ельцина напринимали большое количество законов, противоречащих федеральным.

Кроме того, Козак отвечал за подготовку административной, судебной реформ, а также реформы местного самоуправления. Хотя не все эти реформы идут гладко, Козаку удалось провести в жизнь часть из них. И это доказывает, что близость к президенту можно использовать и на благо государства.

Кудрин Алексей Леонидович

Кудрин Алексей Леонидович родился 12 октября 1960 года в городе Добеле Латвийской ССР в семье военнослужащих. Окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета, аспирантуру Института экономики АН СССР. В 1983-1990 годах - сотрудник Института социально-экономических проблем АН СССР.

В составе группы ленинградских экономистов во главе с Анатолием Чубайсом участвовал в разработке вопросов, связанных с созданием зоны свободного предпринимательства, затем работал в Ленгорисполкоме, мэрии Санкт-Петербурга, занимался вопросами инвестиционной политики.

В 1992-1994 годах - председатель финансового комитета мэрии Санкт-Петербурга. В 1994-1996 годах - первый заместитель мэра Санкт-Петербурга, председатель городского комитета экономики и финансов. Ушел в отставку после поражения Анатолия Собчака. С августа 1996 года - заместитель руководителя Администрации

Президента РФ.

С марта 1997 по 14 января 1999 года - первый заместитель министра финансов РФ. Освобожден от должности Постановлением Правительства РФ «в связи с переходом на другую работу». Кудрин обратился к премьер-министру с просьбой об отставке в начале января 1999 года из-за разногласий по вопросу перераспределения функций внутри Минфина России.

1 июня 1999 года вновь назначен на должность первого заместителя министра финансов Распоряжением Председателя Правительства РФ Сергея Степашина. До этого назначения был первым заместителем председателя правления РАО «ЕЭС России».

С июля 1999 года на Кудрина возложено исполнение обязанностей статс-секретаря - первого заместителя министра финансов РФ (Постановление Правительства РФ).

Заместитель председателя Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по экономической безопасности.

Представитель РФ в Исполнительном комитете (Исполкоме) Союза России и Беларуси (с ноября 1998 по 25 сентября 1999 года, Указы Президента РФ).

Заместитель управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития (по 23 марта 1999 года).

Заместитель управляющего от Российской Федерации в Международном валютном фонде - МВФ (по апрель 1999 года).

18 мая 2000 года Указом Президента РФ Владимира Путина назначен заместителем Председателя (вице-премьером) Правительства РФ - министром финансов РФ, координирует также работу фискальных служб и экономическую политику в правительстве. В соответствии с новым распределением обязанностей в Правительстве (Распоряжение от 28 апреля 2003 года), курирует вопросы прогнозирования экономического и социального развития страны, государственного финансового планирования, налоговой и кредитно-денежной политики.

Кандидат экономических наук. Почетный профессор экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (2002 год).

Алексей Кудрин в правительстве Михаила Касьянов был вице-премьером - министр финансов РФ.

Женат, имеет двоих детей.

Греф Герман Оскарович

Греф Герман Оскарович родился 8 февраля 1964 году в Павлодарской области Казахской ССР (ныне - Республика Казахстан). В 1982-1984 годах прошел срочную службу в Вооруженных силах СССР.

В 1990 году окончил юридический факультет Омского государственного университета по специальности «правоведение», в 1993 году - аспирантуру Ленинградского государственного университета.

В 1990 году - преподаватель юридического факультета Омского государственного университета.

В 1991-1992 гг. - юрисконсульт Комитета экономического развития и имущества администрации Петродворца Санкт-Петербурга.

В 1992-1992 годах - начальник Петродворцового районного агентства Комитета по управлению имуществом администрации г. Санкт-Петербурга.

В 1992-1994 годах - председатель Комитета по управлению имуществом - заместитель главы администрации Петродворцового района г. Санкт-Петербурга.

В 1994-1997 годах - заместитель председателя - директор Департамента недвижимого имущества, первый заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом администрации г. Санкт-Петербурга.

В 1997-1998 годах - вице-губернатор - председатель Комитета по управлению городским имуществом администрации Санкт-Петербурга.

В 1998-2000 годах - первый заместитель министра государственного имущества РФ.

В 1999-2000 годах - председатель некоммерческого фонда «Центр стратегических разработок».

С 18 мая 2000 года по февраль 2004 г. - министр экономического развития и торговли РФ.

Шойгу Сергей Кужугетович

Шойгу Сергей Кужугетович родился 21 мая 1955 года в городе Чадан Тувинской АССР. В 1977 году окончил Красноярский политехнический институт. Генерал армии.

Трудовую деятельность начал в 1977 году мастером треста «Промхимстрой» в Красноярске, затем работал в строительных организациях в Кызыле, Ачинске, Саяногорске, был управляющим трестами Саянтяжстрой», «Абаканвагонстрой».

1988 - 1990 года - на партийной работе в Абакане и Красноярске.

1990 - 1991 года - заместитель председателя Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству, г. Москва.

В 1991 году - председатель Российского корпуса спасателей, г. Москва; председатель Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям.

1991 - 1994 года - председатель Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

С января 1994 года - министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В 2000 году - заместитель председателя Правительства РФ - министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Герой Российской Федерации. Награжден орденом «За личное мужество».

Заслуженный спасатель Российской Федерации.

Сопредседатель высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Женат, имеет двух дочерей.

Иванов Сергей Борисович

Сергей Борисович Иванов родился 31 января 1953 года в Ленинграде.

В 1975 году окончил филологический факультет Ленинградского государственного университета, в 1977 году - Высшие курсы КГБ СССР, в 1982 году - Краснознаменный институт КГБ СССР.

В совершенстве владеет английским и шведским языками.

Трудовую деятельность начал после окончания ЛГУ стажером-преподавателем Ленинградского высшего инженерно-морского училища.

Затем был оперуполномоченным, работал на различных должностях в УКГБ СССР по Ленинградской области.

1982 - 1998 года - прошел путь от оперуполномоченного Первого Главного управления КГБ СССР до первого заместителя начальника одного из управлений Службы внешней разведки России.

1998 - 1999 года - заместитель директора - руководитель Департамента анализа, прогноза и стратегического планирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

1999 - 2001 года - секретарь Совета Безопасности РФ.

С 28 марта 2001 года - министр обороны РФ.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Женат, имеет двоих сыновей.

Христенко Виктор Борисович

Виктор Борисович Христенко родился 28 августа 1957 года в городе Челябинске.

В 1979 году окончил Челябинский политехнический институт, затем Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.

Доктор экономических наук.

После окончания института работал в Челябинском политехническом институте.

1991 - 1996 года - заместитель, первый заместитель Главы администрации Челябинской области, председатель Комитета экономики администрации Челябинской области.

В 1997 году - полномочный представитель Президента РФ в Челябинской области.

1997 - 1998 года - заместитель министра финансов РФ.

В 1998 году - заместитель председателя Правительства РФ.

1998 - 1999 года - статс-секретарь - первый заместитель министра финансов РФ.

1999 - 2000 года - первый заместитель председателя Правительства РФ.

С 10 января 2000 года - заместитель председателя Правительства РФ (курирует вопросы федеративных отношений, регионального развития и местного самоуправления, в сферу его компетенции входят вопросы регулирования деятельности естественных монополий, развития и деятельности топливно-энергетического комплекса, включая ядерную энергетику).

С 24 февраля по 5 марта 2004 года исполнял обязанности председателя Правительства РФ. Женат. Имеет троих детей.

Гордеев Алексей Васильевич

Гордеев Алексей Васильевич родился 28 февраля 1955 года в городе Франкфурте-на-Одере. Окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности «инженер путей сообщения» в 1978 году, Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР по специальности «ведущий специалист управления» в 1992 году. В 1978-1980 годах служил в армии.

Трудовую деятельность начал в 1980 году старшим прорабом СУ-4 Главмосстороя Москвы. В 1981-1986 годах - главный специалист, начальник отдела, заместитель начальника Главснаба Минплодоовощхоза РСФСР.

В 1986 году - заместитель начальника Управления производства и распределения тары Госагропрома РСФСР.

С 1986 по 1992 год - заместитель генерального директора агропромышленного комбината «Москва», Московская область.

В 1992-1997 годах - заместитель главы администрации Люберецкого района Московской области.

В 1997-1998 годах - руководитель Департамента экономики, член коллегии Минсельхозпрода РФ.

С 1998 по 1999 год - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РФ.

С 19 августа 1999 года - министр сельского хозяйства и продовольствия РФ.

С 20 мая 2000 года - заместитель Председателя (вице-премьер) Правительства РФ - министр сельского хозяйства РФ (назначен Указом Президента РФ Владимира Путина). Курирует в кабинете министров вопросы аграрной политики и агропромышленного комплекса, разработки и реализацию мер по государственной поддержке производства, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.

Представитель РФ в Межправительственном совете по вопросам агропромышленного комплекса государств - участников Содружества Независимых Государств (с июля 2000 года).

Председатель общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение» (РАД) - избран 25 мая 2002 года на учредительном съезде движения.

Член Высшего совета партии «Единая Россия» (с 29 марта 2003 года).

Занимал пост заместителя председателя Аграрной партии России. 31 мая 2003 года лишен поста заместителя председателя партии и выведен из состава правления за его «самоустранение от работы в ЦС и правления».

Кандидат экономических наук. Заслуженный экономист РФ. Награжден тремя медалями и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Женат, имеет сына и дочь.

Иванов Игорь Сергеевич

Иванов Игорь Сергеевич родился в 1945 году, русский. В 1969 году окончил Московский государственный институт иностранных языков им.М.Тореза. Владеет испанским и английским языками.

В 1969-1973 годах работал научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР. С 1973 по 1978 год - второй секретарь 1-го Европейского отдела МИД СССР, старший инженер торгпредства в Мадриде, первый секретарь посольства СССР в Испании.

В 1978-1983 годах - советник, советник-посланник посольства СССР в Испании.

С 1983 по 1986 год - эксперт 1-го Европейского отдела МИД, советник Группы при министре, помощник министра иностранных дел СССР.

В 1986-1989 годах - заместитель начальника, первый заместитель начальника Общего секретариата МИД СССР. С 1989 по 1991 год - начальник Общего секретариата МИД, член коллегии министерства.

С 1991 по 1993 год - посол СССР, Российской Федерации в Испании.

С декабря 1993 по сентябрь 1998 года - первый заместитель министра иностранных дел России.

11 сентября 1998 года назначен министром иностранных дел РФ. Он сменил на этом посту Евгения Примакова, который возглавил правительство. В общей сложности Иванов находился в должности министра 5 лет и 6 месяцев.

Неоднократно участвовал в работе Генеральной Ассамблеи ООН, различных международных конференций. Являлся сопредседателем мирных переговоров по боснийскому урегулированию в Дейтоне (США). Имеет российские и иностранные награды.

Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.

Женат, имеет дочь.

Зурабов Михаил Юрьевич

Зурабов Михаил Юрьевич родился 3 октября 1953 года. В 1975 году окончил Московский институт управления имени С.Орджоникидзе.

Трудовую деятельность начал в 1975 году инженером-ассистентом в Московском институте управления, преподавал в Московском монтажном техникуме, работал инженером в Институте «Оргтехстрой», был старшим научным сотрудником, начальником лаборатории Всесоюзного научно-исследовательского и конструкторского института монтажной технологии.

В 1988 - 1992 годах - заместитель начальника треста «Моспромтехмонтаж». С 1992 по 1998 год - генеральный директор Московской акционерной страховой компании ЗАО «МАКС», одновременно (1994 - 1998 гг.) - генеральный директор ЗАО «МАКС-М».

1998 - 1998 год - первый заместитель министра здравоохранения РФ.

1998 - 1999 год - советник президента РФ.

С мая 1999 года - председатель правления Пенсионного фонда РФ.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

Женат. Имеет сына и дочь.

Чайка Юрий Яковлевич

Юрий Чайка Яковлевич родился в 1951 году в городе Николаевске-на-Амуре (Хабаровский край). С 1968 по 1970 год учился в Политехническом институте города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

В 1970 году - электрик судостроительного завода, город Николаевск-на-Амуре.

С 1970 по 1972 год проходил службу в Вооруженных Силах.

В 1972 году поступил, а в 1976 году окончил Свердловский юридический институт. Специальность по образованию - правоведение.

С 1976 по 1978 год работал стажером, а затем следователем прокуратуры Усть-Удинского района Иркутской области.

С 1978 по 1979 год - заместитель Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области.

С 1979 по 1983 - Тайшетский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.

С 1983 по 1984 - начальник следственного отдела Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.

С 1984 по 1986 год - инструктор отдела административных органов Иркутского обкома КПСС.

С 1986 по 1988 - первый заместитель прокурора Иркутской области - начальник следственного отдела.

С 1988 по 1990 год - заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС.

С 1990 по 1992 год - Восточно-Сибирский транспортный прокурор.

С 1992 по 1995 - прокурор Иркутской области.

В ноябре 1995 года был назначен первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.

2 апреля 1999 года Указом Президента РФ назначен исполняющим обязанности Генерального прокурора РФ.

9 августа 1999 года покинул пост исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ, выйдя на пенсию.

17 августа 1999 года Указом Президента РФ назначен Министром юстиции Российской Федерации в правительстве Владимира Путина.

18 мая 2000 года Указом Президента РФ назначен Министром юстиции Российской Федерации в правительстве Михаила Касьянова.

Награжден медалью за воинскую доблесть. Имеет почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Женат. Имеет двоих детей.

Фурсенко Андрей Александрович

Фурсенко Андрей Александрович родился 17 июля 1949 года в Ленинграде. В 1971 году окончил Ленинградский государственный университет имени А.А. Жданова. Доктор физико-математических наук.

С 1971 по 1991 год работал младшим научным сотрудником, заведующим лабораторией, заместителем директора по научной работе Физико-технического института имени Иоффе АН СССР в Ленинграде.

1991 - 1993 год - вице-президент АО «Центр перспективных технологий и разработок», Санкт-Петербург.

1994 - 2001 год - генеральный директор Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга.

С 2000 года - председатель научного совета Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад».

2001 - 2002 год - заместитель министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

С июня 2002 года - первый заместитель министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

С октября 2003 года - исполняющий обязанности министра промышленности, науки и технологий РФ.

Женат, имеет сына.

Левитин Игорь Евгеньевич

Левитин Игорь Евгеньевич родился в 1952 году.

С 1970 по 1994 годы проходил службу в Вооруженных силах.

В 1980-1983 годах учился в Военной академии тыла и транспорта.

С 1994 по 2004 год - в бизнесе. Последнее место работы - заместитель генерального директора ОАО «Северстальтранс».

Женат, имеет дочь.

Полит.Ру, 9.3.2004, ПУТИН ИЗМЕНИЛ СТРУКТУРУ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

Владимир Путин подписал сегодня указ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти.

Согласно указу, упразднены министерство по антимонопольной политике, министерство здравоохранения, министерство культуры, министерство труда и социального развития, министерство энергетики, а также Минатом, Минпечати и Минимущества. Министерство по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу. Упразднены государственный комитет по рыболовству и государственный комитет по физкультуре и спорту, а также федеральная комиссия по рынку ценных бумаг. Как сообщалось ранее, МАП и ФКЦБ станут федеральными службами и будут подчинены председателю правительства. Госкомитет по стандартизации и метрологии преобразован в Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии, а государственный таможенный комитет - в федеральную таможенную службу. Упразднены федеральные службы геодезии и картографии, по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба железнодорожных войск, служба по финансовому оздоровлению и банкротству. Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению.

Как сообщает РИА «Новости», президент России будет осуществлять руководство деятельностью пяти министерств, пяти федеральных служб и двух федеральных агентств. Под его непосредственным руководством будут находиться МВД, МЧС, МИД, Минобороны и Минюст. Кроме того, глава государства осуществляет руководство деятельностью Государственной фельдъегерской службы России, Службы внешней разведки, ФСБ России, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ и Федеральной службы охраны. В ведении президента находятся также два агентства - Главное управление специальных программ президента Российской Федерации и Управление делами президента.

Regions.ru (Москва), 9.3.2004, ПОЛИТИКИ И ЭКСПЕРТЫ КОММЕНТИРУЮТ НОВЫЙ СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

Как уже сообщали Regions.Ru, сегодня был объявлен состав нового российского правительства. Российские политики и эксперты отреагировали на эту новость так:

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов приветствует новые назначения в правительство РФ и его новую структуру. Он заявил, что в правительстве собрались профессионалы, и правительство сохранило принцип преемственности».

Комментируя назначение бывшего представителя РФ при ООН Сергея Лаврова министром иностранных дел РФ, С. Миронов отметил, что знает его как человека «жестко и принципиально отстаивающего интересы России в ООН и на международной арене».

Касаясь слияния двух министерств - здравоохранения и министерства по труду и социальным вопросам - С. Миронов указал, что «здравоохранение требует к себе пристального внимания и этим должен заниматься специалист и профессионал».

По словам спикера, сейчас «важно понять, чем будет заниматься третий уровень структуры правительства - федеральные агентства».

Руководитель думской фракции КПРФ Геннадий Зюганов не видит никаких принципиальных изменений в правительстве и считает, что все будет происходить так же, как и сейчас, но «под присмотром Дмитрия Козака».

При этом он подчеркнул, что ничего нового он и не ожидал. По его словам, команда осталась практически та же самая, лишь произошли некоторые изменения и немного «сжали» министерства.

Г.Зюганов не исключает, что в дальнейшем могут быть предложены поправки в Конституцию по 5 или 7-летнему сроку президентских полномочий, а также возможности территориального передела. Депутат полагает, что «эта команда выполнит любой приказ президента».

Депутат отметил, что пока так и неясно, какую экономическую программу предстоит выполнять правительству. Тем не менее он полагает, что «нужна другая политика, тогда придут другие люди».

Научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин сказал:

«Я хочу обратить ваше внимание, что из 17 министров названы только 14. То есть три министерства еще в запасе. Объединение министерства науки и министерства образования в одно министерство радует, а то, что транспорт и связь объединены, это неприятно, так как это снижает их управляемость, - это достаточно разные ведомства. Назначение Зурабова на должность министра здравоохранения и социального развития после того, как он, по сути дела, провел пенсионную реформу так, что она стала разрушительной, вызывает очень большие вопросы. Но люди, которые определяют экономическую политику, остались те же - Кудрин, Греф и Христенко.

У нас внешняя политика никогда не определялась Министерством иностранных дел, и не Лавров нарушит это правило. Но меня очень огорчило назначение Игоря Иванова в Совет безопасности. Потому что это означает, что мечты о том, что Совет безопасности станет местом выработки системы стратегических решений, похоронены, то есть не будет Совета безопасности по американскому образцу.

Среди министров есть «либеральные фундаменталисты» - Греф, Кудрин и близкий к ним Христенко. И экономическую политику будут определять они. Функции Жукова пока не определены. И ходят разговоры, что он вообще будет на правах почтальона, и тогда будет тяжело.

Поэтому очень много будет зависеть от полномочий Жукова. Он хотя и разумный человек, но все равно либерал, поэтому сможет несколько корректировать направления политики, которая уже обозначена. Но в целом я бы не стал ждать ничего хорошего».

По словам главы думского комитета по международным делам Константин Косачева, новый кабинет министров «достаточно профессионален». Депутат отметил, что для него сегодня стали хорошими новостями перестановки в Совете Безопасности и МИДе. «Совбез в последнее время как-то потерялся в структуре высших органов власти», - отметил К. Косачев. Назначенный на должность секретаря Совбеза Игорь Иванов «готов и сможет повысить роль Совбеза России в свете новых угроз и вызовов», - подчеркнул К. Косачев.

Председатель международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов также приветствовал назначение бывшего представителя РФ при ООН Сергея Лаврова на пост министра иностранных дел РФ. «Я лично рад, что он согласился», - сказал сегодня М. Маргелов журналистам. По его словам, С. Лаврову неоднократно ранее предлагалось занять этот пост.

Как подчеркнул глава комитета, «вертикальная мобильность кадров - признак демократического стиля в формировании правительства». «Только в советское время только крупные чиновники покидали свои посты вперед ногами, сейчас пожизненных синекур нет», - подчеркнул М. Маргелов.

По мнению сенатора, новому руководству МИД «досталась сбалансированная внешняя политика, проводимая президентом. Внешняя политика - стратегическая прерогатива президента, поэтому в 2004 - 2008 г. принципиальных изменений, несмотря на замену министра, она не претерпит. Тем не менее, считает М. Маргелов, новому министру придется основательно потрудиться на ряде направлений: отношения в Евросоюзом, защита прав соотечественников, экономическая интеграция СНГ, укрепление партнерских отношений с США таким образом, чтобы со стороны «Америки последовали более активные ответные шаги в части законодательства и в части учета наших интересов в СНГ».

Задачами нового руководства МИД РФ, по мнению М. Маргелова, должны стать активизация российской дипломатии в Африке, придание большего значения нефтегазовому фактору, а также дипломатическое сопровождение транснациональных проектов крупных российских корпораций.

Глава бюджетного комитет Совета Федерации Евгений Бушмин сообщил, что сокращение числа вице-премьеров до одного не скажется отрицательно на работе правительства. По его мнению, новая структура кабинета министров является оптимальной и правительство будет нацелено на конкретную работу. Он отметил, что Д. Козак возьмет на себя всю аппаратную работу, а А. Жуков - экономический блок. Сенатор также отметил, что серьезно повышен статус Минэкономразвития. Он также приветствует сокращение числа министерств. «Чем меньше министерств, тем лучше. Теперь ответственность будет нести не правительство в целом, а каждый министр», - сказал в заключение Е. Бушмин.

Член Совета Федерации, бывший замминистра внутренних дел Валерий Федоров поддерживает назначение Рашида Нургалиева главой МВД. Как заявил В. Федоров журналистам, Р. Нургалиев «хорошо вписался в правоохранительную систему, это высокопрофессиональный специалист, который знает свою работу». По мнению сенатора, Р. Нургалиев «соответствует этой должности».

По мнению кандидата в президенты РФ Ирина Хакамады, сегодняшнее назначение новых членов кабинета министров так и не прояснило курс правительства страны. По ее словам, «пусть даже медленно и не системно», но сегодняшние перестановки соответствуют «ее модели развития страны» (предвыборной программе). Так, отметила она, «убраны два министра - олигарха» (бывшие главы Минсвязи и Минпечати Л.Рейман и М.Лесин), кроме того, сокращено количество министерств с 30 до 17, а также назначен только один вице-премьер. В этой связи она указала, что выступает вообще за отмену этого поста, но один вице-премьер вместо 6 - «это уже достижение». Но и в этом случае министры не смогут выходить напрямую на премьера и не станут максимально самостоятельными, указала она.

Среди минусов также она отметила назначением руководителем аппарата правительства Дмитрия Козака. «Аппарат правительства не только сохранен, но серьезно усилен, так как Д. Козак является сильной фигурой, доверенным лицом президента и руководителем его предвыборного штаба», - добавила И. Хакамада.

Кандидат в президенты России от КПРФ Николай Харитонов также считает, что назначение Дмитрия Козака руководителем аппарата правительства приведет к тому, что правительство будет находиться под полным контролем со стороны Кремля. «Михаилу Фрадкову в Кремль ездить и не надо будет», - добавил кандидат в президенты.

По его словам, никаких значительных изменений в структуре российского правительства не произошло, так как на ключевых постах, а именно в сфере экономики и финансов, остались «все те же люди» - Герман Греф и Алексей Кудрин соответственно.

Н.Харитонов положительно отнесся к тому, что Алексей Гордеев смог сохранить за собой пост министра сельского хозяйства, однако подчеркнул, что «это не имеет особого значения, так как Гордееву не дадут проводить самостоятельную политику».

Русский Журнал, 9.3.2004, НОВЫЙ РАСКЛАД.

Александр Храмчихин, заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа, комментируя РЖ последние назначения в правительстве Михаила Фрадкова, отметил отсутствие каких-либо кардинальных перемен среди руководителей министерств. На взгляд эксперта, это еще раз свидетельствует о том, что основная цель перетряски правительства состояла в отстранении от рычагов управления государством лично Михаила Касьянова.

«Я уверен, - говорит Александр Храмчихин, - что поиск премьера начался после отставки Касьянова». Кремль страшила ситуация, которая могла сложиться при недостаточной явке избирателей на выборы президента и признании их несостоявшимися. Михаил Касьянов становился тогда и.о. главы государства.

Наиболее заметная перемена в правительстве - смещение Игоря Иванова с поста министра иностранных дел и назначение его секретарем Совета безопасности - может означать некоторое ужесточение российской внешней политики. Вывод об излишней покладистости Игоря Иванова следует уже из того, что он был замом у Козырева и Примакова, министров, проводивших противоположную политику.

Сергей Иванов свой пост сохранил. Возможно, это подтверждает предположения аналитиков, согласно которым именно из него попытаются вырастить преемника Путина.

Андрей Пионтковский, президент Центра стратегических исследований, также высказался в том смысле, что отставка кабинета явилась лишь инструментом для снятия Касьянова. «Это перетасованный состав того же правительства, - считает эксперт. - Ключевые фигуры в силовом и экономическом блоке остались те же».

Совсем иную оценку последних назначений в правительстве дал в комментарии РЖ Александр Ципко, обозреватель газеты «Россiя». На его взгляд, состав правительства серьезно изменился. Из него были выведены все люди «семьи» - Рушайло, Швыдкой, Лесин. Александр Починок, хотя в семью и не входил, был тесно связан с либералами и Егором Гайдаром, с которым, по некоторым сведениям, согласовывал свои проекты. Алексей Гордеев, министр сельского хозяйства и рыболовства, связан не с семьей, а скорее с Примаковым.

«Налицо желание Путина расстаться с ключевыми фигурами ельцинского наследства, смотрящими на него «глазами» Ельцина, - полагает Александр Ципко. - Это правильный шаг, нацеленный на укрепление стабильности». Страна нуждается в сильном, уверенном в себе президенте, который не опасается подвохов от собственного окружения.

Алексея Кудрина оставили в правительстве как специалиста, тем более что последние его заявления были сделаны с позиций государственника. Сергей Лавров по квалификации не уступает Игорю Иванову.

Михаила Швыдкой, по мнению Александра Ципко, поплатился за «культурную революцию» - попытку совмещать в себе человека культуры и шоумена. Кроме того, к нему негативно относилась региональная патриотическая интеллигенция России.

Совсем по-другому о Швыдком отзывались деятели культуры, с которыми удалось связаться РЖ.. Алексей Алехин, главный редактор поэтического журнала «Арион», назвал его «самым выдающимся министром культуры». Отнюдь не худшим министром Швыдкого считал и лауреат премии А.И. Солженицына, поэт, публицист Юрий Кублановский. На его взгляд, человек, занявший кресло Швыдкого, будет стараться поддерживать большее равновесие, в частности, на канале «Культура». Слово нужно давать не только либералам, но и патриотам. Да и двух Михаилов Ефимовичей для правительства явно многовато.

Слияние Министерства культуры с Министерством печати и средств массовой информации Алексей Алехин оценивает негативно. Львиная доля Министерства печати относится к области СМИ, которые используются в политических целях. Объединять это с вопросами культуры недопустимо.

Подобного мнения придерживается и Юрий Кублановский. «Два министерства - гигантские и самостоятельные, - отмечает он. - Объединять их - значит огрублять их работу». Настораживает и то, что новым министром стал ректор консерватории, музыкант. Как он будет взаимодействовать с литературным миром, пока не ясно.

В любом случае уже ближайшие несколько месяцев могут показать, насколько удачными были новые назначения.

ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СМИ

Полит.Ру, 9.3.2004, «КОММЕРСАНТЪ»: ХАКАМАДУ ПОДВЕРГЛИ ЦЕНЗУРЕ В ПРЯМОМ ЭФИРЕ.

Встреча кандидата в президенты Ирины Хакамады с ее доверенными лицами, показанная в минувшее воскресенье в прямом эфире телеканала «Россия», послужила поводом для очередного предвыборного скандала, пишет «Коммерсантъ». Глава штаба кандидата Хакамады Марина Литвинович обвинила телевизионщиков в том, что из трансляции были вырезаны критические высказывания в адрес президента Владимира Путина. При этом встреча, показанная в 14-часовом выпуске программы «Вести», шла в прямом эфире - по крайней мере, так это было представлено в трансляции передачи. По утверждению Марины Литвинович, из передачи по непонятным причинам был вырезан вопрос, заданный кандидату ее доверенным лицом, актрисой Натальей Фатеевой. Она спросила: «Ирина Муцуовна, Вы единственный кандидат, который противостоит президенту Путину. Все здравомыслящие люди, живущие в нашей стране, понимают, что происходит, и разделяют ваши убеждения. Какова ваша программа, что надо сделать, чтобы противостоять авторитаризму, полицейскому государству, при котором все демократические институты практически становятся просто декорацией?»

Ответ Ирины Хакамады на этот вопрос, по словам Литвинович, был показан практически полностью. Тем не менее глава штаба Хакамады осталась недовольна: «Нам обещали прямой эфир, и мы действовали исходя из этого. Но на поверку оказалось, что они из прямого эфира научились вырезать то, что им не нравится, что совсем уж полная наглость».

Заместитель председателя ВГТРК Андрей Быстрицкий в интервью «Коммерсанту» отверг эти обвинения: «Сейчас в прямом эфире трудно что-либо вырезать. Мы очень положительно относимся к Ирине Хакамаде, и общий объем предоставленного ей времени на канале таков, что с ней может тягаться только Харитонов». Исчезновение из трансляции вопроса актрисы Фатеевой Быстрицкий объяснил техническими трудностями.

Regions.ru (Москва), 9.3.2004, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ. ЗС ВВОДИТ ОСОБЫЙ РЕЖИМ АККРЕДИТАЦИИ СМИ, РАБОТАЮЩИХ В КРАЕВОМ ПАРЛАМЕНТЕ.

Законодательного Собрания Приморья вводит особый режим аккредитации СМИ, работающих в приморском парламенте. Как сообщили РИА «Дейта.Ru» в пресс-службе краевого парламента, этот вопрос будет обсуждаться на заседании комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания.

Как ранее сообщалось, депутаты разработали Положение об аккредитации представителей средств массовой информации при Законодательном Собрании.

Нормативный акт определит порядок взаимодействия со СМИ, корреспонденты которых регулярно ведут работу в приморском парламенте.

Предполагается, что журналисты получат удостоверения для того, чтобы получить беспрепятственный доступ в парламент, а также иметь возможность участвовать в работе комитетов Законодательного Собрания Приморья. После обсуждения на заседании комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы, проект положения будетвынесен на рассмотрение законодателей в ходе мартовской сессии.

Заседание комитета пройдет 11 марта в 14 часов.

Regnum.ru (Москва), 9.3.2004, ПАРЛАМЕНТАРИИ КАРЕЛИИ ПРЕДЛАГАЮТ ПРИНЯТЬ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ.

В Карелии необходимо принять региональный закон, предусматривающий ответственность за занятие проституцией и распространение порнографии. Об этом было заявлено сегодня на заседании комитета по законности и правопорядку республиканского парламента, где обсуждался законопроект депутата Алексея Мосунова об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественную нравственность, общественный порядок и здоровье населения.

Подавляющим большинством голосов члены комитета отклонили иницитативу их коллеги, отметив, что многие положения его законопроекта противоречат федеральным нормам. Вместе с тем участники заседания разделили обеспокоенность парламентария и высказались за разработку специального закона, направленного на защиту нравственности.

«Действующее законодательство не позволяет эффективно воздействовать на тех, кто занимается проституцией и порнографией!», - констатировал зампредседателя комитета Александр Лукин. Он предложил включить в число разработчиков законопроекта представителей прокуратуры, министерства внутренних дел и министерства печати Карелии. Об этом сообщает корреспондент ИА REGNUM.

СИТУАЦИЯ В СМИ И ВОКРУГ НИХ

Труд (Москва), N043, 10.3.2004, ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ.

В столице прошел конкурс журналистских работ «Немосквичи о Москве»

В конкурсе приняли участие более 300 репортеров из российской провинции, стран СНГ, Прибалтики, Польши, Германии. Среди организаторов форума - Международная конфедерация журналистских союзов, Международная академия телевидения и радио, департамент инвестиционных программ строительства Москвы.

- Для москвичей важно не только увидеть свой город со стороны, но и ощутить поддержку, - говорит автор идеи конкурса, генеральный секретарь Международной конфедерации журналистских союзов Ашот Джазоян.

Организаторы устроили для конкурсантов двухнедельные московские каникулы с ежедневными экскурсиями и концертами. Так, те, кто попал в белокаменную впервые, смогли получить впечатление о городе.

- Участие в этом конкурсе

- прекрасная возможность пообщаться, заявить о себе на столичном уровне. А еще узнать «свою» Москву, о которой можно рассказать землякам,

- поделился со мной журналист из Костромы Андрей Карпенко.

Гостья из Прибалтики Анна Литвинюк посвятила свою работу импровизированной экскурсии по литературной столице.

- Это было путешествие по маршрутам похождений героев «Мастера и Маргариты». Помочь найти булгаковскую квартиру вызвался один москвич - случайный знакомый. Очень интеллигентный человек: цитировал стихи и прозу, рассказывал историю московских двориков. В конце экскурсии предложил «достать» билеты в Большой и испарился с моими деньгами, - смеется Анна. - Но я не в обиде - это, видно, «коровьевские штучки»...

Телевизионные корреспонденты из Молдавии Светлана Чебан и Виктор Комильчу определились с темой для своей работы сразу:

- Было интересно узнать о земляках, оказавшихся здесь - за границей. У нас в Кишиневе слабо развит транспорт. Метро вообще нет. Профессионалы-водители уезжают на заработки в российскую столицу. Мы рассказали о человеке, которому Москва подарила надежду. Он зарабатывает 300 долларов в месяц и копит на квартиру для своей семьи в Кишиневе.

Татьяна Корешкова приехала из маленького белорусского городка Сморгонь. Она стала обладательницей премии «За телевизионный поиск».

- Хотелось понять, чем живут москвичи из разных слоев общества. Но охотнее общались обычные люди - ни бомжей, ни «элиту» разговорить не удалось, - говорит белорусская журналистка. Мой сюжет о том, как ощущают себя жители напряженного, постоянно меняющегося мегаполиса.

Победители конкурса получили возможность пройти стажировку на центральных каналах российского телевидения и в федеральных изданиях. Организаторы обещают, что впредь гости будут рассказывать москвичам о родном городе ежегодно.

- Сегодня Москве не хватает любви - от властей, от окружения, от соседей, - сказал на церемонии закрытия форума председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов. - Ваши работы восполняют этот дефицит. Низкий вам за это поклон.

Антонина ФРОЛЕНКОВА

Куранты (Москва), N008, 10.3.2004, «ОНИ ИСПОЛЬЗОВАЛИ ЖУКОВА ВСЛЕПУЮ, КАК МАЛЬЧИКА».

На НТВ стартовал проект «Тайны разведки»

Разведчики - давние герои кинематографа. Но документальную журналистику джеймсы бонды обходят стороной, уж слишком деликатная у них работа. Телеканал НТВ приоткрывает завесу тайны. По четвергам в 23.40 здесь рассекречивают подробности операций ВЧК и КГБ, внешней разведки, иностранных спецслужб разных государств. Опять покажут истории, неизвестные только домохозяйкам?! Кто же простым смертным раскроет настоящие тайны? - ухмыльнутся скептики. За ответами на эти и другие вопросы мы обратились к автору программы - продюсеру Дмитрию Захарову и ведущему Сергею Корзуну.

Об отставке Черномырдина объявили на четыре года раньше

- Вы люди, далекие от политики. Почему вас заинтересовали тайны разведки?

Захаров: Разведка находится над политикой. Сами разведчики говорят, что они люди далекие от идеологии, а «шпионские» страсти - это своеобразный спорт, который я бы сравнил с шахматами.

Корзун: Кстати, журналистские расследования и разведка выполняют одни функции - любыми возможными способами добыть информацию. Разведка работает в интересах ограниченного круга лиц, а журналисты - для общества как такового...

З.: Но результаты действия разведчика - изменение расстановки сил в геополитических масштабах. А журналиста - распространение информации. Один из героев нашей программы рассказал о существовании некоей этики. Если разведчик предпринял силовой акт в отношении противника, то может быть уверен, что аналогичный шаг будет предпринят и против него. Поэтому он знает, чем все может закончиться. А журналист чаще всего наступает на грабли, потому что не знает правил игры. Отсюда и ляпы в профессии, и рисковые ситуации.

- У вас подобные ляпы бывали?

К.: Если этот случай можно назвать ляпом, то он стал самым громким в истории радиостанции «Эхо Москвы», ее главным редактором я был некоторое время. В эфире прошла информации об отставке Черномырдина. Письмо об освобождении Виктора Степановича с поста премьер-министра в этот момент на самом деле лежало на столе у Ельцина. Журналисты об этом узнали. Но чем руководствовался президент, принимая решение, никто не знал. В погоне за рейтингом информацию выдали в эфир как возможную. И в этом смысле можно говорить о ляпе. Но в отставку Черномырдин ушел лишь спустя четыре года после тех событий.

«Мы плотно работаем с ФСБ и СВР»

- Вы сравнили разведку со спортом. Многие ветераны спорта забыты государством, а как обстоят дела у разведчиков?

К.: Судя по всему, разведка своих не бросает. Они получают звания, правительственные награды. Не всем и не всегда понятно за что. Да и в нашей программе мы, наверное, не сможем рассказать обо всем. Ведь есть открытая информация, а есть та, о которой и по сей день нельзя говорить.

- Как удается рассекречивать эти тайны?

З.: Во-первых, это наше ноу-хау. Во-вторых, мы плотно работаем с центрами общественных связей ФСБ и СВР. Делать что-то, не посоветовавшись с ними, было бы самоубийственно и глупо. Есть тайны разведки, которые оказались в прошлом, но так и не были освещены. В частности, наша четвертая программа будет о партизанах. Существует стереотип, что партизаны - это дядьки в папахах с красными лентами, которые в лесах воевали с фашистами. На самом деле почти все партизанское движение было организовано военной и политической разведкой. Это были кадровые офицеры-разведчики, они знали, как выживать и действовать за линией фронта. Делали они это успешно на протяжении четырех лет войны. Мы расскажем о людях, фамилии которых никому ни о чем не говорят. Все знают Кузнецова, а такого человека, как Лягин, - никто. А между тем он действовал за линией фронта так, что никаким терминаторам и не снилось. Город Николаев в 1941 году он превратил в свою песочницу и творил там все, что хотел.

- Что же там происходило?

З.: Лягин подрывал заводы, нефтехранилища, корабли, самолеты... В его группе работали не более десяти человек. Но каждый был суперпрофессионалом. Сделав свою работу, они покинули город. Фашисты не смогли их поймать. Вот об этом мы расскажем в одной из ближайших передач.

На Олимпиаде-80 готовились диверсии

- Каких героев военных лет можно будет увидеть в вашей программе?

К.: Мы стремимся рассказывать о тех, кто проводил операции, и о которых даже не знал маршал Жуков. А они использовали великого генерала вслепую, как мальчика. К сожалению, многих из них уже нет в живых. В те годы им было за тридцать, прибавьте к этому еще 60 лет и получите весьма почтенный возраст. Одной из героинь программ станет наша разведчица в Японии. Она работала там танцовщицей. Сейчас ей под 90, но женщина сохранила ясный ум.

- О современных разведчиках расскажете?

З.: Хочется сделать передачу о событиях хотя бы 90-х годов. Однако из-за профессиональных причин нам такую информацию не предоставят. Это равнозначно тому, что засветить людей, работающих в разведке по сей день. А вот о том, что происходило в 70-80 годы, мы расскажем. Например, о московской Олимпиаде, где готовились массовые диверсии. Но общественности о них неизвестно, потому что попытки террористов были предотвращены.

- Существует мнение, что настоящие тайны никогда не будут раскрыты простым смертным.

З.: А что такое настоящая тайна? По-моему, сотворение мира.

Одну из программ мы посвятим Штирлицу

- Первый выпуск программы был посвящен нашумевшему в 70-е годы делу, которое легло в основу фильма по роману Юлиана Семенова «ТАСС уполномочен заявить». С какими еще картинами будут перекликаться ваши программы?

З.: Одну из передач мы посвятим такой харизматичной личности, как Штирлиц. Известно, что у него был прототип - сотрудник гестапо, завербованный нашими разведчиками не где-нибудь, а в Китае.

К.: Думаю, по мотивам наших программ российский кинематограф может снять немало хороших фильмов.

- С кем вы пошли бы в разведку?

З.: Ни с кем, потому что сама затея изначально обречена на провал. Работе разведчика, как и любому серьезному делу, нужно немало учиться. Я к ней не готов.

- С какими трудностями вы сталкиваетесь в процессе подготовки программы? К: Определенная закрытость тех структур, которые дают нам информацию. Но мы прекрасно все понимаем. В данном случае действует принцип «не навреди».

«О Путине расскажем лет через сорок»

- Что чувствует журналист, когда держит в руках документы, которые долгое время хранились под грифом: «Совершенно секретно»

К.: Потрясение. Меня до сих пор не оставляет в покое история неудавшегося спасения минского гетто. Там погибли сто тысяч человек. Их судьбы зависели от одного человека. Что чувствовал разведчик, отправляясь на задание, вот что интересно.

- Как сложилась его судьба?

К.: Это была женщина. Она погибла в лагере НКВД.

- Путин может стать объектом вашего внимания?

З.: Думаю, это невозможно. Слишком мало времени прошло с тех пор, когда он этим занимался. Пройдет лет 30-40, тогда, возможно, мы расскажем о разведчике Путине.

- Время программы ограничено. Остаются ли за кадром интересные детали?

К.: Один из разведчиков рассказал любопытную историю. В доме объекта разработки поставили камеры слежения. Как-то вечером объект разработки достал из шкафа огромную банку варенья, запустил в нее руку и, приговаривая: «Тебе же этого делать нельзя! Как же ты можешь!», навернул за обе щеки...

- О шпионских штучках расскажете?

З.: Этой теме мы посвятим целую программу. Все, что увидят зрители, будет сенсационно. В частности, покажем пенек, передававший информацию из Подмосковья на американские спутники-шпионы, или стреляющую десятизарядную рулетку.

- ФСБ отсматривает программу перед выходом в эфир?

З.: Чего нельзя снимать, того не дадут, а интервью не отсматривают. Потому что это было бы нарушением закона о СМИ.

***

Особое мнение

«В нашем доме из рук в руки передавали миллионы долларов наличными»

Для зрителей любая телепередача ассоциируется прежде всего с личностью ведущего. Между тем его успех во многом предопределяют люди, работающие за кадром. Журналиста Александра Коршунова коллеги называют одним из «приводных ремней» этого проекта. Александр вырос в семье разведчика. В годы СССР его отец работал резидентом в ряде стран, так что о профессии разведчика Александр знает не понаслышке.

- Этой темой я занимаюсь много лет, - объяснил нам журналист. - Профессия отца предопределила круг общения. Это были люди, сыгравшие значительную роль в советских спецслужбах. В частности, Николай Леонов, возглавлявший информационно-аналитическое управление - святая святых, куда стекалась все данные от резидентуры. После развала СССР был определенный крен, когда мы посыпали голову пеплом и считали, что мы везде были не правы. Говорилось даже, что надо отказаться от этой деятельности, потому как она мешает развитию отношений с Западом. Но логика жизни показала, что разведка так же вечна, как и государство. Хотелось бы объективно показать, как в те годы происходило геополитическое противоборство двух систем. Нам интересна сама схватка, роль идеи, чувства людей, их мотивация.

- Какими качествами должен обладать разведчик?

- И у нас, и у американцев в эту систему был штучный отбор. В нее попадал один из десяти тысяч претендентов. Какими качествами он должен обладать? Аналитический ум, выдержка, способность к языкам, быстрая реакция, честность. Для нелегалов еще и внешность, которая забывается через десять минут.

Относительно честности расскажу вам любопытную историю. В 60-е годы считалось, что существуют три мировые силы коммунистического движения: компартии СССР и социалистических стран, левые партии Западной Европы и Америки, а также национально-освободительные движения. Понятно, что национальные движения поддерживались КПСС, в том числе и финансово. А перевод денег иногда возлагали на резидентов. Мой отец в те годы работал в одной из африканских стран. В нашем доме из рук в руки передавались миллионы долларов наличными. Деньги прятали в автомобильные покрышки, которые тут же устанавливали на автомобиль, и ехали куда нужно. Никто и цента не брал. Даже Сахаров при отрицании советской системы власти признавал, что КГБ был самой неподкупной системой, наиболее честной и некоррумпированной.

ГУЗЕЛЬ КУЛИКОВА

Собеседник (Москва), N009, 10.3.2004, Владимир Туз: От телевидения и секса не отказываются.

Каждый будний день на канале ТВЦ в 11.15 выходит в эфир программа «Дата». Ведущие - Ольга Грозная и Владимир Туз, Николай Поздеев и Ольга Журавлева. С одной стороны, ничего примечательного: ведущие беседуют на актуальные темы с гостями студии - политиками, артистами, писателями, журналистами. С другой - еще какая оригинальная передача: все 5 лет она делается в виртуальной студии. О ней и программе в целом рассказал «Собеседнику» один из ведущих Владимир Туз.

- Программа за все это время менялась многократно, - говорит он. - То в ту, то в другую сторону, долго искала себя. А сейчас, по-моему, она кардинально изменилась. Есть такой луч света в нашем не темном, но царстве. Главное, появились люди - простые зрители, которые приходят к нам в студию. И все более активно (уже третий день) участвуют в нашей постановочной программе.

- То есть что - вот так с улицы человек попадает в телевизор?

- Совершенно верно. Это могут быть пенсионеры, студенты-прогульщики... Просто люди, интересующиеся теми или иными вопросами и, естественно, заманиваемые призами наших спонсоров. Они дают нам второе дыхание. Когда видишь публику, а не рыбий глаз этой самой телекамеры, начинаешь ощущать себя немножко актером и неизбежно работаешь на публику, на первые три ряда партера. Для нас, ведущих, это очень хорошо. Зрителям интересно, насколько я понимаю. Они приходят на наши программы, как в своеобразный театр.

- А как вы отбираете зрителей?

- Программа идет в живом эфире, и те люди, которые уже несколько лет звонят нам по телефону и задают вопросы приглашенным гостям, отлавливаются. Мы выделяем из них наиболее активных, фактурных. У нас возникла идея создать клуб любителей программы «Дата». Нечто вроде фэн-клуба «Битлз», извините за нескромность.

- И как, удается?

- Пока трудно говорить об этом. Мы только-только начали наш эксперимент со зрителями. А вообще мы хотим сделать зрителей не безучастными статистами телевизионного действа, а в каком-то смысле даже соавторами программы. Пока зрители скованны, их достаточно трудно раскачать. Но в будущем, я думаю, достойные зрители перенесут на себя функции ведущих. Такого, по-моему, еще не делалось нигде, никак и ни с кем.

- Но большинство людей не привыкли к камере или микрофону...

- От микрофона и от камеры падали в обморок году в 86-м. Сейчас народ совсем другой. Как сказал один очень веселый историк, от телевидения и от секса не отказываются.

- Объясните просто: что такое виртуальная студия? Как это выглядит?

- Очень трудно словами описать, но я попробую. Сидят два человека, студия абсолютно зеленая. А на экранах телевизора она может быть расцвечена всеми цветами радуги. Глухая стена, но на экране открываются царские врата. Оттуда выходит... да хоть Борис Годунов! Может появиться надпись, может - движущийся человек. Может появиться левитановский пейзаж, причем березки будут шелестеть листьями Виртуалка - штука богатая.

- А как идеи возникают? Кто все придумывает?

- Понятно... Вы намекаете на то, что Чубайс у нас генератор электричества, а ведущие программы «Дата» - генераторы идей. На самом-то деле идеи витают в воздухе. У нас коллективный разум. Мы - гидра о многих головах. Все головы умные. Глупых голов мы не держим.

- Случается что-нибудь экстремальное во время съемок?

- Шли выборы. И естественно, дебаты. В любой момент «Дату» могли подвинуть ради дебатов. Буквально за 15 минут до начала эфира нам сказали, что программы не будет и сегодня выступает Лужков. Все было свернуто, убраны декорации. А за три минуты до начала нашего эфира пришла новость, что Лужков не приехал. Представьте себе - ничего не готово, расслабленная команда, нет вещей, которые должны стоять в студии, кто-то ушел курить... Но все-таки за три минуты мы успели выставить свет, поставить необходимую нам мебель, загримироваться. Программа прошла очень хорошо, но на диком нерве. За это нам была объявлена благодарность.

- А что-нибудь еще не вспомните?

- Как-то раз должен был прийти ветеран Великой Отечественной войны. Мы приготовились его встречать. Два человека стояли внизу, готовые помочь ему подняться. Все-таки 82 года человеку. И вот перед нашими взорами появляется бритоголовый мужик лет шестидесяти, увешанный медалями, со страшными матросскими татуировками на руках. Пожимает мне руку с таким усердием, что у меня хрустят кости. Соколом взлетает на второй этаж без всякого лифта, сердце у него работает как мотор. Это был один из самых блистательных моментов в нашей программе, когда этот дед говорил о том, что такое война и как он через эту войну шел. Мне очень хорошо запомнилась одна его шутка: «Жена моя моложе меня на тридцать лет. Да... Пятьдесят два года ей уже. Устарела, пора менять. Жена-то у меня четвертая».

Полина Ерофеева

Собеседник (Москва), N009, 10.3.2004, ШОУ рекордов Гиннесса.

Вы наверняка знаете о самом авторитетном справочнике мировых рекордов и достижений. Туда попадают и люди самого высокого роста, и те, кто может съесть больше всех гамбургеров, и самые старые здания в мире, и самые богатые и красивые люди мира.

Теперь нам предстоит увидеть все это в цвете на телеэкране. На телеканале ДTB-Viasat стартовала новая программа «Шоу рекордов Гиннесса» - видеоверсия знаменитого справочника достижений и курьезов.

Сама история книги началась довольно оригинально. В 1951 г. один из боссов знаменитой пивоваренной компании «Гиннесс» за кружкой пива поспорил с приятелем в баре, какая птица быстрее всего летает. Дружеский спор едва не перешел в ожесточенное столкновение, двух не в меру азартных спорщиков едва успокоили встревоженные таким пылом друзья. По прошествии недолгого времени тот же большой начальник большой пивоваренной компании снова поспорил с приятелем, на сей раз - о достоинствах определенного вида оружия. И снова ожесточенный спор ни к чему не привел - ни у самих приятелей, ни в баре попросту не оказалось достойного справочника, который мог подтвердить правоту одного из спорщиков.

Тогда владельцы «Гиннесса», будучи людьми обстоятельными, решили создать справочник, в котором будут отражены все самые интересные и невообразимые рекорды и достижения человечества. Так в 1955 г. на свет появилось первое издание книги рекордов, которую назвали в честь компании-создателя - Книга рекордов Гиннесса.

Сейчас Книга рекордов Гиннесса на английском языке издается в сорока странах мира и переводится еще на тридцать семь языков. Почти за пятьдесят лет своего существования издание книги само по себе стало огромной индустрией: данные в книге часто устаревают, поэтому в разных странах созданы специальные комиссии, занятые освидетельствованием новых рекордов и выдачей специальных, часто весьма необычных дипломов.

Например, федеральный канцлер ФРГ Герхард Шредер, за 54 года жизни женившийся четыре раза, упомянут в книге как глава правительства, часто меняющий жен, а одно из упоминаний певицы Мадонны связано с самыми частыми переодеваниями на протяжении одного фильма: в фильме «Эвита» она сменила различные туалеты 85 раз.

Комиссия по «освидетельствованию рекордов» существует и в России. Каждый год члены комиссии тщательно отбирают достижения россиян, чтобы включить их в русскую версию справочника. Многие наши соотечественники готовы пойти на все, только бы увидеть свое имя на страницах самого авторитетного справочника рекордов в мире.

Однако выяснилось, что Книгу рекордов Гиннесса можно не только читать. Теперь каждые выходные ее можно еще и смотреть на телеканале ДTB-Viasat. Телевизионная версия знаменитого справочника называется «Шоу рекордов Гиннесса». В программе будут показаны самые смешные, зрелищные, опасные и ошеломляющие рекорды, какие только возможно вообразить. Самые азартные и рисковые люди мира будут представлять свои рекорды на суд мировой общественности. А комментировать все это будет наш русскоязычный ведущий.

Нелегкая обязанность вести передачу была доверена российскому актеру Андрису Лиелайсу. Ведущий оказался столь же экстремальным, как и вверенная ему передача. Кроме съемок в российских сериалах, Андрис умудрился сыграть в одном фильме с Максимилианом Шеллом и Натальей Андрейченко, пережить длинный роман с Еленой Яковлевой (в фильме «Воспитание жестокости у женщин и собак») и даже испробовать свои силы в качестве фотокорреспондента агентства Рейтер в различных горячих точках мира.

Ведущий вполне доволен своим новым проектом: «Во-первых, довольны сами рекордсмены - им предоставляются те самые пресловутые 15 минут славы. Во-вторых, это действительно сильное зрелище, оно привлекает к себе внимание именно тем, что оно реально, не надуманно. Самые обычные люди, загоревшись идеей удивить своих ближних, идут порой на очень большой риск лишь для того, чтобы ошеломить окружающих».

Программа действительно временами производит шоковое впечатление. Кроме стандартных и благопристойных рекордов вроде самого богатого человека на земле и самого многонаселенного города, зрители увидят и более рискованные (и раскованные!) рекорды вроде самого большого в мире парада секс-меньшинств и даже совсем невообразимые - девушку с самым большим в мире количеством пирсинга на теле (в общей сложности она носит на себе 1903 сережки!).

Такая программа привлечет и тех, кто интересуется достижением предела человеческих возможностей, и тех, кто просто хочет отвлечься от серых будней, увидев ослепительно яркое и нестандартное шоу.

***

«Шоу рекордов Гиннесса» - по выходным, в 17.55, на ДTB-Viasat!

Собеседник (Москва), N009, 10.3.2004, ЭРНСТА «УШЛИ» ТАЙНО, ВО МРАКЕ, НОЧЬЮ.

Слух о том, что генеральный директор «Первого канала» Константин Эрнст в своем кресле давно не сидец, ходили по «Останкино» и вокруг него уже давно. Но на днях стали появляться сообщения о том, что Эрнст уже отправлен в отставку. Да не просто так, а тайно от прочих сотрудников. И не просто тайно, а еще и ночью.

- Ночное увольнение - это скорее преувеличение, чем неправда, - рассказал «Собеседнику» источник в «Останкино». - Просто у нас на канале совещания высшего руководства проходят поздно вечером. На одном из них вполне могут объявить об отставке.

Как выяснилось, отставки Эрнста телевизионщики ожидали сразу после Нового года. Тем более что тогда разговоры на эту тему значительно усилились. Но праздники миновали, а гендиректор остался гендиректором. Потом дата смены руководства была перенесена работниками «Первого» да и других каналов, чьи сотрудники с не меньшим интересом наблюдают за развитием этого сюжета, на 23 февраля. Однако и на этот раз Эрнст остался при своей должности. После этого заговорили о том, что отставка будет сразу же после президентских выборов. Кстати, до них творческая жизнь на канале замерла. В эфир идет только то, что уже на конвейере, а все разворачиваемые проекты заморожены.

Но после неожиданной отставки Касьянова и еще более неожиданного назначения Фрадкова разговоры о немедленной отставке Эрнста вновь ожили.

И наверно, не зря. На прошлой неделе в бесконечных телекоридорах его видели с таким траурным выражением лица, что сотрудники «Первого» хотели только одного - слиться со стеной. По мнению источника, это было самым красноречивым подтверждением того, что все слухи подтверждаются. Тем не менее руководство канала никаких заявлений на этот счет пока еще не делало.

Фото:

- Та-а-ак... Кто там говорит о моей отставке?

Дина Старова

Российская газета (Москва), N047, 10.3.2004, Еду на работу, смотрю телевизор.

Новое телевидение для политиков и бизнесменов

ПО УЛИЦАМ столицы большие престижные автомобили с маячками и сиренами в сопровождении джипов охраны пересекают город, доставляя своих хозяев в просторные кабинеты, на совещания, встречи, переговоры, пресс-конференции... Чем заняты наши политики, министры, банкиры, предприниматели, сидящие на задних сиденьях персональных автомобилей, в дороге? Большинство из них, поверьте, делают то же, что и многие простые граждане, если едут с водителем: беседуют, разговаривают по телефону, читают газеты и журналы, слушают радио, смотрят в окошко и размышляют...

Но только немногие из них смотрят телевизионные программы. И не потому, что они любят телевидение больше остальных. Просто в их автомобилях телевидение показывает. Возможно, именно эти люди раньше других узнают и об отставках в Правительстве, и о новых назначениях, о которых часто сами же и говорят с экранов телевизоров... И не важно - пробираетесь вы по узким московским улочкам, стоите в пробке или мчитесь по выделенной полосе. Это абсолютно не влияет на качество принимаемого телесигнала. Все работает без помех, изображение не плывет, звук не исчезает, и вы в курсе последних событий, что, кстати, может повлиять и на выбор маршрута.

Этому беспрецедентному явлению уже успели придумать название «игрушка для избранных». Но это далеко не игрушка. Это настоящее автомобильное цифровое телевидение. Еще год назад такого телевидения в России не было. Да что в России! Новая услуга не имеет аналогов во всем мире. Но, несмотря на то, что автомобильное ТВ стремительно ворвалось в нашу жизнь, сегодня оно доступно немногим. Не более двух сотен человек смогли ощутить преимущества и комфорт современной технологии. Ограниченный круг потребителей определяется не только отсутствием общедоступной информации о новом телевидении и его дороговизной (стоимость оборудования и подключения, так называемый «входной билет», обходится в 5000 - 6000 долларов), но и эксклюзивным содержанием предлагаемых телевизионных каналов, созданных, к слову сказать, специально для просмотра в автомобиле и рассчитанных на публику весьма требовательную и состоятельную.

Действительно, одного лишь наличия технических возможностей, способных обеспечить качественную «картинку» на экране установленного в салоне телевизора, недостаточно. Необходимо качественно новое содержание телевизионных каналов. Однако исследования ясно дали понять, что у привычного ТВ нет никаких шансов стать автомобильным, и от трансляции обычных телевизионных программ для автомобильной аудитории толку будет мало. Во-первых, никто и никогда не станет пользоваться автомобилем в соответствии с программой телепередач. Во-вторых, вряд ли человеку, включившему в автомобиле телевизор, понравится смотреть конец фильма и выйти из машины после семи минут начала матча чемпионата Европы. Более того, всегда трудно, практически невозможно, спрогнозировать, сколько времени человек проводит в автомобиле, в какое время садится в него и в какое выходит. Таким образом, разработчикам нового автомобильного телевидения - отечественной компании «Цифровое телерадиовещание» пришлось отказаться от трансляции обычных телеканалов и создать собственный «контент». К концу 2002 года все работы были завершены, и абонентам компании был предложен по-настоящему эксклюзив - новые телевизионные каналы: Digital News и DV Live.

Первый из них - Digital News. Это круглосуточный дайджест новостей всех ведущих отечественных телеканалов: ОРТ, РТР, НТВ, ТВЦ, Культура, включая наиболее интересные программы EuroNews и РБК-ТВ. Сегодня это кажется весьма актуальным и полезным, особенно в период выборов и постоянно сменяющих друг друга событий. Digital News - это абсолютно объективный обзор новостей, обновляющийся с каждым новым выходом очередной программы. Новость сменяет новость, и в любое время дня и ночи можно узнать последние новости всех ведущих телеканалов и не тратить время на поиск нужной программы. В ближайшее время новостной дайджест дополнят регулярные обзоры информационных лент, интернет-сайтов, газет и журналов.

Второй канал - DV Live. Здесь разнообразно и по-особенному представлены музыка, фильмы и мультфильмы, рассчитанные как на взрослых, так и детей, сюжеты о дорогих автомобилях, яхтах, недвижимости, элитном отдыхе, одежде и аксессуарах, новости светской жизни... Одним словом, все то, что близко, понятно и интересно тем, кто является лидером, кто стремится быть в курсе самых последних событий, новостей и новинок.

Станут ли новые телеканалы доступны миллионам автовладельцев и пассажирам общественного транспорта? Или автомобильному телевидению суждено стать атрибутом избранных, подчеркивая престиж, власть и достаток? Однозначного ответа, наверное, нет. Но сегодня можно уверенно говорить о том, что отечественное телевидение сделало существенный шаг вперед в своем развитии, став мобильным, завоевывая тем самым новое пространство, где до недавних пор его присутствие казалось просто нереальным и места ему не находилось.

Ольга Гончар

Коммерсантъ (Москва), N042, 10.3.2004, Телелидеры с АРИНОЙ БОРОДИНОЙ.

Данные рейтинги отражают не столько коммерческие показатели каждого канала, сколько зрительские предпочтения москвичей старше 18 лет - основной читательской аудитории „Ъ».

1-8 марта

На минувшей неделе лидером по объему среднесуточной доли аудитории в Москве стал «Первый канал», немного опередив лидера минувшей недели канал «Россия» (22, 66 против 21, 01%). Минувшая неделя в очередной раз показала, что конкуренция между двумя госканалами - «Первым» и «Россией» - идет очень острая. Особенно это касается конкуренции в выходные и праздничные дни. А Топ-10 самых популярных программ у москвичей возглавила знаменитая американская мелодрама «Красотка». Историю любви проститутки и миллионера каждый год по разным праздникам показывают в эфире центральных каналов, и она неизменно становится рейтинговым рекордсменом.

Самые популярные проекты недели

На минувшей неделе из-за праздника 8 Марта, как и в случае с Днем защитника Отечества, было три выходных дня. Тенденция с резким увеличением развлекательных и концертных программ на двух главных каналах - «Первом» и «России» - на этот раз только укрепилась. Если с 20 по 23 февраля на госканалах в эфир в общей сложности вышло девять концертных программ и семь юмористических, то с вечера 5 марта по 8 марта вышло десять концертов и двенадцать юмористических проектов (на «Первом» соотношение 5:5, на «России» - 5:7). И вновь, как и в случае с мужским праздником, в канун 8 Марта повторилась история с «Кривым зеркалом». Проект Евгения Петросяна продолжает «раздваиваться» в эфире госканалов. Премьерные показы на «России» (второе место) немного опережают прошлогодние повторы на «Первом» (третье место). И если в прошлый раз показ этого проекта проходил с разрывом в два дня, то на этот раз на «России» «Кривое зеркало» показали в пятницу вечером, а на «Первом» - уже в субботу. Судя по всему, зрителям абсолютно все равно, на каком канале будет и дальше выходить «Кривое зеркало», за которое так бились между собой руководители госканалов. Конкуренция в этом смысле фактически лишена смысла (из-за высокого рейтинга «Кривого зеркала» в пятницу прайм с большим отрывом выиграла «Россия», а в субботу из-за этой же программы прайм выиграл «Первый канал») - москвичи с удовольствием смотрят его два дня подряд.

Лидером недели стала одна из самых популярных американских мелодрам «Красотка» (первое место), которую показывают много лет подряд по разным праздникам. Фильм неизменно приносит каналам высокий рейтинг - так, кстати, происходит постоянно и с отечественными хитами «Служебный роман» (на этой неделе восьмое место в Топ-10), «Иван Васильевич меняет профессию», «Москва слезам не верит». Успех «Красотки» вывел «Первый канал» в лидеры воскресного вечера с большим отрывом от конкурентов.

Весьма успешно стартовала на канале «Россия» премьера сериала «Тайны следствия-3» (четвертое место). Показ предыдущей, второй части этого сериала, шел на «России» в тайм-слоте в 18.55 с весьма высоким рейтингом, а третью часть на канале поставили в линейку 20.55 и не прогадали. В среднем рейтинг каждой серии «Тайны следствия-3» превышает 13%. Став лидером среди сериалов, этот проект опередил даже рекордсмена прошлой недели сериал «Улицы разбитых фонарей» на «Первом канале» (пятое место), средний рейтинг которого также высок - более 12%.

А вот на НТВ на минувшей неделе рейтинги вечерних сериалов заметно упали, а вследствие этого и объем среднесуточной доли за неделю - с 14, 25 до

13, 32%. Это связано с тем, что, показав всего четыре серии из десяти, канал НТВ прервал показ сериала «На вираже», который стартовал 24 февраля. Решение о прерывании сериала - на отечественном телевидении случай редчайший, а вот в практике НТВ за последнее время уже второй. Как и в случае с показом сериала «Дронго» в сентябре прошлого года, сериал «На вираже», как сказано в пресс-релизе НТВ, был прерван «из-за низкого рейтинга». В среднем рейтинг серий «На вираже» не доходил и до 4%. В экстренном порядке (в программу передач даже не были внесены соответствующие коррективы) с 1 марта на НТВ в линейке 19.40 на месте «На вираже» вышел сериал «Таксист» (12 серий) с Евгением Сидихиным. Из-за того что сериал пошел в эфир «с колес», его рейтинг (немногим более 5%) не сильно поправил показатели НТВ. При этом руководитель кинопоказа и кинопроизводства НТВ Аркадий Цимблер заявил „Ъ», что он был против такого решения, пояснив, что в целом сериал «На вираже» - «совсем не провальный проект, его раскрутке помешало несколько программных факторов, в том числе перерыв в сериальной линейке, связанный с праздничными днями». По словам господина Цимблера, не исключено, что сериал «На вираже» спустя какое-то время все-таки выйдет целиком в эфире НТВ.

Итоговые и общественно-политические программы

Судя по предпочтениям москвичей, на прошлой неделе телеаудитория подустала от обсуждения темы отставки правительства. Во всяком случае, лидирующие позиции заняли программы, в центре которых шло обсуждение совершенно иных проблем. Сыграл роль и тот факт, что итоговые программы, такие, как «Намедни» (четвертое место), «Вести недели» (восьмое место), в контексте общего объема развлекательного вещания в течение предпраздничного вечера вызывали у москвичей меньший интерес, чем обычно. Лидерство информационно-аналитической программы «Время» (первое место) объясняется общей ситуацией с программированием воскресного вечера. «Разгон» на «Первом» в этот вечер начался с эфира программы «Времена» (третье место), где Владимир Познер объявил о том, что сознательно в этом выпуске своей программы не станет обсуждать тему отставки правительства, поскольку ни один из прогнозов, до этого звучавших в эфире разных каналов, не сбылся. Господин Познер с фигуристкой Ириной Родниной, предпринимателем Ольгой Дергуновой, депутатом Госдумы Екатериной Лаховой, актрисой Ренатой Литвиновой, а также с вице-спикером Госдумы Владимиром Жириновским в качестве «свежей головы» обсуждал проблемы женщин в российском обществе и в российской политике.

Еще одна программа «Первого канала» - ток-шоу «Основной инстинкт» - заняла высокое второе место в жанровом рейтинге. Ведущая Светлана Сорокина обсуждала убийство швейцарского диспетчера компании Sky, которого считали виновным в гибели самолета, в котором летели на отдых школьники из Башкирии. На программу, которую ведущая назвала «Кто виноват?», были приглашены брат Виталия Калоева, подозреваемого в убийстве швейцарского диспетчера, родители погибших башкирских детей, швейцарские и российские юристы, немецкий журналист, который следит за этой темой. Как показывают рейтинги «Основного инстинкта», цифры программы заметно растут, когда на неделе не происходит заметных политических событий, а в центре внимания программы находятся общественные или социальные темы. А вот у «Свободы слова» (шестое место), где в отсутствие очевидной новой яркой темы вновь обсуждали проблемы нового правительства (на этот раз - насколько оно будет коррумпированным и будут ли чиновники по-прежнему брать взятки), рейтинг снизился.

Резко упавший на минувшей неделе рейтинг программы «Вести недели» (восьмое место) на канале, судя по всему, ожидали и результат воскресного вечера на «России» в целом назвали «ожидаемой неприятностью». Дело в том, что из-за прямой трансляции футбольного матча ЦСКА - «Спартак» (из-за дополнительного времени матча трансляция увеличилась более чем на полчаса) был снят проект «Песни XX века», а вместо него в эфире прошел неанонсированный концерт «Парад улыбок». Но, судя по всему, главная причина низкого рейтинга «Вестей недели» в том, что москвичи предпочли в этот вечер смотреть КВН на «Первом» (рейтинг 9, 88%). Примечательно и еще одно обстоятельство трех итоговых программ основных каналов - «Первого», «России» и НТВ. И во «Времени», и в «Вестях недели», и в «Намедни» первый сюжет был посвящен новому премьер-министру: корреспонденты пытались объяснить причину этого неожиданного назначения и найти яркие страницы биографии господина Фрадкова. Картина в итоге получилась разносторонняя. На госканалах практически в один голос говорили о том, что «карьера Фрадкова развивается стремительно, такой постоянной востребованностью может похвастаться не каждый чиновник» («Вести недели»); в программе «Время» главный бухгалтер администрации села Куромочи Самарской области (откуда родом новый премьер) вспоминала, как нянчила маленького Мишу, а корреспондент Игорь Рискин утверждал, что премьер был отличником, активистом и командиром стройотряда, а также «наделенным пушечным ударом игроком в сборной команде института по волейболу». И лишь в «Намедни» Леонид Парфенов, предваряя материал Алексея Пивоварова, иронично заметил, что «уже тысячи людей вспомнили, как с Фрадковым несли одно бревно на субботнике». Только в «Намедни» бывшая классная руководительница Михаила Фрадкова «долго смотрела на школьную фотографию», но, узнав будущего премьера, произнесла лишь: «Я не могу сказать, что хорошо его помню».

Документальные и публицистические программы

Документально-публицистический цикл «Кремль-9», который ведет Алексей Пиманов, стабильно получает высокие рейтинги. На этот раз фильм «Дача Сталина» (первое место в жанровом Топ-10 и шестое в основном) был посвящен так называемой ближней даче Иосифа Сталина в Кунцеве, которая до сих пор является режимным объектом. Высокий рейтинг «Женского взгляда» Оксаны Пушкиной (второе место) связан сразу с несколькими факторами. Во-первых, одновременно с «Женским взглядом» на основных каналах шли отечественная ретрокомедия «Укротительница тигров» («Первый канал», рейтинг 5, 56%) и концерт, посвященный юбилею Академического ансамбля песни и пляски внутренних войск МВД, который набрал всего 2, 8% (канал «Россия»). Кроме того, героиня этого выпуска «Женского взгляда» Кристина Орбакайте была одной из самых первых героинь программы Оксаны Пушкиной в конце 90-х годов. Тогда этот выпуск «Женского взгляда», в котором госпожа Орбакайте дала очень откровенное телеинтервью о своей личной жизни, вызвало большой резонанс. На этом и сыграли на НТВ, активно раскручивая в эфире очередной выпуск с Кристиной Орбакайте. В итоге - второе место в жанровом рейтинге.

Необычайно низкий рейтинг набрал традиционный лидер жанра программа «Специальный корреспондент». Несмотря на то что фильм Аркадия Мамонтова «Семья» занял четвертое место в жанровом рейтинге, его рейтинг почти в два раза ниже средних результатов этого цикла. На канале эти цифры, как и низкий рейтинг «Вестей недели», вслед за которыми традиционно выходит «Специальный корреспондент», также объяснили непредвиденными обстоятельствами, связанными с трансляцией футбольного матча.

Таблица

Десять самых популярных программ у московской аудитории

Материалы доступны в печатной версии издания

Таблица

Десять самых популярных общественно-политических и итоговых еженедельных программ у московской аудитории

Материалы доступны в печатной версии издания

Таблица

Десять самых популярных документальных и публицистических программ (программ-интервью) у москвичей

Материалы доступны в печатной версии издания

Столичная вечерняя газета (утренний выпуск) (Москва), N040-001, 10.3.2004, «О несчастьях нельзя молчать, но иногда слишком все нагнетается».

Сергей Степанченко, актер

- Стараюсь не пропускать новостные программы - смотрю все подряд без привязки к конкретному каналу, на какой попадаю, тот и смотрю. Как подают новости, кто лучше, кто хуже - об этом не задумываюсь, главное - чтоб информировали. Не нравится, когда целыми блоками идут программы о всяких несчастьях. Об этом, конечно, нельзя молчать, но иногда слишком все нагнетается. Очень люблю старое кино - наверное, уже в силу возраста. Но в то же время я большой поклонник мультфильмов - смотрим их вместе с шестилетним сыном. Должен признать, класс современных мультфильмов заметно повысился. Кто-то там постоянно стреляет, что-то взрывается, все летает - сделано на высшем уровне. Но мне, как человеку немолодому, наши старые добрые мультики все-таки ближе. Был приятно удивлен, когда узнал, что отечественная анимация не собирается умирать, есть прекрасные новые работы: сказки про барана и козла, про медведя и волка... Жаль, по телевизору их редко показывают. Один из самых любимых телеканалов - «Дискавери». Он позитивный, способствует расширению моего скудного кругозора. (Смеется). А еще я очень благодарный телевизионный болельщик. Мне не важно, что показывают: если идут соревнования - я у экрана. Недавно с удовольствием поболел за девчонок-биатлонисток, смотрел, как наши волейболисты бились с французами, никогда не пропускаю состязания единоборцев. У меня подключен еще «ДивоТВ», и объем спортивного вещания на всех вместе взятых каналах меня устраивает.

Столичная вечерняя газета (утренний выпуск) (Москва), N040-001, 10.3.2004, Телеоператоры решили создать гильдию.

На прошедшей неделе для телеоператоров, начинавших трудиться еще на Центральном телевидении, был объявлен общий сбор в Доме актера. Идея созвать замечательную гвардию закадровых мастеров давно занимала одного из них, Леонида Алексеева.

Сам он - легенда отечественного телевидения. Работал практически на всех известных российским телезрителям программах, сейчас снимает «Фабрику звезд». Многих своих коллег, с которыми начинал трудиться еще в Советском Союзе, он не видел лет 30.

- Мы не стали искать формальные поводы для встречи, - объясняет Леонид Азарьевич. - Желание увидеться - разве это не повод? Разослали приглашения, оповестили, кого смогли, через знакомых. Что удивительно, мы настолько отдалились друг от друга, что некоторых считали умершими. Как, например, Сашу Семихатова. А он, оказалось, жив, магазином владеет... Приехал на встречу.

Сценарий вечера разрабатывать не стали. Решили, самое правильное - дать давно не видевшим друг друга людям наговориться. Установили кинопроектор и весь вечер крутили редчайшие слайды, которые гости привезли с собой. Почтили память 60 коллег, ушедших из жизни за последние 30 лет... Наобнимавшись и навспоминавшись вдосталь, расположились за накрытыми столами.

- Поделюсь одним деликатным замечанием, - говорит Алексеев. - На встрече выпито было немало. Но, заметьте, за весь вечер никто не поссорился. Это очень трогательная история.

По итогам дружественного собрания телеоператоры решили создать свою гильдию. Чтобы быть вместе и не терять друг друга из вида на 30 лет...

Фото:

- Леонид Алексеев давно мечтал собрать вместе друзей-телеоператоров

Анна Егорова

Ежедневные новости-Подмосковье (Москва), N044, 10.3.2004, ДИБРОВ ГОТОВИТ «РОССИЙСКУЮ» ПРЕМЬЕРУ.

Все давно уже привыкли к тому, что «лица» одного канала внезапно появляются на другом. И не только в роли экспертов, судей в различных шоу, но и просто меняют телевизионную «прописку». В первую очередь такое упорное нежелание уйти из «ящика» связано с личными амбициями тех или иных «звезд».

Срывавший в свое время колоссальные рейтинги Дмитрий Дибров после развала «старого» НТВ так и не смог найти себя. Его «Апология» подвергалась резкой критике как со стороны пишущей братии, так и со стороны руководства «Первого канала». После того как передачу все же закрыли, ведущий еще некоторое время продержался на канале в должности директора ночного вещания (впрочем, лишь номинально - на самом деле Дибров ничем не руководил) и работал над новым проектом. Говорят, это был его последний шанс на «Первом». Но руководству канала новое детище не понравилось, и Дибров вновь остался не у дел.

Ныне уже несколько недель Дмитрий регулярно появляется в коридорах канала «Россия». Дибров готовит здесь новое ток-шоу (возможно, именно то, которое недооценили на «Первом»). И вроде бы собирается сделать нечто в духе известного американского шоумена Ларри Кинга.

Руководитель «России» Олег Добродеев уже дал принципиальное согласие на запуск нового проекта. Ток-шоу выйдет в эфир уже в начале апреля. Сейчас Дибров и руководство канала выбирают именитого гостя, который будет приглашен в программу первым. Если подобные переходы на отечественном телевидении, как уже говорилось выше, стали вполне привычными, то прорваться на мировой уровень, судя по всему, звездам нашего разлива будет тяжко.

Дорожку пыталась протоптать на американское ТВ Анна Курникова, которую уволили почти сразу, за, мягко говоря, непрофессионализм. Не удалось пробиться и другой милой девушке.

Дана Борисова не заключила контракт с одной из крупнейших компаний кабельного телевидения США. Ее посчитали малообразованной. Как стало известно, руководство американской телесети оценило ее успехи как ведущей и хотело с ней каким-то образом сотрудничать. Когда все уже было на мази, выяснилось, что Дана не то что английский на должном уровне не знает, но и не имеет высшего образования.

Михаил КНЯЗЕВ

Дни.Ру, 9.3.2004, ВСЯ ПРАВДА О РЕАЛИТИ-ШОУ.

Телевизионщики уже несколько лет осваивают новый для отечественного зрителя жанр реалити. Основным поставщиком телевизионных реалити-шоу стала телекомпания «ВИД», а Александр Любимов, Сергей Кушнерев и их коллеги, кажется, знают об этом формате все и делятся своим опытом со всеми желающими.

На вопрос о том, почему «12 негритят», новое реалити-шоу компании «ВИД» идет не на Первом канале, Любимов ответил так: «Мы делаем продукт, а кто его покупает, тот и покупает. С ТНТ мне очень приятно работать: интересная, дружная команда, мобильная, изобретательная. Мы уже запустили у них с января передачу «Цена любви» с ведущей Юлианной Шаховой. А теперь в марте и реалити-шоу «12 негритят».

О том, что из себя представляет это новое шоу Любимов рассказал очень подробно: «Это приключение, в котором игроки станут находить одного за другим негритят и таким образом доберутся до главного приза - 12 килограммов золота. Зрители действительно в этом шоу играют очень важную роль - с помощью SMS они смогут решать судьбу героев, помогать им и даже управлять их действиями. Без ложной скромности скажу, мы всегда стремились делать на телевидении то, что не делает никто. И жанр реалити сейчас лучше нас никто в России не знает. Я мечтаю о шоу, которое идет 24 часа в сутки, а зрители сидят с пультами и постоянно помогают участникам. Решают, например, пойти герою направо или налево. Забавно. Похоже на рассказ Брэдбери. Помните, когда компьютер управляет футбольным чемпионатом, учитывая при этом предпочтения болельщиков? Но в отличие от фантастики реальность доказала, что все еще интереснее, и не нужна никакая машина: компьютер просто подсчитывает, но не эмоции, а голоса зрителей. Например, вам нравится участник «12 негритят», но он, скажем, бежит медленно и жалуется, что не может разрешить головоломку, которую придумали продюсеры Кушнерев с Любимовым, потому что ему не хватает глюкозы. Вы ему десять SMS посылаете, через три дня приходят денежки за ваши послания, и он покупает себе глюкозы».

Еще один проект телекомпании «ВИД», который должен был прийти на смену «Последнему герою», готов к запуску, пишет газета «Версия». Вот что об этом говорит Александр Любимов: «Мы готовы. И готовы лучше, чем были с любым из проектов «Последнего героя». Программа предпродана Первому каналу, и мы ждем их решения. А когда она будет стоять в сетке, мы не знаем, может быть, вообще никогда».

Идей у Александра Любимова очень много: «Вот, например, проект про космос, он сейчас в предподготовке. Люди будут учиться, и один из них полетит в космос. Думаю, это очень интересно. Или... я бы хотел какого-нибудь мистера Х поселить в отстающий колхоз, чтобы он поднял его, построив там свой бизнес. И вместо того, чтобы выкидывать людей каждую неделю, как в «Последнем герое», например, к нему, наоборот, они бы приезжали. Например, пригласил мистер Х к себе банкира - он бы финансировал колхоз. Или артиста, который организовывал бы крестьянам культурную жизнь. И так далее. Но эту идею не покупают. Есть много всяких форматов реалити-шоу. У нас в компании жесткая позиция.

Мы верим, что в мире живет много хороших, добрых людей. Конечно, это не значит, что мы не будем проводить различные игры с элементами испытаний. Вот червяков наши герои ели. Кстати, я тоже их попробовал - ничего особенного, вполне съедобно. Испытания - это всего лишь эпизод. Программа ведь о другом - как люди строят взаимоотношения, открывают друг друга, себя лично, мир вокруг».

Московский комсомолец (Москва), N051, 10.3.2004, А ЧЕЙ ЖЕ ТЕЛЕК?

Березовский уже в Лондоне, Лондон еще в Новосибирске

Все-таки до чего наши российские олигархи настырные. Их, что называется, в дверь, они - в окно. Никак не могут успокоиться, не покидает их заветная мечта безраздельно властвовать над умами сограждан. А как над этими умами властвовать, ежели сам волею судьбы вынужден мыкаться где-то вдалеке от того места, где эти умы обитают и размножаются? Способ, в общем-то, один: необходим свой телевизионный канал, желательно центральный, на котором денно и нощно крайне влиятельные, при этом абсолютно независимые журналисты будут долбить одно и то же в соответствии с ключевыми месседжами утвержденного и профинансированного этим самым олигархом РR-плана.

Если помните, так раньше все и было. У Березовского - ОРТ, у Гусинского - НТВ. Чем все это закончилось, тоже известно. Березовский - в Лондоне, Гусинский - в Израиле, ОРТ и НТВ - у кого надо.

Однако, как мы уже отметили, олигархи были бы не олигархами, если бы не были такими настырными. При этом, безусловно, настырность того или иного олигарха прямо пропорциональна его умственным способностям. Если, скажем, одному олигарху для того, чтобы раз и навсегда «отпрыгнуть», достаточно было один раз дать по рукам, то со вторым эту несложную операцию компетентным органам, уполномоченным бороться с олигархами, приходится проделывать чуть ли не по нескольку раз в месяц.

Известный всему миру лондонский сиделец Борис Абрамович Березовский человек, безусловно, умный, хваткий, волевой и о-о-очень настырный. Бриллиантом в его коллекции СМИ (которые, как мы помним, призваны влиять на умы теперь уже его бывших сограждан) был канал ОРТ, которого он лишился где-то около трех лет назад. И осталось у Бориса Абрамыча в России всего-то два СМИ, и те не электронные, атак, печатные - «Независимая газета» да «Коммерсант». И требуемого Борису Абрамычу эффекта эти газеты дать, конечно, не могли.

Видимо, проанализировав это, Борис Абрамыч решил зайти с другого конца, а именно - с провинции. Россия-то огромная, и телеканалов в ней пруд пруди - в каждом городе по два, а то и по три. И, кстати, по силе влияния очень даже ничего. Влияют еще как. Не ОРТ, конечно, но что делать. Тут еще такая проблема незначительная возникала. Для того чтобы скупать активы региональных телекомпаний, в России Березовскому нужен был свой человек. Проверенный и верный. И такой человек нашелся. Мы не знаем, случайно так получилось или нет, но фамилия этого человека... Угадайте с трех раз. Нет, не Рыбкин, не Доренко и даже не Шабдурасулов. Лондон. Не в смысле город и не Джек, который писатель (он уже умер, и поэтому БАБ никак не мог его задействовать). Вполне российский гражданин Яков Рувимович с несколько странной, конечно, для российского гражданина фамилией Лондон, 1964 года рождения. Уроженец и житель города Новосибирска. Владелец всех региональных телекомпаний, до недавнего времени еще и председатель ГТРК «Новосибирск». К тому же, баллотируется мэром. Почти как Рыбкин. Но не он. Рыбкин все-таки круче, он президентом хочет быть, а этот - всего лишь мэром Новосибирска.

Дальновидный все-таки Борис Абрамович. Глядишь, все у него и получится где-нибудь аж в 2008 году, как получилось все в том же Новосибирске на последних думских выборах. Там

«Единая Россия» набрала 28% вместо среднероссийских 38%, а в трех из четырех одномандатных округах победили представители КПРФ. А дело все в том, что на этих самых выборах подконтрольные Якову Рувимовичу телеканалы, включая и государственную телекомпанию, оказали активную поддержку местным кандидатам от КПРФ. А народ у нас простой, доверчивый, как всегда выбрал «ящик», по которому на протяжении всей избирательной кампании крайне влиятельные и при этом абсолютно независимые журналисты говорили сами знаете что.

По сообщению газеты «Время новостей», по оценке Председателя комитета Совета Федераций по аграрным вопросам Ивана Старикова, Лондон развернул «разнузданную кампанию по дискредитации кандидатов от «Единой России», какой не было даже в регионах «красных губернаторов». В результате из четырех кандидатов одномандатников от Новосибирской области депутатами стали три коммуниста и один «независимый» кандидат - и тот диктор лондоновской телекомпании.

В начале этого года Яков Рувимович Лондон был уволен с ГТРК, как говорят, не без помощи высокопоставленных представителей кремлевской администрации. Кроме политической версии, которая является, скажем мягко, очевидной, на увольнение Лондона, безусловно, повлияли результаты проведенной в начале года Новосибирской областной прокуратурой проверки, вскрывшей серьезные нарушения на подконтрольных Лондону негосударственных телеканалах. Оказалось, что лицензии на вещание выдавались в обход решения суда о категорическом запрете лицензирования впредь до особого распоряжения. Однако Яков Лондон и Министерство печати проигнорировали судебное постановление, а Новосибирская областная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Москвы с требованием аннулировать незаконно выданные лицензии.

Кроме того, выяснилось, что владельцами 80% пакета акций новосибирских телекомпаний НТН-4 и НТН-12, управляемыми Лондоном, являются оффшорные фирмы «Rodean Limited» и «Vanstead Limited», зарегистрированные на Виргинских островах. Самому же Лондону принадлежат только 20% акций этих телекомпаний.

На пресс-конференции, которую Яков Рувимович давал уже в качестве кандидата в мэры Новосибирска, на вопрос о том, кому принадлежат остальные восемьдесят процентов, г-н Лондон очень искренне ответил: «Не знаю». Согласитесь, хоть и очень хочется, но все же трудно поверить, что деловой и хваткий человек, владеющий пятой частью пакета акций предприятия, не знает собственных партнеров по бизнесу. Дело здесь в другом. Имя партнера накануне выборов главы города может быть воспринято совсем не в пользу г-на Лондона. Все-таки так называемый электорат Бориса Абрамовича не сильно жалует.

Безусловно, БАБ, лишенный в своем туманном и таком далеком Лондоне огромных возможностей федеральных электронных СМИ, потянулся в регионы не ради смехотворных для него доходов от местных телекомпаний. Он всем наглядно продемонстрировал, как можно при помощи одного своего человека, используя влияние местного телевидения, проводить во власть нужных людей. А желающих продаться БАБу в нищих уголках нашей страны, думаю, предостаточно.

Вывод очевиден, не так ли?

Марина МИЧУРИНА.

Regnum.ru (Москва), 9.3.2004, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛПРОКУРАТУРА ПОТРЕБОВАЛА ОТКЛЮЧИТЬ ТЕЛЕКАНАЛЫ НТН-4 И НТН-12 ДО ВЫБОРОВ.

Руководство новосибирских телеканалов НТН-4 и НТН-12 на этой неделе ожидает ответ Арбитражного суда города Москвы на ходатайство прокуратуры Новосибирской области о прекращении вещания этих телекомпаний. Как сообщил ИА REGNUM гендиректор этих телеканалов Алексей Савенко, ходатайство в обеспечение ранее поданного иска было направлено в Москву на прошлой неделе.

Напомним, 17 февраля 2004 года прокуратура Новосибирской области обратилась в Арбитражный суд Москвы с просьбой отменить выдачу в прошлом году МПТР лицензий на вещание новосибирским телеканалам НТН-4 и НТН-12. Текст обращения прокуратуры гласит, что «Проверка законности лицензий на вещание на четвертом и двенадцатом телеканалах в Новосибирской области показала, что они выданы ООО «4 канал Телекомпания НТН» и ООО «Телекомпания НТН-12 канал» с нарушением законодательства. Лицензии выданы Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР) в период с 11 апреля 2003 года по 19 ноября 2003 года в нарушение определения Арбитражного суда Новосибирской области от 12 сентября 2002 года об обеспечении иска ООО «Лабораториум» (дело ь 45-28916/02 - СА 3/487). В нем истец просит признать недействительным решение МПТР о выставлении частот 4ТВК и 12ТВК на конкурс. В определении об обеспечении иска суд запретил министерству проводить конкурс и принимать какие-либо решения, связанные с выдачей лицензий на использование указанных частот. Выдав соответствующие лицензии, МПТР нарушило требование об обязательности исполнения судебных актов, изложенное в ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и ст. 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Как сообщил Алексей Савенко, теперь прокуратура требует «в обеспечение прекратить вещание телеканалов». Дата рассмотрения ходатайства пока не назначена, но «велика вероятность, что это произойдет достаточно быстро». «Обычно такие ходатайства быстро рассматривают и удовлетворяют, если они имеют смысл. На наш взгляд, это ходатайство не имеет смысла, оно не имеет никакой правовой подоплеки, потому что в нем говорится, по сути, о том же, о чем говорит сам иск. О том, что права ООО «Лабораториум» будто бы нарушаются нашим вещанием, хотя «Лабраториум» уже не имеет никакого отношения к НТН-4 и НТН-12. Если бы ходатайство было удовлетворено, это бы означало, что дело уже выиграно», - говорит Алексей Савенко. Дата рассмотрения самого иска также пока неизвестна.

По мнению гендиректора опальных телеканалов, не случайно, что ходатайство совпадает по срокам с избирательной кампанией. «Велика вероятность, что это сделано именно в преддверии выборов. Правда, к выборам президента возглавляемые мной телекомпании не имеют никакого отношения, хотя их (прокуратуру, - прим ИА REGNUM), наверное, это должно больше беспокоить, чем выборы мэра», - считает Алексей Савенко.

Напомним, в выборах мэра Новосибирска в качестве кандидата участвует один из совладельцев управляющих компаний НТН-4 и НТН-12 Яков Лондон.

В Новосибирской области вещание на телеканалах НТН-4 и НТН-12 до 2003 года велось одной телекомпанией НТН. Между тем до 2002 года контролировали телеканалы разные команды - Якова Лондона (НТН-4) и Бориса Комарова (НТН-12). В июле 2002 года неизвестные топором перерубили кабель НТН-12, идущий на территорию ГТРК, откуда ведется вещание всех новосибирских каналов (Яков Лондон был тогда председателем новосибирской ГТРК). НТН-12 не вещала в течение нескольких недель. Затем вещатель перенес передатчик с территории ГТРК «Новосибирск» на вышку сотовой связи, и возобновил работу телеканала. Параллельно с этими событиями у НТН кончился срок лицензии на вещание на частотах, которые эксплуатируют 12-й и 4-й каналы телекомпании НТН.

Федеральный конкурс, дающий право вещания на частотах двух новосибирских телеканалов, был назначен на 25 сентября, однако не состоялся по судебному предписанию новосибирского районного суда. Районный суд Железнодорожного района Новосибирска вынес решение об отмене конкурса для обеспечения иска рядового новосибирского телезрителя, заявившего о нарушении его прав на получение информации от полюбившегося канала - НТН-12, вещающего на одной из конкурсных частот. В 2003 году на месте телекомпании НТН (гендиректор Ольга Моргунова) было создано две новые телекомпании НТН-4 и НТН-12 (на обеих гендиректор Алексей Савенко. В ноябре 2003 года телекомпании получили лицензии на вещание, выдачу которых и пытается оспорить прокуратура.

КНИГОИЗДАНИЕ

Гудок (Москва), N042, 10.3.2004, «Книги России».

Сегодня в павильоне N 57 Всероссийского выставочного центра открывается деловой форум книжников страны - Седьмая национальная выставка - ярмарка «Книги России».

Она задумана как весенний смотр творческих и деловых сил национального книгоиздания Российской Федерации накануне весенне-летнего сезона. На этот раз представлено рекордное количество книг - свыше ста пятидесяти тысяч названий! - из всех регионов России, а также зарубежных стран. Участники книжного форума - распространители и издатели печатной продукции всех видов, от книг и газет до упаковки и этикеток. Ожидается более девятисот участников.

В этом году и наш «Гудок» представлен на выставке. Гости, друзья газеты смогут ознакомиться с интереснейшей историей издания, в котором сотрудничали такие корифеи русской словесности, как Булгаков и Паустовский, Катаев и Олеша, Ильф и Петров, Сергей Смирнов и Арсений Тарковский, Чивилихин и современные классики - Владимир Карпов, Валентин Распутин, Валерий Ганичев, и многие другие именитые прозаики и поэты. На стенде «Гудка» можно будет ознакомиться и с издательскими проектами, затеваемыми редакцией газеты при активной поддержке руководства нашей отрасли. Удачно стартовала, например, «Библиотека «Гудка», в которой уже состоялись заметные издательские премьеры - выпущены книги Михаила Булгакова, Константина Паустовского, Валерия Ганичева. Эти проекты осуществляются в сотрудничестве с калининградским издательством «Янтарный сказ», стенд которого также вызовет несомненный интерес посетителей выставки-ярмарки.

С 10 до 15 марта на выставке состоится немало разнообразных мероприятий как для читателей, так и для деловых людей - активных участников книжного бизнеса. Представлены оптимальные возможности для подписания контрактов, протоколов о намерениях, обмена идеями, поиска деловых партнеров. Предусмотрены научно-практические конференции для специалистов, пресс-конференции, встречи с авторами, дискуссии за «круглым столом» и презентации, состоится немало разнообразных книжных конкурсов.

Оргкомитет выставки «Книги России» два года назад ввел статус «центрального экспонента», которыми уже побывали Татарстан и Санкт-Петербург. Нынче хозяйкой выставки считается столица нашей Родины. Экспозиция «Издательские программы правительства Москвы» доминирует на выставке.

Подробный репортаж о выставке-ярмарке «Книги России» - в ближайшем номере «Гудка».

Фото:

- Число читателей в стране не убывает.

Андрей ПЕТРОВ

Столичная вечерняя газета (утренний выпуск) (Москва), N040-001, 10.3.2004, НА ВЕСЕННЕЙ КНИЖНОЙ ЯРМАРКЕ БУДУТ ВРУЧАТЬ «АБЗАЦЫ».

С10 по 15 марта в 57-м павильоне ВВЦ пройдет VII Национальная книжная ярмарка «Книги России». В этом году книжная ярмарка впервые за всю свою историю действительно станет национальной.

Нынче она пройдет с особым размахом: более 900 участников и 150 000 наименований книг на 10 000 квадратных метров 57-го павильона ВВЦ. Впервые организаторам удалось собрать на ней издателей из всех без исключения регионов страны. Кроме презентаций новинок, публику ждут несколько занятных мероприятий. Одно из них устроит газета «Книжное обозрение». Она вручит премии «Абзац» за самые сомнительные достижения в книгоиздательском деле: за худшую корректуру и редактуру, за самый скверный перевод и «Полный абзац». В прежние годы все рекорды по «Абзацам» било издательство «Росмэн» со своим «Гарри Поттером».

Издатели из «Русской семьи» отдадут дань президентским выборам и представят детскую книжку «Сказки про нашего президента». А издательство «Махаон» покажет публике, пожалуй, единственную зарубежную звезду ярмарки - испанской писателя Фернандо Mapиaca, чья книга «Волшебный свет» на этой неделе появилась на книжных прилавках Москвы. Кстати, именно по этому роману был снят фильм «Божественный свет», получивший главный приз на Международном московском кинофестивале в прошлом году. Сценарий к нему тоже написал Ферандо Мариас.

Из отечественных звезд на книжной ярмарке будут раздавать авторы популярных детективов Дарья Донцова и Александр; Маринина, актеры Сергей Чонишвили, Сергей Юрский и Александр Абдулов, а также известные прозаики Александр Кабаков, Дмитрий Быков, Даниил Гранин, Юрий Мамлеев, Эдвард Радзинский.

Билеты будут по-прежнему стоят 30 рублей, а на улице и в павильоне можно купить все книжные новинки по ценам издателей.

Екатерина Тумина

РИА «Новости» - Сибирь (Новосибирск), N, 9.3.2004, При поддержке ассоциации «Сибирское соглашение» будут изданы «Сибирские сказы» Таисьи Пьянковой.

Новосибирск, РИА «Новости» - Сибирь Наталья Решетникова

При поддержке межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) в рамках серии «Культурное наследие Сибири» будут изданы «Сибирские сказы» Таисьи Пьянковой. Такое решение было принято на недавно прошедшем в Томске координационном совете по культуре МАСС.

Как рассказала РИА «Новости» директор департамента по культуре и связям с общественными организациями «Сибирского соглашения» Раиса Жмодик, целью акции является формирование библиотечного фонда школ Сибири книгами, знакомящими читателя с культурой родного края и формирующего гражданина своего Отечества. Благодаря «Сибирским сказам», считает Жмодик, многие читатели и, прежде всего, дети смогут совершить «открытие» огромной части нашей страны, имя которой Русская Сибирь, осознают особенности сибирского народного характера.

Сказы члена Союза писателей РФ Пьянковой ¦ это небольшие рассказы, которые по своему художественному стилю более перекликаются с произведениями Бажова. Но если в сказах Бажова предстает горнозаводской Урал, то в книге Пьянковой ¦ во всей красе проявляется русская Сибирь. Это и использование мотивов, народных поверий, запевки, прибаутки, временно-географические зачины, характерные фольклорные окончания.

В рецензии известного российского писателя и поэта Сергея Михалкова на произведения сибирской сказительницы говорится о том, что такие «книги будут жить, пока на Руси остаются люди не равнодушные к народной устной речи, и всегда найдется благодарный читатель». «Нам так нужны сегодня народные сказы, сказки, былины, народные песни, притчи, - подчеркивает Михалков, - все то, что создавал наш русский народ! «.

В «Сибирском соглашении» считают, что сказы могут быть использованы на уроках внеклассного чтения и при изучении культуры родного края.

Как сообщила Жмодик, с этого произведения начинается выпуск серии книг писателей-сказителей Сибири, оформленных лучшими сибирскими художниками.

Regions.ru (Москва), 9.3.2004, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В МАРТЕ ПРОЙДЕТ НЕДЕЛЯ ДЕТСКОЙ И ЮНОШЕСКОЙ КНИГИ.

С 22 по 28 марта в Нижегородской области пройдет неделя детской и юношеской книги. Об этом корреспонденту НТА «Приволжье» сообщили в пресс-службе министерства культуры. В эти дни неделя книги пройдет по всей России.

Праздники, посвященные «книжкиной неделе», пройдут во всех школах Нижнего Новгорода и области.

Ученики смогут встретиться с книгоиздателями из Нижнего Новгорода, Москвы и Санкт-Петербурга и местными поэтами, в школах пройдут книжные выставки и турниры знатоков. Детские библиотеки расскажут юным читателям о наиболее популярных книгах и новинках, которые ребята смогут взять в библиотеках.

Труд (Москва), N043, 10.3.2004, ВЕСЕННИЙ «ПАРАД» КНИГИ.

Сегодня во Всероссийском выставочном центре открывается VII Национальная выставка-ярмарка «Книги России». Об этом шла речь на пресс-конференции, устроенной Министерством печати и Генеральной дирекцией книжных выставок и ярмарок.

В Москву приедут 900 участников практически из всех регионов страны, которые разместят свои стенды на площади 10 000 квадратных метров и представят около 15 000 изданий. Центральное место на ярмарке займет экспозиция «Издательские программы Правительства Москвы». Специальный стенд будет посвящен «толстым» журналам. В рамках «авторской» программы перед читателями выступят Даниил Гранин, Фернандо Мариас (Испания), Сергей Юрский, Мария Арбатова, Юрий Мамлеев, Эдвард Радзинский, Александра Маринина, Дарья Донцова...

На ярмарке будут объявлены победители конкурса на звание лучшей книготорговой организации. Пройдет и антиконкурс «Абзац», его лауреатами станут создатели книг, отличающиеся наиболее непрофессиональной редактурой, корректурой, переводом. «Победитель» в этой номинации получит спецприз - «Полный абзац».

13 марта - День детской книги, в программе которого - конкурсы, викторины, встречи с детскими писателями, композиторами. Ярмарка продлится до 15 марта.

Александр НЕВЕРОВ

ДРУГИЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Ежедневные новости-Подмосковье (Москва), N044, 10.3.2004, О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ СМИ РАЙОНОВ (ГОРОДОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛУЧШЕЕ ОСВЕЩЕНИЕ ТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ПОТРЕБЛЕНИЮ И ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ «НЕТ НАРКОТИКАМ!».

ПОЛОЖЕНИЕ, 1. Общие положения

Конкурс среди СМИ районов (городов) Московской области на лучшее освещение темы противодействия незаконному потреблению и обороту наркотиков «НЕТ НАРКОТИКАМ!» (далее - Конкурс) организуется и проводится в рамках областной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их незаконному обороту на территории Московской области на 2002-2004 годы», а также в связи с объявленным в Московской области Годом Молодежи.

Конкурс проводится по следующим разделам: «Телевидение», «Радио», «Газеты»., 2. Цели и задачи

Конкурс призван содействовать искоренению наркомании, формировать негативное отношение молодежи к потреблению наркотиков, воспитывать здоровый образ жизни детей и молодежи, выявлять передовой опыт организации досуга и работы с молодежью., 3. Организация конкурса

Учредителем и организатором Конкурса является Министерство по делам печати и информации Московской области.

В организации Конкурса принимает участие ряд министерств и ведомств Московской области: Министерство образования, Комитет по делам молодежи, Главное управление региональной безопасности.

Для организации и проведения Конкурса образуется Организационный комитет. Оргкомитет формируется учредителем Конкурса и действует в соответствии с Положением о Конкурсе.

Положение о Конкурсе и персональный состав Оргкомитета утверждается приказом Министра по делам печати и информации Правительства Московской области.

Оргкомитет ведет подготовку Конкурса, руководит его проведением, распространяет информацию о Конкурсе и его итогах, осуществляет консультирование участников через СМИ и служебные каналы связи, отбирает лучшие работы и определяет победителей, учреждает премии и призы, организует церемонию награждения победителей.

Оргкомитет принимает решения на заседаниях открытым голосованием, простым большинством голосов.

Положение о Конкурсе публикуется в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещается на интернет-портале Министерства по делам печати и информации Московской области (www.mosoblonline.ru)., 4. Участники

Участниками Конкурса могут быть зарегистрированные детские и молодежные печатные и электронные СМИ районов (городов) Московской области и детские и молодежные приложения к печатным СМИ, программы в электронных СМИ районов (городов) Московской области, систематически занимающиеся подготовкой и распространением информационных, публицистических материалов антинаркотической направленности, а также авторы в возрасте до 18 лет (юные корреспонденты) материалов антинаркотической направленности размещенных в печатных и электронных СМИ муниципальных образований Московской области.

Конкурс проводится в двух номинациях в каждом разделе:

Среди редакций:, 1. «За лучшее освещение темы противодействия незаконному потреблению и обороту наркотиков»;

Среди авторов:, 2. «Юному корреспонденту за лучший журналистский материал антинаркотической направленности».

Основанием для участия в конкурсе являются представленные в Оргкомитет следующие документы:, 1. Заявка на участие в Конкурсе, написанная в произвольной форме и заверенная руководителем средства массовой информации;, 2. Список работ с точным указанием номинации, в которой они представляются на Конкурс;, 3. Данные об авторах работ: фамилия, имя, отчество, место работы (учебы), домашний адрес с индексом почтового отделения, рабочий и домашний телефоны, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения, дата и место рождения), ИНН;, 4. Конкурсные работы, опубликованные в печатных СМИ и вышедшие в радио- и телеэфир в 2003 - 2004 году., 4.1. Оригиналы или копии публикаций в печатных СМИ, заверенные редакционной печатью и подписью руководителя СМИ, с указанием даты выпуска в свет, общим числом не более 10 работ для одной номинации Конкурса;, 4.2. Записи телевизионных передач на видеокассетах формата VHS, общей протяженностью не более 30 минут для одной номинации Конкурса;, 4.3. Записи радиопередач на аудиокассетах, общей протяженностью не более 30 минут для одной номинации Конкурса;

В случае неполного комплекта документов работы Оргкомитетом Конкурса рассматриваться не будут.

Конкурсные работы принимаются до 27 марта 2004 года в Оргкомитете Конкурса по адресу: 103718, г. Москва, Славянская площадь, д.2/5, Министерство по делам печати и информации Московской области, комната N5014 (тел. 788-06-03) с пометкой: «На конкурс «НЕТ НАРКОТИКАМ!»., 5. Награждение

Награждение победителей Конкурса проводится в торжественной обстановке в апреле 2004 года.

Regions.ru (Москва), 9.3.2004, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС СРЕДИ СМИ НА ЛУЧШЕЕ ОСВЕЩЕНИЕ ТЕМЫ «СОХРАНЕНИЕ ЖЕНСКОГО ЗДОРОВЬЯ».

Министерство здравоохранения РТ и фармацевтическая фирма «Гедеон Рихтер» объявили конкурс среди СМИ РТ на лучшее освещение темы «Сохранение женского здоровья». Об этом было заявлено на брифинге, посвященном проблемам профилактики ранних абортов и контрацепции.

Цель конкурса: профилактика нежелательной беременности, абортов, сохранение репродуктивного здоровья женщин.

Конкурс «Сохранение женского здоровья» проводится среди СМИ РТ на татарском и русском языках. Число телевизионных, радио и печатных материалов может быть не ограниченным. Стиль и подача материала должны отражать суть проблемы, пути ее решения, различную и полезную информацию. Форма подачи материала свободная.

Лауреатов конкурса ждет награждение дипломами Минздрава Татарии и ценными подарками, сообщает «Intertat».

Срок проведения конкурса с 5 марта по 31 мая 2004 года.