Заслушав и обсудив информацию по вопросу «О работе МПТР России по лицензированию деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей и по контролю за деятельностью лицензиатов», коллегия отмечает, что развитие легальной аудио-, видеоотрасли в России при нынешнем уровне интеллектуального «пиратства» сопряжено со значительными трудностями.

По данным исследования Института изучения Объектов Интеллектуальной собственности, в 2002 году в стране было выпущено 442,2 млн. единиц аудио-, видеопродукции. В том числе 103 млн. видеокассет формата VHS, 230 млн. аудиокассет, 87 млн. музыкальных CD дисков и 2,2 млн. дисков DVD. При этом 83% видеокассет, 76% аудиокассет, 86% CD дисков, 80% дисков DVD были изготовлены нелегально, в результате чего государство недополучило налогов на сумму свыше 3,5 млрд. рублей.

Особую тревогу вызывает тенденция к увеличению количества реализуемой на потребительском рынке контрафактной продукции нового формата - дисков DVD.

С введением в сентябре 2002 года механизма лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм появились качественно новые возможности по контролю за правомерностью выпуска аудио-, видеопродукции. В результате проведения контрольных мероприятий с сентября 2002 года по июль 2003 года было выявлено 45 нарушений лицензионных требований и условий, действие 4 лицензий было приостановлено, 6 лицензий аннулировано.

Дальнейшего совершенствования требует практика взаимодействия МПТР России с правоохранительными органами и Департаментом Государственной торговой инспекции Минэкономразвития России по пресечению изготовления и распространения контрафактной аудио-, видеопродукции.

Анализ работы по лицензированию предприятий, осуществляющих деятельность по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм, показывает необходимость уточнения отдельных норм Положения о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

Коллегия решила:

1.         Информацию по рассматриваемому вопросу принять к сведению.

2.         Структурным подразделениям Министерства активизировать работу по выполнению   решений   Правительственной   комиссии   по   противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

3.         Управлению   регистрации   и   лицензирования   (Александров   А.И.), Управлению средств массовых коммуникаций (Поройков П.Ю.) совместно с Правовым управлением (Степанов П.В.) до 1 октября 2003 г. подготовить для внесения в установленном порядке в Правительство РФ предложения о внесении изменений  и дополнений  в  Положение  о  лицензировании деятельности  по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм   на   любых   видах   носителей,      предусматривающих   уточнение формулировок лицензионных требований и условий.

4.         Управлению      государственной     инспекции     по     делам     печати, телерадиовещания    и    средств    массовых    коммуникаций    (Терехина    М.Г.) совместно с Управлением средств массовых коммуникаций (Поройков П.Ю.) усилить государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по   воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видахносителей.

5.         Создать при МПТР России трассологическую лабораторию оптических носителей информации (по аутентификации CD и DVD-дисков). Управлению приватизации и распоряжения имуществом (Зимов А.А.), Управлению делами (Наумова Т.В.) дать предложение по размещению лаборатории.

6.         Управлению     государственной     инспекции     по     делам     печати, телерадиовещания   и    средств    массовых   коммуникаций    (Терехина   М.Г.), Управлению      средств      массовых      коммуникаций      (Поройков      П.Ю.), Территориальному управлению (Тихомирова Н.Я.) наладить взаимодействие с Департаментом   Государственной   торговой   инспекции   Минэкономразвития России, а также с правоохранительными органами по пресечению изготовления и распространения контрафактной аудио-, видеопродукции.

7.         Управлению   средств   массовых   коммуникаций   (Поройков   П.Ю.) подготовить для внесения на рассмотрение    Правительственной комиссии по противодействию    нарушениям    в    сфере    интеллектуальной    собственности предложения    о    введении    единой    системы    идентификации    аудио-    и видеопродукции.

8.         Управлению реформирования и отраслевого развития (Фролов С.В.), Управлению средств массовых коммуникаций (Поройков П.Ю.) рассмотреть вопрос о включении в план НИОКР проведение регулярного мониторинга и исследования российского рынка аудио-, видеопродукции.

9.         Управлению   средств   массовых   коммуникаций   (Поройков   П.Ю.), Управлению государственной инспекции по делам печати, телерадиовещания и средств   массовых   коммуникаций   (Терехина   М.Г.)   до    1    октября   2003г. разработать   Инструкцию   по   ведению   учета   продукции,   выпускаемой   на предприятиях,       осуществляющих      деятельность       по       воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

10.       Контроль    за    исполнением    решения    коллегии    возложить    на заместителя    Министра    Григорьева    В.В.    и    на    заместителя    Министра Сироженко В.А.

Министр                                                                                      М.Ю. Лесин

ПРИКАЗ

"18" августа 2003 г.

№ 173

Во исполнение решения коллегии Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 29 июля 2003 года <№ 5/1 «О работе МПТР России по лицензированию деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей и по контролю за деятельностью лицензиатов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.         Структурным подразделениям Министерства активизировать работу по выполнению решений Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

2.         Управлению регистрации и лицензирования (Александров А.И.), Управлению средств массовых коммуникаций (Поройков П.Ю.) совместно с Правовым управлением (Степанов П.В.) до 1 октября 2003 г. подготовить для внесения  в установленном  порядке  в Правительство  РФ  предложения  о внесении      изменений   и   дополнений   в   Положение   о  лицензировании деятельности       по       воспроизведению       (изготовлению       экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, предусматривающих уточнение формулировок лицензионных требований и условий.

3.         Управлению    государственной    инспекции    по    делам    печати, телерадиовещания   и   средств   массовых   коммуникаций   (Терехина   М.Г.) совместно с Управлением средств массовых коммуникаций (Поройков П.Ю.)усилить     государственный     контроль    за    соблюдением     лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по воспроизведению(изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

4.         Создать    при    МПТР    России    трассологическую    лабораторию оптических носителей информации (по аутентификации CD и DVD-дисков). Управлению   приватизации   и   распоряжения   имуществом   (Зимов   А.А.), Управлению   делами   (Наумова   Т.В.)   дать   предложение   по   размещению лаборатории.

5.         Управлению    государственной    инспекции    по    делам    печати, телерадиовещания   и   средств   массовых   коммуникаций   (Терехина   М.Г.), Управлению     средств     массовых     коммуникаций     (Поройков     П.Ю.), Территориальному управлению (Тихомирова Н.Я.) наладить взаимодействие с Департаментом  Государственной  торговой  инспекции  Минэкономразвития России,    а    также    с    правоохранительными    органами    по    пресечению изготовления и распространения контрафактной аудио-, видеопродукции.

6.         Управлению  средств  массовых коммуникаций  (Поройков  П.Ю.) подготовить для внесения на рассмотрение Правительственной комиссии по противодействию   нарушениям   в   сфере   интеллектуальной  собственности предложения    о    введении    единой    системы    идентификации    аудио-    ивидеопродукции.

7.         Управлению   реформирования   и   отраслевого   развития   (Фролов С.В.),   Управлению   средств   массовых   коммуникаций   (Поройков   П.Ю.) рассмотреть вопрос о включении в план НИОКР проведение регулярного мониторинга и исследования российского рынка аудио-, видеопродукции.

8.         Управлению средств массовых коммуникаций (Поройков П.Ю.), Управлению государственной инспекции по делам печати, телерадиовещания и средств  массовых коммуникаций  (Терехина М.Г.) до   1   октября 2003г. разработать   Инструкцию   по   ведению  учета продукции,   выпускаемой   напредприятиях,     осуществляющих    деятельность     по      воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

9.         Контроль   за   исполнением   приказа   возложить   на   заместителя Министра Григорьева В.В. и на заместителя Министра Сироженко В.А.

Министр                                                                                  М.Ю. Лесин